基本介紹
個人履歷,評價,同事評價,市民評價,質疑事件,網友質疑,官方回應,調查結論,本人回應,選拔過程,後續報告,家庭出身,未被追責,
個人履歷
1999年09月——2003年06月，渤海大學外國語學院英語專業學生
2011年04月——2012年10月，遼東學院外事處辦公室主任
2014年09月——2018年04月，遼寧省丹東市外事辦公室（僑務辦公室）副主任
2018年04月——至今，丹東市民族事務委員會（宗教事務局）副主任（副局長）
評價
據報導，這位80後美女副市長的能力是毋庸置疑的：
一是理論水平較高。能夠從諸多參加考試人中脫引而出，順利進入面試，至少證明這位女副市長的政策理論水平還是夠的。畢竟，遴選和統籌公選考試都是正兒八經考個人理論功底的，各個都是精兵強將，誰也不是軟柿子，等著你來捏。作為一名領導幹部，理論知識是一定要有的，從中央到地方，都在提倡 理論知識學習，提高黨性修養，反之，有一定的理論知識，說明品德也差不到哪裡去。
二是口才能力突出。據介紹，這位女副市長是經過層層篩選，通過公開競職演講，才確定出來的。能夠成功突圍，表明其口才能力和心裡素質都是很可以 的。黨員領導幹部作為地方事業發展的中堅力量，起著上傳下達的重要作用，要是開個會，說個事，解釋個政策，傳遞個信息，都囫圇吞棗，齜牙不清楚，怎談乾好 事，服好務？由此可看出，這位女副市長從“說”上面，是完全能夠過關的。
三是工作實績不錯。根據相關檔案，差額遴選後並非立即上任，還要下派鍛鍊的，鍛鍊的過程即是組織考察的過程，這表明，即便是沒有豐功偉績，至 少其工作成績也是達到了組織的認可，在選人用人公信度不斷提升的今天，董海濤的上任肯定是符合相關程式的，要不然，當地民眾肯定會提出質疑。
同事評價
選拔流程、成績表董海濤2011年4月開始擔任國際交流合作處辦公室主任。遼東學院人事處長范大武說，“不屬於破格提拔。學校是正廳級，行政管理崗位不設副科級，她2008年評為助理研究員，就享受正科待遇。”
“小董工作了9年，當副處長也不是特別快。”遼東學院國際交流合作處處長、董海濤上任前的領導李迎軍說。
“小董在學校工作非常努力，其實在學校解決副處機會也很多。”遼東學院黨委副書記、紀委書記呂志霞說，“網路爭議可能是因為副市長、美女是個噱頭。”
李迎軍介紹，“董海濤作為辦公室主任，工作沒出過任何紕漏。2011年8月，寶寶沒滿月她就上班了，本來能休4個半月產假的。”
交流處50多歲的職員楊術，是董海濤的下屬，“她協調能力特彆強，責任心比較突出；承擔過5次丹東大型活動的翻譯。”
“網上有些議論，一個原因是不知道這次公開選拔咋回事，二是不了解董海濤這個人。”李迎軍說，“組織部來學校考察，考察了15個同事，14人給她打了優秀。”
市民評價
退休幹部李忠怡說，“我這些年，一直關注丹東的幹部選拔。2011年差額選舉4個局長，包括這次公開選拔年輕幹部，確實是公開透明。演講我在電視上看了，董海濤的實力大家有目共睹。人有能力的話，不分年齡大小，也不分長相。”
丹東市六道溝黨員活動站黨建幹事杜曉嵐則希望這樣的年輕幹部多一些，“單位更能有生機活力、創新意識。”
“咱老百姓不能直接投票給他們。但我們通過媒體有自己的判斷，對照選拔結果，還是很讓人信服。”寶石花小區退休職工李文琴說。
質疑事件
網友質疑
80後當上副市長，真快
2013年1月10日，認證為“記者劉向南”的微博博主發貼稱，“有人特別推薦了這位80後美女副市長遼寧東港市（縣級市，隸屬丹東）的董海濤。列位看其官方簡歷，有什麼問題嗎？”
網友紛紛轉發該微博。絕大多數的網友認為，董海濤晉升過快。也有網友認為，已經是80後的時代了，為什麼一旦有80後的稍微有點成就，總會引起大家的“關注”呢？而且還是別樣的“關注”！如若是你，你會怎么想？
官方回應
公開競職產生，歡迎監督
針對網上熱議東港市副市長董海濤是否“晉升太快”，丹東市委組織部表示，董海濤是經過公開選拔的青年後備幹部，經筆試、演講、差額推薦、考察、票決公開遴選程式產生，選拔過程四次公示全程錄像，非違規提升。
面對網友的質疑，東港市委宣傳部一位負責人表示，董海濤是在2012年丹東市公開選拔的青年後備幹部的考試中脫穎而出的，不存在網友們擔心的違規晉升的情況。
該負責人說，董海濤是由一名正科級辦公室主任晉升上來的，隨後下派到東港市，在剛剛結束的人代會上，她被選為副市長，都是按照程式進行的。
在這位負責人看來，對於董海濤的晉升，有議論也很正常，她確實很年輕，“如果發現有違紀違規的問題，歡迎廣大網友監督。”
調查結論
80後“美女”當副市（縣）長，到底是合規還是潛規？人民日報“求證”欄目採訪了東港市所屬的遼寧丹東市組織部門、當地民眾、董海濤本人以及她的同事。
問題：選拔符合規定程式嗎？
調查： 個人條件符合標準，選拔程式合規
2012年6月底至10月初，丹東市在全市範圍內公開選拔了15名35歲以下的副縣級幹部（副處），最小的是1983年出生。丹東市委常委、組織部長劉向陽介紹，丹東幹部隊伍老化現象較嚴重，正縣處級幹部平均年齡54歲，副縣處級幹部平均年齡50歲。基於幹部年輕化和換屆的考慮，2012年，丹東在三級人大政府換屆時，要求縣市區政府班子成員必有1人35歲以下，1名非中共幹部，至少1名女幹部。“縣市區至少缺6個這樣的幹部，再加上部分委辦局，決定公選15人。”
這次選拔從報名、資格審查，到筆試、演講、票決、考察等共7個步驟，4個關鍵環節都在丹東媒體上發布公告。70多人報名，最終55人通過資格審查。
此次公開選拔要求是35歲以下、全日制本科學歷、正科領導職務1年以上、副科領導職務4年以上、國有中型以上企業中層正職3年以上。市委組織部常務副部長劉煥成說，“公開選拔是破格的，如正常提拔到副處崗位需要正科3年，副科沒有資格。”
劉向陽介紹，董海濤報名時提供的是渤海大學學士學位證書，擔任遼東學院外事處辦公室主任（正科級）1年多，是無黨派幹部，全部符合條件。她筆試成績在報名的非黨人員中排第三，進入演講差額階段。演講之前抽號，代號上場，不說名字，63名評審基本是市委委員、候補委員和副市級幹部，現場打分，現場亮分。全部演講在丹東電視台黃金時間播放三次。董海濤的演講在63名評審中得票55票，排第三；根據市委組織部考察組的考察情況，市委召開常委會進行差額票決，她得贊成票10票（10人參加投票）。
最終，丹東選拔出了15名年輕幹部，平均年齡32.4歲，董海濤就在其中。
問題：學歷有沒有造假？
調查：報名時提供了本科學歷，後補充提供碩士學歷證書，並未造假
網上反映2012年7月11日發布的《2012年丹東市差額遴選副局（處）級年輕幹部筆試人選公告》中，董海濤的“全日制教育”一欄為“大學文學學士”，“在職教育”一欄為空白，而公示時卻成了碩士。其中是否造假？
“學歷並不存在造假。”劉向陽介紹，資格報名時董海濤提供了本科學歷，丹東市委組織部進行資格複審時，她的“大學文學學士”學歷符合報考條件。當時她未提供教育部留學服務中心的在職碩士研究生學歷學位認證書，因此公示時“在職教育”一欄為空白。之後，董海濤補充提供了教育部的國外學歷學位認證書，認定是碩士學歷，在東港政府官網上的簡歷中，學歷學位一欄就換成了“研究生學歷”。
劉向陽說，實際上，是本科還是碩士對招考沒有什麼影響。
問題：丈夫的叔叔是官員，與選拔有無關聯？
調查： 不屬於迴避範圍，無證據表明該親屬施加影響
董海濤的父親是工商局普通幹部，母親是中學退休教師；丈夫是其高中同學，在市公路運輸管理處做一名副科級幹部，公公是一個區公路段的職員，婆婆已故。
但丈夫的叔叔劉明柱引發了關注和爭議。劉明柱2004年之前在丹東交通局工作，之後調往省交通廳做副廳長，繼而轉任省水利廳副廳長。他與董海濤的晉升有沒有關聯？
“在考試階段，的確沒發現這層關係。”市委組織部工作人員介紹，2012年8月，幹部考核組在遼東學院外事處考察才發現的。“組織部也很慎重，經過認真研究，對照《黨政幹部選拔任用工作條例》中的53條，丈夫的叔叔這個親戚關係，確實不在迴避範圍之內。”劉向陽說，“本著對幹部負責的原則，我們還專門把董海濤的情況上報了市委常委會。”
根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》若干問題的答覆意見（二），董海濤和劉明柱不符合直系、旁系血親關係，該檔案對近姻親的解釋是“配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶以及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。”通俗一點說，即公公婆婆、岳父岳母、連襟、親家等。
劉明柱早在2004年就已離開丹東，到省里廳局任職；而丹東的市委書記、組織部長都是2010年到丹東就任的，和劉明柱並無交集。
本人回應
採訪中，董海濤始終帶著微笑。但看得出，她還是頂著壓力。“知道自己的事情上網後，確實很鬱悶，也很驚訝、很委屈。我經過那么多程式一關關闖過，都是憑自己本事。這次公開選拔了15人，有的比我還年輕，為什麼就質疑我？開始也想不通，現在心態平和了。網民的質疑不一定是壞事。我會化壓力為動力，多乾出實績。可以說，通過這件事，我成熟了很多。”
董海濤說，其實剛開始報名時，只是抱著試試看的態度。“家人並沒有很支持，覺得女孩子在高校工作就很好。不過我還是報考了，只當對自己是個鍛鍊。沒想到，一路走過來，慢慢對自己有了信心，特別鍛鍊人；經歷了那么多公開透明的選拔環節，覺得很公平，對組織也越來越有信心。”
“雖然年齡小，但現在的同事和下屬都很支持工作。”董海濤說，“我分管的教科文衛基本都是民生領域，一定多為老百姓做實事，改善提高民生。也歡迎大家對我的工作進行監督。”
選拔過程
在非中共黨員“5進4”的筆試環節，董海濤考了101分，在報考的5名非中共幹部中並列第三，最後一名92分在此環節遭淘汰。董海濤在筆試中考了101分，在5名非中共黨員幹部中並列第三，比本組別的最後一名高9分。
在非中共黨員“4進3”的演講環節，採取差額投票，現場投票計票並當場公布結果，董海濤獲推薦票55票，在全部25人中排第六；在非中共黨員幹部中排名第一，該組最後一名獲33票被淘汰。
在非中共黨員“3進2”的票決階段，根據市委組織部考察組考察情況，市委召開了常委會進行差額票決，董海濤得贊成票10票（10人參加），最後一名獲1票被淘汰。
最終，董海濤在非中共黨員幹部選拔中，成為最終過關的兩人之一。
最終，董海濤在非中共黨員幹部選拔中，成為最終過關的兩人之一。
後續報告
資料顯示，董海濤2011年4月-2012年10月，任遼東學院外事處辦公室主任、黨支部書記。但記者登錄東港市政府官方網站，在東港市主要領導一欄里董海濤的簡介中，沒有“任黨支部書記”的文字信息。據《2012年丹東市差額遴選副局級年輕幹部差額推薦人選公告》顯示，政治面貌一欄中，董海濤顯示的是“非黨員”。
丹東市委組織部外宣辦工作人員接受中國青年報記者採訪時表示，關於網上董海濤任黨支部書記的訊息，不去理會。“難道網上的質疑都要去理會嗎？”當記者進一步提出是否要對此進行澄清時，該工作人員說：“該說明的我們都說了，現在沒什麼好說的。”
“董海濤是否真的曾任黨支部書記？”記者問。該工作人員說：“這個暫時不回答。”
同時，女副市長曾經的工作經歷也被質疑。在東港市政府官方網站上，董海濤的簡介一欄中寫有“2011年4月－2012年10月，遼東學院外事處辦公室主任”。
經查，遼東學院外事處於最近改名為國際交流合作處，且該處無“辦公室主任”一職。“當然不排除校方曾自設該職位。但這樣的職位組織人事部門是不認的。從這一點上說，董海濤參加考試的資格是有問題的。”
該辦事處是否存在“辦公室主任”一職？是否校方自設？是否被組織人事部認可？記者就這一系列問題詢問丹東市委組織部，外宣辦工作人員的回答仍是：“網上的質疑都需要理會嗎？該說明的都說了。”
該辦事處是否存在“辦公室主任”一職？是否校方自設？是否被組織人事部認可？記者就這一系列問題詢問丹東市委組織部，外宣辦工作人員的回答仍是：“網上的質疑都需要理會嗎？該說明的都說了。”
遼寧省丹東市下屬的東港市“80後”女副市長董海濤近日被質疑履歷和考試成績造假，引發社會強烈關注。丹東市委組織部外宣辦工作人員接受記者採訪時表示，關於網上董海濤任黨支部書記的訊息，不去理會。“難道網上的質疑都要去理會嗎？”當記者進一步提出是否要對此進行澄清時，該工作人員說：“該說明的我們都說了，現在沒什麼好說的。”(1月25日《中國青年報》)
家庭出身
根據官方簡歷，董海濤出生於1982年5月，17歲上大學。1999年到2003年，就讀於渤海大學外國語學院，獲大學本科學歷和文學學士學位。
渤海大學2003年由錦州師範學院和遼寧商業高等專科學校合併而成，2013年在中國大學中綜合排名，在全國317位。如果說的更準確一些說，1999年入學的董海濤當年就讀的應該是錦州師範學院。2003年夏天畢業後，董海濤前往創建不到一年的丹東市遼東學院工作，在將近8年的時間內，是丹東市遼東學院外事處辦公室的一名幹事。
這一時期，董海濤丈夫的叔叔劉明柱，從丹東交通局調任遼寧省交通廳任副廳長。
工作四年後，2007年3月到2009年8月，董海濤由所在單位公派，去韓國新羅大學英文學專業學習兩年，獲文學碩士學位。韓國新羅大學前身是釜山女子大學，其碩士學歷學位經教育部留學服務中心認證。留學期間，2008年，董海濤被評為助理研究員，開始享受正科待遇。根據中國《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第七條第三款規定：提任縣(處)級以上領導職務，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。
2011年4月，董海濤任遼東學院外事處辦公室主任，次年6月底參加遼寧省東港市副縣級幹部公開選拔考試。
2012年10月，董海濤成為東港市人民政府副市長，負責教育、體育、文化、衛生、人口和計畫生育、精神文明建設、新聞發布等方面工作。這一職務屬於副處級。
從遼寧省交通廳網站上可以看到，直到2012年6月，劉明柱依然是遼寧省交通廳副廳長在職，分管省高速公路管理局、省高等級公路建設局、廳基本建設處，具體負責部分高速公路項目建設，負責新建及改擴建高速公路項目的征地動遷工作。目前，劉明柱任遼寧省水利廳副廳長，暫未有對其公開報導。
據中國媒體公開報導，董海濤的父親是工商局普通幹部，母親是中學退休教師;丈夫是其高中同學，在市公路運輸管理處做一名副科級幹部。
未被追責
東港C肝感染事故追責 美女副市長倖免？
東港C肝感染事件被認定為重大責任事故後，市衛生局、社保局、有線電視台主管領導等被停職接受調查。網友發現，副市長董海濤分管市衛生局和文化廣電新聞出版、新聞發布等工作，卻未被追責，事件發生後也未出面履行對外發布新聞的職責。
2013年2月27日，衛生部通報認定遼寧省丹東東港市C肝感染事件為重大群體性醫院感染責任事故，東港市衛生局主管局長、社保局局長、有線電視台主管領導等被停職接受調查。
如此重大事件，只處理了幾個“小蝦米”。細心網友舉報稱，董海濤正好分管市衛生局和文化廣電新聞出版、新聞發布等工作，在感染事故中卻未被追責，事件發生後也未出面履行對外發布新聞的職責。
董副市長當初說過網友質疑是逼她乾出工作成績，但是分管衛生工作幾個月後，如此重大的群體性醫院感染責任事故中，網友沒有看到她工作的身影，也沒有聽到她被問責的訊息，如何確保人民民眾生命安全？幹部責任又如何體現？當地政府應該給老百姓一個說法。
2013年3月1日，記者就此事電話東港市委宣傳部採訪，截至發稿時沒有得到回應。但據知情者透露，在C肝感染事故處置期間，董海濤一直在負責本人分管的工作。
