歷史沿革
薩凡納作為查塔姆縣(Chatham County)首府的所在地,薩凡納市始建於1733年,是當時英國殖民地喬治亞省首府、後來成為喬治亞州的第一個州首府。美國獨立戰爭和美國內戰期間是重要的戰略港口城市。今天,薩凡納市作為工業中心和重要的大西洋港口,是本洲第五大城市及第三大都會區域。
薩凡納市因薩凡納河而得名,相傳“薩凡納”是源自1680年代移居於此的美洲原住民-薩尼人(TheShawnee)的變音。當時薩尼人( The Shawnee)消滅了另一原住民-西部瓦托人(The Westo),並占領了他們的土地以及薩凡納流域航道,另一種說法是這個名字來自於河流周邊的藻澤地,英語裡將這種南方殖民地的熱帶草原稱之為“薩凡”。還有其他解釋說薩凡納起源於阿爾貢金語裡的“南方的”或者是“鹽”。
1733年2月12日,傑姆斯-奧格爾索普將軍和他的殖民者在Yamacraw Bluff登入,受到了原住民The Yamacraws和The Tomochichi,以及印第安商人約翰和瑪麗馬斯格羅夫婦(John andMary Musgrove)的歡迎。薩凡納市即確定此日為成立日,隸屬於喬治亞州的殖民地。
1751薩凡納和喬治亞州的其他地區成為皇家殖民地,薩凡納市成為英屬殖民地喬治亞州首府。美國獨立戰爭爆發後,薩納成為十三個殖民地最南端的商業港口。
1778英國軍隊再次占領薩凡納,接下來一年,美法兩國士兵聯合力量圍攻,都未能擊潰當時占領薩凡納的英軍,直到1782年7月英軍離開。
整個十九世紀,因港口而繁榮的薩凡納市,是當時南方同盟的第六大人口城市,也因此成為北方聯盟軍威廉T.舍曼將軍占領的主要目標城市,薩凡納當局經過談判和平投降,於1864年12月21日黎明,北方聯盟軍隊進入占領城市。
氣候
薩凡納屬於南部的濕潤亞熱帶氣候,顯著的氣候特徵是擁有較長的濕熱夏天,冬季的冰凍氣溫只有24天(罕見降雪)。由於臨近大西洋海岸,薩凡納很少經歷喬治亞州內陸地區的極端天氣。
夏天的薩凡納潮濕而多雷雨。屬於季風型氣候,幾乎一半的降雨發生在每年6-9月。露點溫度在20-22度的範圍內。由於位於雪線的南方,薩凡納很少下雪。
地理環境
薩凡納位於薩凡納河的流域,河的上游距離大西洋約32公里。根據美國人口普查局的數據,薩凡納總計281平方公里,包括267平方公里的占地和15平方公里的水域。薩凡納是薩凡納河的首要碼頭和喬治亞州最大的碼頭。薩凡納市中心距離喬治亞州奧利格河入海口僅16公里,該河流也美國大西洋沿岸的進岸內河航道。
薩凡納是一個有著各種類型居住區的城市。超過100個居住區分布在六大主要區域內,其中四個有歷史影響的區域包括:Victorian District維多利亞區,Cuyler-Brownsville District凱勒布朗斯威爾區,Mid-City (Thomas Square) District中城(托馬斯廣場區),Pin Point Historic District特別指定的歷史區。
人口民族
根據2013年美國人口普查局的統計,薩凡納有大約有142722居住人口。而薩凡納大都會區大約是366047人,從2000-2010,大都會區的人口從29300人上升至了347611人,增長了約18.6%。薩凡納也是薩凡納-海恩斯維爾-斯泰茨伯勒綜合區的最大和最重要的城市,綜合區的人口從2010年的495745人增長至了2013年的518020人。
經濟產業
在最初的一兩百年間,農業是薩凡納的核心經濟支柱。因英國的需求,早期出口商品主要以絲綢和靛藍印染產品為主,到1767每年累計出口到英國的絲綢達到1噸。
喬治亞州的溫和氣候,為棉花種植提供了完美的適宜條件。美國獨立後,棉花成為占主導地位的商品,在莊園種植生產的制度下,貨物通過薩凡納港運往各地,為城市歐洲移民帶來了巨大的富足和繁榮。
在第十九世紀,薩凡納港成為美國最活躍的港口,薩凡納人有機會進口外國商品、消費當時世界上最好的商品。薩凡納港一直以來是該市的經濟支柱。早期的美國,新世界生產的商品必須經由大西洋口岸-薩凡納港口-才能運到英格蘭。
今天,港口、製造業、軍事、旅遊業是薩凡納的四大經濟驅動力。2006,薩凡納地區會展旅遊局報告顯示,當年有超過685萬遊客到訪薩凡納。2011,該局報導,遊客的數量增加到1210萬人,遊客因住宿、餐飲、娛樂、交通等產生的相關支出總計超過20億,涉及雇用崗位超過17000。
多年來,薩凡納一直是Union Camp總部所在地,建有世界上最大的造紙基地,現由International Paper擁有,一直是薩凡納市的最大僱主。薩凡納也是Gulfstream Aerospace company灣流航空公司的總部所在地,灣流航空是製造私人飛機等各種大型工業產品製造商。TitleMax也將其總部設立在薩凡納,這家私人擁有的信貸公司在美國12個州有超過600家連鎖機構。Morris Multimedia莫里斯多媒體也將總部設立在薩凡納,其涉及報紙和電視等媒體業務。2000年,JCB機械-世界工程機械第三大製造商和挖土機和伸縮處理技術領先製造商,也在查塔姆縣薩凡納至希爾頓頭島機場附近建立了其北美總部。
在2009-2014年,薩凡納是北美第四大貨櫃運輸港口。
投資政策
稅收鼓勵政策
第一:單因素分配法
薩凡納位於
喬治亞州,享有
喬治亞州所有投資鼓勵政策。2005年,
喬治亞州成為西南部第一個採用“單因素總收入分配法”的州。該方法僅將公司在州內的收入作為州所得稅的計稅因素。傳統的方法則將公司在州內的財產和工資均作為州所得稅的計稅因素。
第二:公司稅抵免
包括就業稅收抵免、港口稅收抵免獎勵、高質量就業抵免、研發稅收抵免、大項目抵免、影視娛樂產業抵免、兒童保健抵免、工作機會稅收抵免等。
1.就業稅收抵免:
該優惠適用於以下行業:製造業,包括但不限於製造太陽能、風能、電池、生物能源、生物燃料、電動車等新能源;倉儲物流;加工;電信;廣播;旅遊;研發;生物醫療;老年及殘障服務等。
2.港口稅收抵免獎勵:
該優惠適用於滿足就業稅收抵免或投資稅收抵免(見下文)條件、使用喬治亞港口並在一年內進出口增加10%以上的企業。基期運輸量必須至少達到75噸、5個貨櫃或10個20尺標準箱。
3.高質量就業抵免:
在12個月內創造50個以上、薪資在郡平均工資110%以上的工作崗位的企業,可在5年內獲得每個崗位2500-5000美元/年的稅收抵減額度。7年內新增的就業均適用於該優惠。該政策允許在其他應繳稅款都抵免後抵免州工資預扣稅,並可在10年內結轉使用。
4.研發稅收抵免:
抵免額度為(研發費用-基礎額度)*10%。基礎額度為公司在喬治亞州內收入的一定比例。研發稅收優惠可在使用完其他優惠後,在州所得稅50%的額度內繼續抵免。如仍未使用完抵免額度,可繼續抵免州工資預扣稅,並可在10年內結轉使用。
5.大項目稅收抵免:
創造1800個以上新增就業,且至少投資4.5億美元或支付工資達到1.5億美元/年以上的,可在5年內申請每個崗位5250美元/年的稅收抵免。
6.影視娛樂產業抵免:
在喬治亞境內投資於特定產品超過50萬美元的,可免除20%的應納稅額。50萬美元可以為一個項目或多個項目合計金額。若在項目宣傳中加入喬治亞標誌和網站連結的,可再獲得10%的抵免額。
7.兒童保健抵免:
採購或建設特定兒童保健設施的企業可獲得相當於建設成本的所得稅抵免額。該抵免優惠在10年內平均攤銷,未使用的優惠額度可在3年內結轉使用。為雇員的兒童提供或資助保健設施的可獲得相當於成本75%的所得稅抵免額,抵免額度可在5年內結轉使用。每年的最高抵免額可達當年應繳所得稅的50%。
8.工作機會稅收抵免:
該項目由聯邦推行,旨在促進私營企業更多雇用9個就業困難群體的人員。參與的企業可獲得每個員工抵免1200-9000美元聯邦所得稅的獎勵。
第三:免稅政策
1. 銷售和使用稅免稅:
薩凡納所在的
喬治亞州對一系列產品和服務免除州銷售和使用稅,如:製造業機械設備、工業機械維修、工業材料和包裝、製造業使用的能源、基礎材料處理設備、污染控制設備、高科技企業的電腦軟硬體、房間清潔設備、用水、電信服務等。
2.存貨免稅:
企業存貨免交州財產稅。超過6成的喬治亞郡、市實行了一級自由港免稅政策,免除下列動產的財產稅:製造或生產用的原材料、半成品和存貨;生產後存放在喬治亞州不超過12個月的貨物;1月1日存放在喬治亞州倉庫、碼頭,將在12個月內運往外州的製成品。
人才鼓勵政策
第一:招聘協助
喬治亞州勞動廳通過張貼招工信息、收集並檢查申請材料、提供面試場所、安排面試、舉辦招聘會等方式幫助企業進行招聘。該廳還與私人招聘機構保持合作。
第二:“快速啟動”員工培訓
“快速啟動”是全美知名的勞動力培訓項目。該項目幫助企業在合適時間評估、選擇、培訓合適的人員。在喬治亞州開辦或擴大製造、分銷、總部和顧客服務業務的企業可免費享受如下服務:勞動力戰略諮詢;招聘前的評估;定製化在職培訓;領導力和生產力提升培訓等。
第三:“建設喬治亞”
該項目就工資、生活方式、就業福利等議題向年輕人和公眾普及知識,以消除誤解,幫助居民或技工成為有經驗的零售商人、手工藝人。
第四:再培訓稅收抵免
企業直接用於培訓的投資可以抵免應納稅額。該政策適用於所有的喬治亞所得稅納稅人。在企業用於再培訓全職員工費用50%的額度內,可按照員工數每人每年抵免500美元稅收。
第五:“幫助優秀學生”獎學金計畫
該計畫可為在喬治亞州高等院校和公立職業院校就學的學生提供金融支持,並為喬治亞州居民在州內技術院校學習資助學費,而不論其高中成績如何、何時畢業。
第六:喬治亞州大學系統經濟發展項目
喬治亞州大學系統於1995年創立了經濟發展辦公室,推動喬治亞州31所公立高等院校與喬治亞州經濟發展廳和企業界在智力資源方面開展合作。
其他鼓勵政策
第一:小企業服務
喬治亞州允許採用機械設備加速折舊法。此外,喬治亞州可為在特定鄉村社區發展的企業提供貸款擔保,擔保額在3.5萬-25萬美元之間,用於購買資產或作為啟動資金。該擔保要求借款人至少出資10%。
第二:自由貿易區
喬治亞州有多個自由貿易區。該項目最佳化了進出口貿易流程,降低了成本,允許企業推遲、減少或免交進口材料的關稅。
第三:一站式環境許可
喬治亞州為企業申請聯邦和州環境許可提供十分便利的服務。州自然資源廳環境保護處可簽發符合法律規定的所有許可,包括空氣品質控制、水質量控制、危險品管理、固體廢棄物管理和污水土地許可等。
對已投資協助
第一:投資稅收抵免
喬治亞州現有企業已在州內運營製造或電信設施達到3年,並新增製造或電信設施投資超過5萬美元的,可申請抵免相當於投資額1%-5%的稅收。
第二:可選投資稅收抵免
符合“投資稅收抵免”要求的納稅人,投資額至少達到500萬至2000萬美元的(視投資地區而定),可申請“可選投資稅收抵免”。
第三:創新中心項目。喬治亞創新中心向航空航天、農業、能源、生命科學和IT、物流和製造業六個戰略行業提供聯繫和創新方案,如聯繫高校和技術院校、商業資源、技術協助、補助資金、行業人脈和政府機構等,幫助本州企業接觸業內頂尖專家,實現高效增長。
喬治亞州支柱產業有:航空、農業、藝術、汽車、聯絡中心、數據中心、國防、能源及環境、娛樂、金融服務、食品加工、總部、信息技術、生命科學、交通物流、製造及旅遊業。
教育
薩凡納有四所學院和大學提供學士,碩士,博士學位課程:阿姆斯特朗大西洋州立大學,薩凡納藝術與設計學院(SCAD),薩凡納州立大學,美國南方大學。此外,喬治亞理工學院和喬治亞南方大學都有在薩凡納設立課程及衛星分校。除此之外,薩凡納也有著較好的K-12私立學校教育系統。
旅行
薩凡納多年來被美國知名的旅行雜誌《旅行&休閒Travel + Leisure》評選為“美國最受歡迎的旅行目的地城市”!2012年,在該雜誌的一些列評選中,薩凡納被評選為“最佳生活質量及旅行體驗的旅遊目的地”。也因獨一無二的公共廣場花園及戶外美景也被譽為“美國秋季第一浪漫之都”!薩凡納也是既芝加哥之後,第二個被命名為擁有最酷的歷史建築的城市。
薩凡納的建築、歷史以及美國南部的獨特魅力和城市的接待能力全球聞名。該城市之前的宣傳語就是“南方的東道主”,沿用至今。另外一個早期的暱稱叫做“森林之城”,因薩凡納地區生長著大量且品種繁多的茂密橡樹而得名,19世紀因造船的需要,這些樹木在當時相當珍貴。
每一年,薩凡納吸引著來自全美和世界各地的數百萬的遊客。到沿海的島嶼遊覽以及遊覽薩凡納河是該市最受歡迎的旅遊項目,泰比島,之前也被稱為“薩凡納的海灘”,也是泰比島燈塔的所在地,該燈塔是南部大西洋沿海的第一座燈塔。其他極富魅力的周邊小鎮包括:香萍小鎮、以及另外三個由因薩凡納人夏季度假村而發展起來的布里恩、瓦諾博格、希望島。
薩凡納國際國際交易與會議中心位於恆奇遜島。
薩凡納市政中心位於蒙特格麗街,每年舉辦超過900場次的活動。
文化藝術
超越其建築藝術本身的重要意義,薩凡納保留下的全美最大歷史原貌街區,也成為該市貫穿全年、豐富多樣表演藝術的實景舞台。
文學
薩凡納書展-每年與總統日的周末在舉行,超過35位當代作家出席。
弗蘭納里·奧康納博物館-廣受喜愛的美國文學當代虛構小說代表女作家弗蘭納里·奧康納的工作與生活故居,該博物館還提供寫作項目包括年度榮譽美國虛構小說家
音樂
沿海爵士協會-每年提供豐富的爵士樂表演,並且舉辦年度薩凡納爵士音樂節。
薩凡納兒童唱詩班-非營利組織,由2-8年級的兒童和學生參與演出,每年有春季音樂會和各種節日的演出。
薩凡納音樂協會-每季提供豐富的室內音樂會的演出。
薩凡納音樂節-年度音樂盛會,喬治亞州最大的音樂節,也是國際公認的最好的音樂節之一。
薩凡納管弦樂團-薩凡納專業的管弦樂團,每季舉辦經典和流行音樂會。
薩凡納交響樂團-專業的管弦和合唱團體組成,每年有巡演(經典、流行、教育)。
薩凡納的風-由州立阿姆斯特朗大西洋大學的音樂系組建的業餘音樂樂團。
阿姆斯特朗青年管弦樂團-由薩凡納管弦樂團為國小、國中、高中生、大學生提供。
舞蹈
薩凡納舞蹈中心-成立於1998年的非盈利機構,也是市內最大的舞蹈公司。
表演
繆斯藝術倉庫-成立於2010年,立志於為社區服務的非盈利組織。以為當地的獨立藝術家、藝術團體和公眾提供一個可以使用、可以負擔得起、可以客群的的藝術展示場所。
薩凡納兒童劇院-非營利組織,每年提供國小-高中的學生團體進行戲劇或音樂演出的場所。
薩凡納社區劇院-全季劇場,提供豐富的演出計畫,提供薩凡納最好藝術家一個親民的演出空間。
薩凡納小劇場-成立於1950年,為社區服務立志,鼓勵、邀請社區的成員參與台上與台下的演出。
薩凡納劇場-薩凡納提供最全專業的設施的劇場,每年各個季節與節日有個人演唱會、舞蹈、搖滾樂團的演出。
盧卡斯藝術劇場-成立於1921年,由薩凡納藝術與設計學院擁有,每年的薩凡納電影節在此舉行。
理事劇場-成立於1946年的原維斯劇場,1998年重新開幕,提供各類有薩凡納藝術與設計學院贊助的各類演出。
城市趣聞
在美國
喬治亞州的東部,有一座瀕臨大西洋的歷史名城薩凡納。從外觀上看,它是一個擁有濃鬱南方風情和眾多歷史遺蹟的古老名城,七分古老三分神秘的薩凡納名揚全美國的還有流傳久遠靈異故事。
薩凡納始建於1733年,在200多年的歷史中,它歷經了
美國獨立戰爭、南北戰爭、兩場瘟疫、多次熱帶風暴和火災的襲擊,因戰爭和災難導致的傷亡。
歷史上,這座沿海小鎮又是奴隸、海盜、冒險家和靈異現象信奉者的聚居地。獨特的人文因素,加上數量眾多的墓地,使得薩凡納成為聞名遐邇的超自然現象的代名詞。難怪美國將薩凡納評定為全美國最“有魔力”的城市。