薪酬沙皇

是美國政府為了應對經濟危機背景下高管高薪的一個新的職位，主要用來平息民憤躲避風險等作用。美國政府2009年6月10日任命一名“薪酬沙皇”，審查接受政府大規模救援的美國大企業高管薪酬。一些分析師說，這一做法意在規範高管薪酬制度，遏制高風險、高利潤的經營方式，強化對企業監管，但效果難料。

基本介紹

• 中文名：薪酬沙皇
• 釋義：美國高管高薪的一個新的職位
• 作用：平息民憤躲避風險
• 目標巨頭：肯尼斯·范伯格

基本簡介

歐巴馬政府將指定一名“薪酬沙皇”，有權對接受政府救助資金的每家美國公司100名最高層雇員的薪酬進行審核。當地時間6月10日，美國政府向國會提交一份關於限制企業高

管薪酬的議案。美國財長蓋特納提出立法確保股東在薪酬方面的發言權，以及強化上市公司獨立薪酬委員會職能等措施。對於金融機構管理人員薪酬，美國政府似乎已經摒棄了設定薪酬上限的計畫，歐巴馬早前曾想把高管薪酬限制在不超過50萬美元。“政府並不希望為他們設定上限，或設立具體的標準。

肯尼斯·費恩伯格

”蓋特納在當日財政部發布的聲明中稱，“金融危機的發生有很多構成因素，但管理者過高報酬是原因之一。”美國政府當日任命律師肯尼斯·費恩伯格為“薪酬專員”，對7家接受政府“問題資產救助計畫”注資的企業的25位最高級官員的具體薪酬作出決定，對另外80家企業的薪酬結構作出整體評價和指導。費恩伯格曾在“9·11”恐怖攻擊後，代表政府處理遇難者賠償事宜，成功與許多家屬達成了“庭外和解”。

目標巨頭

“薪酬沙皇”名為肯尼斯·范伯格，是華盛頓一名知名律師，

先前為2001年“9·11”恐怖攻擊事件賠償基金負責人。根據白宮授權，范伯格有權決定7個大企業的高管、100名薪酬最高員工工資、獎金和退休賠償金標準。這7個企業包括花旗銀行集團、美國銀行、美國國際集團、通用汽車、克萊斯勒汽車、克萊斯勒財務以及通用汽車金融服務公司。它們都獲得巨額政府援助。 對於那些巨額獎金或退休補償金已經到手的企業高管們，“薪酬沙皇”如果認為他們拿錢過多，可以要求他們退還部分錢財。對於接受政府救援資金較少的企業，范伯格可以決定企業高管整體薪酬水平，但不會幹涉具體工資標準。

肯尼斯·范伯格

白宮11日解釋，大部分受影響企業的高管將面臨獎金限制，但不涉及全部收入。對於接受救援資金低於5億美元的企業，只有少數高級管理層人員薪酬發放受到審查。

約束效力

現年63歲，是華盛頓一名知名律師。

除了祭出“薪酬沙皇”“對付”接受巨額政府援助的大企業高

管外，一些政府高級官員提出另外兩項立法提議。 第一個建議是給予股東在高管薪酬水平制定方面更大發言權。美國企業通常做法是，企業內部設立薪酬委員會，負責高管績效評定及其薪酬制定。相比之下，股東在薪酬制定方面沒有太多發言權。

肯尼斯·范伯格

第二個建議是給予美國證券交易委員會一定權力，使這一委員會可以強制企業允許股東擁有在高管薪酬問題上的投票權。這一做法即股東決定薪酬“話語權”(say-on-pay)，但投票結果對企業沒有約束力。一些官員說，儘管無約束力，但這一做法仍將對企業形成壓力。

美國政府認定，高管薪酬與金融危機相關聯，在其中扮演了不光彩角色，而企業在薪酬發放方面無法有效自我約束。用美國財政部長蒂莫西·蓋特納的話說，眾多因素交織在一起，觸發金融危機，但高管薪酬無疑是其中之一。這些舉措還意在安撫公眾情緒。金融危機爆發後，不少公眾認為，政府動用大批納稅人的錢救援企業，但不少錢卻落入少數高管的私人腰包。其中一個例子涉及美國國際集團，這家集團獲得1800億美元巨額援助。美國媒體3月報導，美國國際集團向旗下金融產品部門員工支付了1.65億美元獎金。這一事件招致激烈批評和聲討。

社會質疑

金融危機爆發後，美國政府一直醞釀限制高管薪酬的措施。

美國參議員克里斯托弗·J·多德隨後提議，為高管年度獎金設定最高限額，即不得高於本人全年所有收入的三分之一。這一提議招致不少人反對。反對者認為，如果將高管薪酬削減過多，可能導致優秀人才流失。

蓋特納10日淡化審查薪酬的做法。用他的話說，政府無意“設定薪酬最高限度”，也沒有計畫越俎代庖，替企業如何發放薪酬“開一紙詳細藥方”。

對於政府強化高管薪酬發放審查的做法，一些分析師持批評態度，認為這一做法干涉企業運作。

更多分析師則認為，儘管這些舉措值得肯定，但遠遠不夠，效果可能無法令人滿意。企業風險管理和治理服務提供商Risk Metrics分析師派屈克·麥克古恩舉例說，即便美國企業給予股東決定薪酬的“話語權”，但這一“話語權”沒有約束力，多數企業將不會認真對待這一做法。