機構介紹
蕭山區勞動和社會保障局是區政府的重要組成部門,主管全區勞動和社會保障工作。局機關現有 6個科室:辦公室、社會保險科、仲裁科、培訓科、勞動工資科、法制(監察)科。還有勞動保障監察大隊、征地勞力安置辦公室、職業技能鑑定中心。同時還有三個局直屬事業單位:區社會保障管理中心、區就業管理服務處、區技工學校。
主要職責
(一)貫徹執行國家、省和杭州市有關勞動和社會保障工作的法律、法規、方針政策,結合本區實際研究制定勞動和社會保險制度改革方案和實施細則,編制全區勞動和社會保障事業發展規劃和年度工作計畫並組織實施。(二)依法對全區企業遵守、執行勞動法律、法規情況進行監督檢查。根據《勞動法》和國家、省、市有關勞動法律、法規、政策,對企業在勞動管理、勞動用工、工資支付、社會保險、工時與休息休假、勞動契約的簽訂和履行、女職工與未成年工的特殊勞動保護等情況實施監督檢查,對違規、違法行為進行教育、查處,以維護勞動者的合法權益。(三)調控管理全區勞動力資源開發利用,統籌規劃城鄉勞動力就業與再就業,組織實施職業介紹、就業訓練和勞動力市場規劃建設,促進市場競爭擇業,促使城鄉勞動力合理有序流動。(四)貫徹制定全區養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險的基本政策和基本標準並組織實施和監督檢查。貫徹制定機關、事業、企業單位補充養老保險、補充醫療保險的政策;審查認定有關機構承辦補充保險業務的資格。負責病傷殘職工勞動能力鑑定、職工退休、退職審批工作。(五)貫徹實施全區社會保險基金征繳、支付、管理等政策;加強對社會保險基金的管理,確保離退休人員養老金的按時足額發放;制定社會保險經辦機構的管理規則;制定並實施社會保險服務體系建設規劃。(六)綜合管理全區職業技能培訓工作。根據國家頒發的職業分類、職業技能標準和行業標準組織實施;綜合管理全區技工學校、就業訓練中心和社會力量舉辦的技能培訓、鑑定機構;指導和管理在職職工技能培訓和失業人員再就業培訓;綜合管理全區工人技術等級考核工作;建立和推行職業資格證書和勞動預備制度。(七)負責全區企業勞動契約管理、鑑證和勞動爭議調解、仲裁、信訪工作,指導用人單位與勞動者依法建立勞動關係;指導監督企業職工工作時間、休息休假、職工福利制度和女工、未成年工特殊勞動保護政策的實施;負責有關政策性安置和調配工作;承辦勞動和社會保障方面的行政複議和行政訴訟事項。(八)貫徹實施企業職工工資的巨觀調控政策措施;組織實施企業工資指導線、工效掛鈎、最低工資標準、勞動力市場工資指導價位、行業工資收入調節政策和國有企業經營者收入分配政策;組織調查、制定並公布全區企業人工成本預警水平,依法監督企業工資支付行為。審核企業與工會簽訂的集體契約和工資集體協商協定。 (九)承擔全區勞動和社會保障的統計和信息工作,組織建設全區勞動和社會保障信息網路,制定有關網路服務規範。(十)指導鎮、街道勞動和社會保障管理機構工作,指導、督促企業的勞動管理工作,負責全區勞動和社會保障管理幹部業務培訓工作。 (十一)承辦區委、區政府交辦的其他事項。
內設機構
辦公室
主要職責是:協助局領導處理和協調機關日常工作;負責起草年度工作計畫、工作總結、重要報告和綜合性檔案;負責局會議會務、公文審核、文電處理、機要檔案、秘書事務、接待聯絡、機關財務、保密保衛、後勤保障。承擔勞動和社會保障統計和信息上報工作。負責編制勞動和社會保障年度財務預決算報告,指導監督局屬單位的財務、內部審計。負責局機關及所屬單位工作人員的考核、鑑定、獎懲及人事檔案管理工作;審核養老、醫療等各項保險費率和基金征繳管理辦法、待遇項目和給付標準並監督和實施;負責局機關和局系統機構設定、編制配備、人事、勞動工資、專業技術人員職稱審報管理等工作;負責局機關離退休老幹部的日常管理和服務工作;負責局系統編制、工資、幹部、黨員、老幹部工作等各類統計報表填報、審核上報工作;負責勞動保障信訪工作。
法制監察科
負責審核勞動和社會保障方面規範性檔案和綜合性政策,監督檢查勞動和社會保障行政執行情況;承辦行政複議、行政訴訟的應訴代理工作;負責局系統普法教育工作,指導聯絡鎮、街道勞動保障管理機構工作;負責企業勞動和社會保障幹部崗位培訓工作,依法行使國家勞動和社會保障監督檢查權;監督檢查勞動和社會保障法律法規在我區的貫徹實施情況,指導勞動和社會保障監督檢查機構的工作;組織查處重大的勞動和社會保障違法案件,處理勞動關係方面有重大影響的突發事件;負責對全區勞動保障監察人員的培訓並監督檢查執法行為。
勞動爭議仲裁科
綜合管理全區企業勞動爭議處理工作,制定勞動爭議仲裁規劃;依法處理勞動爭議案件和因履行集體契約而發生的勞動爭議;負責指導鎮、街道勞動關係協調委員會和企業勞動爭議調解工作;負責辦理企業勞動契約鑑證;承擔區勞動爭議仲裁委員會辦公室工作。
勞動工資科
負責勞動力巨觀調控,指導、督促企業勞動用工管理工作;負責勞動契約的管理和集體契約的審核;負責特殊招工、政策性安置和調配工作;負責高技能人才入戶及勞動契約鑑證工作;制定實施企業職工工作時間、休息休假和女工、未成年工特殊勞動保護政策;組織實施國有獨資和控股企業工資總額與經濟效益掛鈎政策;貫徹實施企業工資指導線、最低工資標準和行業工資收入調節等工資巨觀調控政策;負責調查公布勞動力市場工資指導價位,審核企業工資集體協商協定;指導企業內部工資分配。
培訓科
貫徹執行國家、省、市職業技能培訓的規劃和基本政策,綜合管理全區職業技能培訓工作;組織實施職業資格證書制度和職業技能鑑定工作,負責職業資格證書的核發工作;負責企業單位工人和社會勞動者技術等級考核工作;負責管理企業在職職工技能培訓工作;負責各類職業技能鑑定機構、社會力量辦學機構的審批和管理;指導區內技工學校管理,承擔區技工學校招生辦公室工作。
社會保險科
貫徹制訂全區社會保險基本政策、發展規劃和改革方案;貫徹執行國家關於企業職工退休(職)政策,負責全區企業職工的退休(職)審批和繳費年限的認定工作;負責職工工傷認定工作;負責企業職工的勞動鑑定工作,承擔區勞動鑑定委員會日常工作。負責對社會保險基金預決算提出審核意見;對社會保險基金管理使用實施監督檢查,負責各項社會保險業務的內審工作;建立健全社會保險基金監督網路,查處基金管理和業務運行上的不規行為。
直屬機構
蕭山區就業管理服務處
主要職能:1.貫徹執行就業工作法律、法規、政策,擬定全區具體實施辦法並組織實施。綜合管理全區勞動力資源的開發利用和就業及失業保險工作;2.制訂就業和再就業的政策,組織實施就業和再就業工作。3.制訂勞動力市場、職業介紹機構管理規則並監督實施;4.擬定促進全區農村勞動力就業和外來勞動力流動就業的政策,開展城鄉統籌就業工作的組織指導。組織實施農民進城務工的管理辦法;5.制訂全區就業服務事業規劃和促進勞服企業發展政策並組織實施;6.制訂全區失業保險發展規劃、改革方案和基本政策、待遇項目和給付標準;擬定失業人員醫療、生育、死亡等有關待遇並組織實施;7.研究完善失業保險基金管理政策稽核辦法;8.擬定全區再就業資金以及失業人員促進再就業經費的管理規則和使用辦法並組織實施。
杭州市蕭山區社會保障管理中心
主要職能:1、貫徹執行國家、省、市和我區有關社會保險的法律、法規和方針、政策,並實施監督。2、負責全區機關、事業單位及在蕭區域內各類企業及其職工的養老、醫療、工傷、女工生育保險的投保、保費的征繳。3、負責各類保險待遇的審核支付工作。4、負責各類社會保險基礎數據的管理工作。5、負責各項社會保險基金的增值保值和運營管理工作。6、負責全區託管離退休人員的社會化管理和社區服務工作。7、負責本區社會保險實施情況的信息反饋工作。 社保中心下設10個職能科室(辦公室、財務審計科、信息管理科、社會保險稽核科、參保登記管理一科、參保登記管理二科、養老待遇管理科、醫療保險管理科、工傷生育保險管理科、退休人員社會化管理科),3個辦事處(瓜瀝辦事處、臨浦辦事處、義蓬辦事處)和區新型農村合作醫療中心。
杭州市蕭山區技工學校
杭州市蕭山區技工學校創辦於1979年,是一所培養工業和商業技能型人才為主的、隸屬於區勞動和社會保障局的國立技工學校。三十一年來學校始終堅持以“與蕭山精神同步,和蕭山經濟互動”為辦學宗旨;以厚德、健行、精技、強能為校訓;以敬畏科學知識、尚崇專業技能為學風;以備生優於備課、愛生先於備生、育人優於教書、責任先於育人、合作優於自閉,共享先於共贏為教風,為蕭山的工業和商業企業培養了70000餘名實用型技能人才,得到社會的廣泛認可,已成為蕭山區技能人才培養的主要基地。2003年6月被浙江省人民政府命名為省級重點技工學校。2009年學校整體遷入杭州市蕭山區通惠南路448號辦學,學校占地面積近70畝。遷入後學校實施改擴建工程,總投資1億元左右(含3000萬實訓設備專項資金),改擴建工程完工後,學校建築面積約37100平方米。遷入新校區後,學校實現由注重學制教育向“一體二翼”的多元辦學模式轉變、由單一的計畫培訓機構向綜合性服務機構轉變、由培養國中級技能人才為主向培養高級技能人才為主轉變、由面向二產向為區域經濟發展服務轉變等四大轉變;推進工廠式的辦學模式、股份制的校企合作、多層次的人才培養、集團化的發展思路。按照國家重點技工學校的建設標準,結合蕭山技工學校的現有條件,至2015年,實現全日制學生培養規模達到3000人以上(其中高級技能型人才占50%以上),職業技能培訓人次達到10000人以上(其中高級技能型人才占20%以上);形成“中級技工+中技學歷”、“高級技工+大專學歷”、“預備技師+本科學歷”等層次並存的全日制學生培養體系和“上崗→初級工→中級工→高級工→技師→高級技師”的在職技能型人才培養鏈,擴大傳統培訓項目,開闢新的培訓項目,尤其是與蕭山產業結構調整相匹配的專業技能培訓項目。師資隊伍、校園面積、教學場地、實訓設施達到國家技師學院的基本要求,通過三到五年的努力,力爭成為與蕭山經濟相匹配的國家級重點技工學校,並升格為技師學院。2010年蕭山區人民政府已決定征地100畝、建設“杭州市蕭山區高技能人才公共實訓基地”項目和創建技師學院列入區“十二五”發展規劃。