蘆芝鄉

蘆芝鎮地處戴雲山南麓與博平嶺北麓交接處，漳平市區東南部，九龍江北溪先橫後縱穿越其境。東連安溪縣，南接華安縣，西與菁城、桂林街道相毗鄰，北與和平、溪南接壤。全鄉總面積145平方公里，2007年，共有耕地面積5638畝，山地面積141470畝。設5個居委會，4個行政村，總人口13074人。鷹廈電氣化鐵路穿越境內，漳泉肖鐵路橫貫東西，轄區有5個火車站，漳平至華安二級公路貫穿全境。

蘆芝鄉位於漳平市區以東4公里處，東與華安、安溪縣接壤，歷史悠久，古有“十八鄉”之稱。現有八個村（居）委會，面積133平方公里，人口1.31萬人，其中農村人口0.95萬人。

基本介紹

• 中文名稱：蘆芝鄉
• 行政區類別：鄉
• 所屬地區：福建省漳平市
• 下轄地區：東坑口、蘆芝、華寮、月山、圓潭、涵梅、大深村
• 政府駐地：蘆芝村
• 電話區號：0597
• 郵政區碼：364400
• 地理位置：漳平市中部、市區東部
• 面積：5638畝
• 人口：13074人
• 方言：閩南語（漳平話）
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 車牌代碼：閩F
• 地址：福建  龍巖漳平市

地理環境

蘆芝鄉地處九龍江畔，是南亞熱帶和中亞熱帶農業氣候的交接地，氣候溫暖、濕潤、光照充足、雨量充沛，年平均氣溫20.4℃，最高氣溫39.1℃，最低氣溫-2℃，年平均降雨量1750mm。山林面積101平方公里，木材儲量56萬立方米，毛竹面積15000畝，江河兩岸綠竹蒼翠，水果面積7533畝，鐵觀音茶葉面積1500畝。盛產柑桔、香蕉、綠筍、香菇、毛木耳、冬春筍、甘蔗、杉、松、原木、松脂、桂花柚、柿子、茶葉等農特產品及深度加工竹木成品，產品暢銷省內外。

蘆芝鄉

自然資源

礦產資源豐富，已探明儲量的有：鐵礦石850萬噸，平均品位53%，石灰石5000萬噸，煤炭30萬噸，高嶺土50萬噸，輝綠岩1億立方米。鋁錳、鉛鋅等有色金屬礦有待進一步勘探。作為漳平市重點工業鄉鎮，目前，蘆芝鄉境內有省、地、市屬企業8家，鄉屬企業1家，外資企業3家，個私企業20家。主要產品有電能、硫酸、硫酸鋁、氮肥、磷肥、白炭黑、氟製品、木製品、鑄件、水泥、鐵礦石、鐵精粉、煤炭、硫礦、重鈣、高嶺土等。 其中大深洛陽礦區鐵礦儲量達850萬噸，平均品位達53%，有"平爐富礦"之稱。

基礎設施

蘆芝鄉地理位置優越，交通方便，九龍江、溪南河穿境而過，曾是水路交通要道。鷹廈、漳泉鐵路、漳華公路貫穿全境，全鄉現有6個村（居）委會通四級以上公路，通市重點礦區—大深的涵深公路正在建設中，到鄉重點林區—月山的公路已完成測設。境內通訊設備齊全，村村通了程控電話，中國移動、中國聯通在蘆芝鄉境內均設有基站,信號覆蓋率達98%。

路橋建設全面實施"村村通"及渡改橋項目，2003年至2007年，累計投資4680萬元，重點實施了蘆芝至園潭、涵梅至大深、易坑至月山共35.7公里的水泥路面鋪設及涵梅大橋、圓潭大橋建成通車。圓潭湯潭大橋正在建設中，預計2008年底將建成投入使用。

經濟發展

山川形勝，交通便利，氣候宜人，資源豐富是蘆芝鄉的基本鄉情，它為加快蘆芝鄉經濟發展創造了有利條件。2005年，全鄉實現社會總產值28408萬元，比2002年增長42.31%。工農業總產值25073萬元，比2002年增長67.86%；地方級財政收入651.6萬元，比2002年增長127.5%，農民人均純收入3786元，比2002年增長22.68%。

蘆芝鄉

大深村鐵礦儲量達5000萬噸左右，是市鄉財稅收入的主要來源之一。15年間，依託潘洛鐵礦這家龍頭企業，加大地質勘探力度，拓展礦產品種，新辦了一批外資私營礦產企業：新龍礦業公司、金盤礦業公司、華慶礦業公司、宇峰選礦廠等。 化工企業原地屬企業漳平化肥廠和漳平硫酸廠，2002年分別改制為漳平化肥有限公司和漳平金鑫硫酸有限公司。市屬企業和鄉鎮企業有大深水泥廠、硫酸鋁廠、凱達氟製品、正昌化工、正盛化工、九鼎氟化工、佳友樹脂、瑞森化工、興利工貿等化工企業。在建的有聖泰科技有限公司，並在富山工業園區征地19公頃，形成相對集中的“化工區”。其它企業已建成木村林產有限公司、竹涼蓆廠、香料廠、麗菁人造板有限公司、欣五龍生物工程公司。水電站在漳華公路沿線，開發九龍江北溪流域的小杞、華口電站，2005年，總投資2.81億元、總裝機容量4萬千瓦的小杞電站建成發電。總投資1.5億元、總裝機容量3.5萬千瓦的華口電站於2005年底，動工興建，2008年初全面啟動淹沒區土地統征預征工作預計2008年內可建成蓄水發電。

蘆芝鄉

農村剩餘勞動力就業1996年～2000年，全鄉共有500餘人在菁城、桂林、蘆芝等地從事非農產業。2002年～2007年，全鄉從業於各廠礦企業特別是境內的麗菁人造板公司、木村有限公司及化肥、硫酸、水泥廠等企業達2000餘人。

畜牧養殖2007年，境內有50多戶養豬專業戶，主要分布在蘆芝、東坑口、圓潭、涵梅等村，生豬存欄達1.8萬隻，豬肉總產1900噸。2007年，蘆芝村發展福建黃兔2.3萬餘只。

蘆芝鄉的工作思路是：以“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記在閩西講話精神為指導，始終堅持以發展為第一要務，以改革創新為動力，以項目帶動為抓手，以建設社會主義新農村為切入點，以提高人民生活水平為根本目的，加快融入漳平市區建設步伐，努力構建蘆芝特色經濟框架，向全面建設小康社會邁進。 民眾富庶。城鄉居民收入增加，生活質量全面改善，人民安居樂業。到2010年，農民人均純收入5563元，年均遞增8%。人們物質文化生活更加富足，基本普及高中階段教育，社會就業比較充分，居住條件等生活環境明顯改善，農村合作醫療、最低生活保障等制度進一步完善，社會治安秩序良好。廣大農民普遍得到更多實惠，過上更加富足的生活，全面建設小康社會指標逐步提高。

蘆芝鄉

建設強鄉。經濟總量增加，財政實力增強，經濟發展速度、主要經濟指標完成情況位列全市上游水平，建成城郊工業重鎮，工業化、城鎮化水平不斷提高。到2010年全鎮經濟總量比2005年翻一番以上，工業總產值達5.043億，年均遞增15%以上；產業結構進一步最佳化，國民經濟三項產業結構從23.6∶65.9∶10.5調整為14.9：72.3：12.8；財政收入達1050萬元，年均遞增10%以上。

協調發展。三大基本國策得到有效落實，全鄉人口年均自然增長率控制在7‰以內，經濟社會發展與人口發展、資源利用、環境保護相互協調，物質文明、政治文明和精神文明逐步協調發展。

為實現上述奮鬥目標，蘆芝鄉今後五年的主要工作措施是：一是堅持項目帶動戰略，拉動經濟快速發展。二是堅持結構調整戰略，加快農業產業發展。三是堅持融入城區建設，增強區域優勢。四是堅持可持續發展，促進社會事業協調發展。五是堅持執政為民，全心全意為民謀利益。

重點項目

緊緊抓住漳平市支持化工產業和鄉鎮自建工業小區建設的契機，進一步做大做強華寮工業小區，逐步完善園區的管理和服務，確保聖泰科技、欣五龍生物工程建成投產，力爭1個以上化工項目落地，實現產值1億元、稅收200萬元以上。抓住漳平市支持金屬礦勘探與開發的契機，依託潘洛鐵礦等龍頭企業，加速以鐵礦為主的礦產業發展，認真做好3個礦產新區的勘探，加大招商引資力度，力爭1個以上項目落地，推進鐵礦、鉬礦等其他多金屬礦的深加工，延長產業鏈，提高綜合效益。做好華口水電站項目服務工作，加大項目征地、拆遷、移民安置、矛盾糾紛化解等服務工作力度，確保項目建設順利進行。積極配合市做好內坑化工小區、富山工業園區、大深水泥廠、污水處理廠等項目建設。為推進上述項目建設，要繼續完善重點項目鄉領導負責制，實施督查通報、代表視察、嘉獎告誡等制度，加強項目服務管理，全力協調解決重點項目建設過程中遇到的困難和問題。

蘆芝鄉

新農村建設

積極發展現代農業，調整耕地種植結構，遏制耕地拋荒，穩定糧食生產；建立優質茶生產示範片和育苗點，新增茶園100畝，組建茶葉協會，發展優質茶葉加工，加快茶產業發展；抓好蘆芝居委會龍巖市級竹業發展示範村建設，示範帶動全鄉竹業發展；新增造林2000畝，豐產竹林6800畝；抓好春、秋兩季重大疫病防治工作，確保養殖業持續健康發展；繼續落實種糧直補等惠農支農政策，加大農民技術培訓，增加農民收入。紮實推進新農村建設試點工作，重點抓好東坑口、蘆芝、大深三個試點村的建設，繼續實施農村“戶用沼氣工程”，做好新農村綠化、亮化、美化、淨化工作，通過典型示範，全面推進新農村試點建設。加強農村"六大員"管理和培訓，切實發揮其在新農村建設中的作用。

蘆芝鄉

社會事業

交通方面，抓住華口電站項目建設的契機，力爭2008年底華口營大橋建成通車，2008年6月份月山、易坑等四個公鐵立交涵洞建成通車；抓好農村公路養護與管理，逐步實施自然村公路改造；做好大深加油站建設，解決大深機動車加油難問題。農業方面，抓住漳平市列入國家級農業綜合開發項目縣市的機遇，積極爭取項目，實施標準化農田、農村水利等基礎設施建設，重點實施月山村人飲工程和自動氣象站建設。教育衛生方面，重點抓中心校危房改造、蘆芝國小改造、大深國小建設、衛生院改造、敬老院建設等項目，確保2008年底建成投入使用。

深入開展“平安蘆芝”、“平安家庭”創建活動，加大社會治安綜合治理力度，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，抓好安全生產，遏制重特大安全事故，加強突發事件應急體系建設，有效確保社會安定穩定。貫徹落實中央人口和計畫生育工作決定，深化優質服務，倡導婚育新風，大力開展“一流村”、“合格村”計生協會創建活動，控制人口增長，穩定低生育水平。推進"雙高普九"，繼續落實"兩免一補"，實行農村義務教育階段學生免費提供教科書，補助農村義務教育階段寄宿生生活費，強化學校管理，提高教育教學質量。完善社會保障體系，抓好救災救濟、農村低保工作，全面落實新型農村合作醫療制度，提高新型農村合作醫療參合率。加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的民眾性文化活動，豐富人民民眾精神文化生活。認真抓好工、青、婦、兵工作，充分發揮他們在經濟建設中的作用。

全面完成今年的目標任務，為實現蘆芝經濟社會又好又快發展做貢獻，責任重大，使命光榮。面對新挑戰和新任務，必須切實加強政府自身建設，努力打造責任政府、法治政府、為民政府。一是提高領導推動科學發展的能力。努力提高廣大幹部，特別是領導幹部推動科學發展的思想水平和業務素質，提高推動又好又快發展、駕馭市場經濟、統籌協調的能力。二是加強民主法制建設。全面實施“五五”普法規劃，推進普法教育和依法治鄉工作，完善依法行政機制，不斷提高依法行政意識和依法行政能力。三是推進政府行政職能轉變。加大政務公開和政府信息公開力度，提高政府工作的透明度和公信力。四是加強政風廉政建設。加強機關效能建設，加強領導幹部廉潔自律，堅持用制度管權、管事、管人，大力弘揚腳踏實地、敬業愛崗、苦幹實幹的求真務實之風，進一步樹立推動工作、為民負責、公正廉潔的政府形象。

一、項目工作重點

（一）、經濟項目工作重點

圍繞“建設兩大基地、打造工業強鄉”的目標，構建“兩點一線”的經濟發展格局。“兩點”：即建設東坑口化工產業基地和大深礦產品加工基地，做大做強現有規模工業企業，積極開展招商引資，力爭有更多的項目生成落地，形成產業集群和特色。“一線”：利用蘆芝鄉地處城郊的區位優勢和蘆芝特有的溫泉、瀑布、水庫等資源，做好九龍江沿線的鄉村旅遊和溫泉旅遊開發。

1.做大做強華寮工業區

華寮工業區現有4家企業年工業產值1.1億元。今年要進一步完善華寮工業集中區的基礎設施，深化保姆式服務，力爭再引進1家以上企業入駐。

2. 加大招商引資力度

依託市萬畝工貿新區平台優勢，充分開發利用東坑口河灘地、大深舊水泥廠、華寮工業區三塊地，進一步加大招商引資力度，組建招商隊伍，配備專項資金，到沿海經濟發達地區開展招商活動，力爭在機械電子項目和重大項目招商方面取得新突破。

3.做好“山、水、泉”文章

深入開展“旅遊發展年”活動，突出“綠色生態”旅遊特色。繼續做好梅水坑九龍谷溫泉旅遊開發項目的跟蹤洽談，爭取該項目能在2010年3月份簽約，在2010年第二季度前開工建設。以月山村獨特的自然風光和小杞及華口兩個電站水庫為依託，做好九龍江沿線的鄉村旅遊開發規劃，做到“一村一品、各具特色”，把鄉村農業觀光旅遊和溫泉旅遊打造成蘆芝鄉新的名片。

4.全力推進重點項目服務工作

組建專門的項目領導班子，抽調精兵強將全力以赴做好市火電廠“上大壓小”項目外輸線路蘆芝段的徵用和服務工作。繼續做好華口水電站征地掃尾及拆遷工作，為電站能夠早日正常蓄水發電創造條件。全力做好正盛、凱達氟等重點化工企業服務工作，為企業的生產經營和做強做大營造良好的外部環境。

（二）、為民辦實事項目工作重點

1.完善交通網路

進一步推進自然村道路硬化，積極做好鄉村道路的養護和管理，形成便捷安全的沿江鄉村交通網路。重點做好大深—殺狗坑道路水泥硬化；華寮大橋力爭在3月份以前建成通車；實施蘆芝九町、東坑口、大深三座危橋改造，確保年底前完成。

2.加快新農村建設

推進蘆芝中心村建設，重點完善村文化活動中心內部設施，建設村文化廣場，實施“綠、亮、美”工程，打造新農村文化品牌。加快蘆芝新村、東坑口新村建設步伐，結合水電站庫區的移民搬遷，推進華寮、圓潭、涵梅三個村的新村規劃和實施；全力做好大深礦區環境的綜合治理與生態保護，積極爭取大深汽車站及邊貿市場項目，打造邊貿新村。

3.推進土地流轉

進一步完善鄉村兩級土地流轉服務組織，服務、規範耕地流轉，制定並實行耕地流轉扶持政策，引導鼓勵耕地向種田能手流轉，發展規模經營，遏制耕地拋荒，有效推進我鄉農村土地流轉工作的進一步開展。

4.實施民生工程

紮實推進“雙高普九”抓好中國小標準化建設；繼續抓好衛生院改造建設，解決民眾就醫問題；全面實施大深自來水廠項目和七個村的人飲工程；繼續做好九龍江養殖污染治理工作，加強工業污染源監管和治理；深化農村家園清潔行動，建設宜居家園。

二、主要工作措施

（一）、實行重點項目鄉領導負責制

確定項目建設工作重點，實行鄉領導分工負責，明確責任領導、責任單位和進度要求。除重大事項需黨政班子會議研究外，授予項目牽頭領導相應的日常決策權、工作協調權、人事調度權、資金裁量權。堅持一個項目，一套班子，一套政策、一筆資金的運行機制。落實重點項目領導掛鈎負責制和重點企業優質服務承諾制，為企業提供全方位保姆式服務，營造良好創業環境和發展氛圍。

（二）、強化督查通報制度

專門成立了督查領導小組，具體負責各重點項目的督查與通報工作，每半個月出一期《督查與通報》，通報鄉中心工作和重點項目建設進展情況。通過以督查促落實，確保人人身上有擔子，個個心中有責任，有效推動各項工作的開展。

（三）、完善效能嘉獎告誡制度

完善效能嘉獎與告誡制度。對忠於職守，積極工作，為蘆芝發展做出較大貢獻或取得突出成績的幹部給予效能嘉獎，對工作不認真或不正確履行職責，造成不良後果或惡劣影響的，給予效能告誡。效能嘉獎告誡結果與年度考核相結合，作為幹部評先評優、選拔任用、職稱評聘的重要依據。

人口數據

（2000年11月第五次人口普查數據）

總人口	13133
男	7081
女	6052
家庭戶戶數	3904
家庭戶總人口(總)	12521
家庭戶男	6533
家庭戶女	5988
0-14歲(總)	2807
0-14歲男	1487
0-14歲女	1320
15-64歲(總)	9663
15-64歲男	5272
15-64歲女	4391
65歲及以上(總)	663
65歲及以上男	322
65歲及以上女	341
戶口本地住在本地	10902