萬峰林場

萬峰林場轄區場地處廣東省潮州市潮安區西北部地形複雜，氣候暖濕，土壤肥沃。森林覆蓋率達95%，栽植率達98．9%，綠化率達95%，活立木蓄積達5萬立方米。獨特的地理、氣候、環境條件為豐富的動植物的生長、孕育、繁衍提供廠有利的物質基礎。據初步調查，轄區約擁有野生維管束植物1281種，其中諸如南方紅豆杉、蘇鐵蕨、桫欏等國家級重點保護珍稀瀕危植物12種，擁有陸棲脊椎動物225種，其中有雲豹、穿山甲等國家重點保護的野生動物34種。是潮汕地區不可多得的自然生態景觀和生物基因庫。

基本介紹

• 中文名：萬峰林場
• 森林覆蓋率：95%
• 栽植率：98．9%
• 綠化率：95%

地理位置

萬峰林場地處廣東省潮州市潮安區西北部，粵東地區最高峰——鳳凰鳥髻南麓，境內三面高山環繞，地勢自北向南傾斜，地形複雜多變，峰尖山陡，雲霧繚繞。場域面積28.2平方公里，轄5個村委會，林區總人口1077人，系解放戰爭時期閩粵贛邊區縱隊第四支隊十一團革命根據地。

發展方向

總體規劃

林場黨委以此為依託，以保護廣東省南亞熱帶粵東鳳凰山季風常綠闊葉林及中山濕地生態系統為宗旨，以全面豐富自然資源和改善自然環境為目標，著力構築粵東生態屏障，推進省級自然保護區的營建步伐，實施科學規劃、分步實施和整體推進的工作思路，編制總體規劃，興建保護區科技大樓和前大門，建設植物科普園，狠抓高山濕地造林實驗工作。同時，訂立林區保護公約，加大生態旅遊宣傳力度，規劃旅遊景點，開闢旅遊線路，發展生態旅遊業。自然保護區各項工作穩步、紮實、有序地向前邁進。

投資環境

林場基礎設施逐步完善。先後建成了場部辦公樓、保護區科技大樓，基礎國小1所，配套衛生院一座，並開通了林區程控電話，興建行動電話基地接收站，林區共35公里公路全面實現硬底化，投資環境逐步改善。

建制沿革

林場創建於1975年5月，在鳳南、鳳凰、赤鳳三公社的行政區域劃地及鳳南的月光、高鳳二大隊的村居組建而成，分設五個管理區。

1975年，萬峰林場行政上設立地方國營潮安縣萬峰林場革命委員會(1980年撤消)，組織上建立中國共產黨潮安縣萬峰林場委員會，下設有中國共產主義青年團萬峰林場委員會，萬峰林場人民武裝部，萬峰林場婦女委員會，還有民政，統計等部門，林場分設行政組、政工組、生產組。

1982年4月始設潮州市公安局萬峰山派出所。

1984年1月25日，縣萬峰林場改為“潮州市萬峰林場”，下設村、場行政、營林、農村三股，歸屬市農業委員會領導。

1990年5月24日，市編委州編[1990]24號文《關於農業局等有關事業單位核定人員控制數的批覆》，核定我場人員編制數為123人。

1990年8月11日，萬峰林場被定為科級事業單位，歸市農業委員會領導。

1991年11月22日，萬峰林場設立了鐵爐坪、望京坪、曾厝、冬瓜坪、徑仔等五個管理區委員會。

1993年12月29日，萬峰林場黨委委員列入同鄉鎮黨委同等職級待遇。

1997年8月27日，設立了萬峰林場衛生所(股級事業單位)。

1997年10月16日，設立了萬峰林場計畫生育服務所(股級事業單位)。

1999年4月，萬峰林場第一屆村委會選舉全面鋪開。選舉產生鐵爐坪、望京坪、曾厝、冬瓜坪、徑仔五個村委會。

1999年12月30日，萬峰林場設立“潮安萬峰山森林生態縣級自然保護區”。

2000年4月27日，“潮安萬峰山森林生態縣級自然保護區”升格為市級保護區。

2001年5月16日，經縣林業局批准，建立了潮安縣萬峰山縣級森林公園，範圍包括萬峰林場、赤鳳鎮及鳳南鎮轄區，面積139.27公平方公里。

2001年12月31日，經廣東省人民政府粵府辦[2001]740號檔案《關於同意建立清遠連山筆架山等四個省級自然保護區的復函》批准，以林場為基礎創建的“廣東潮安鳳凰山省級自然保護區”正式建立。

2002年8月21日，省機構編制委員會粵機編辦[2002]198號同意潮安鳳凰山省級自然保護區為副處級事業單位，由省和潮安縣共管、以潮安縣為主，主要任務是負責潮安鳳凰山自然保護區的具體管護工作。

2005年5月，林場實行機構改革，2005年5月，潮安縣人事局同意萬峰林場依照國家公務員制度管理，2005年5月，潮安縣機構編制委員會(安機編﹝2005)29號)同意萬峰林場部分人員依照公務員管理。2005年5月，潮安縣人事局(安人函﹝2005)12號)批准林場共設定國家公務員職位41個，同意班子成員及武裝部長過渡為國家公務員。2005年5月，《萬峰林場機構編制方案》經縣委縣政府同意(安機編﹝2005)12號)，並著手實施。

行政區劃

潮安區萬峰林場地處潮州市北部，潮安縣西北部，粵東地區最高峰——鳳凰鳥髻南麓，東南面緊靠歸湖，西面毗鄰赤鳳，北面連線豐順、鳳凰，距市區41公里、縣城71公里。萬峰林場因域內山多而故名。場域總面積28.2平方公里。

林場轄5個村委會和一個居委會，分14個自然村，總面積5728.5畝，總人口1075人，各村落系解放戰爭時期閩粵贛邊區縱隊第四支隊十一團革命根據地。村民均為漢族，以姓藍、文為主，少數姓韋、曾、陳、魏。2006年，農民人均純收入2345元。已實現通自來水、通電，開通程控電話，由於山地起伏阻隔，個別村落手機信號不強，各村間已形成較為完善的村村通公路網路。

鐵爐坪村：位於林場西南部，南面與歸湖鎮相接，西南面與赤鳳鎮相接，北部與徑仔相接，東部與望京坪村相接。轄尖山腳、水頭湖、鐵爐坪、黃竹窩4個自然村，村民以姓藍為主；全村總面積625.5畝，其中耕地面積185畝，總人口162人，分38戶。

望京坪村：位於林場中南部，東部與曾厝村相接，西南部與鐵爐坪村相接，北部與冬瓜坪村相接。轄望京坪一隊、望京坪二隊2個自然村，村民以姓藍為主；全村總面積849畝，其中耕地面積246畝，總人口242人，分56戶。

曾厝村：位於林場東南部，東南部與歸湖鎮相接，西南部與望京坪村相接，北部與冬瓜坪村相接。轄曾厝、掃帚山、坑口、東坑爐4個自然村，村民以姓陳、曾為主；全村總面積1113畝，其中耕地面積167畝，總人口138人，分37戶。

冬瓜坪村：位於林場東部，東南部與曾厝村相接，南部與望京坪村相接，西北部與徑仔村相接。轄冬瓜坪1個自然村，村民以姓魏、韋、文為主；全村總面積1425畝，其中耕地面積172畝，總人口159人，分43戶。

徑仔村：位於林場中部，東南部與冬瓜坪村相接，西南部與鐵爐坪村相接，轄蝙蝠岩、溜腳、徑仔3個自然村，村民以姓文為主。全村總面積1416畝，其中耕地面積175畝，總人口151人，分32戶。

地貌河流

地理特徵

鳳凰山脈為粵東的北東——南西走向山脈，林場位於鳳凰山主峰——鳳凰鳥髻南坡，境內三面中山環繞，尖峰陡壁，大部分為中山地形，海拔800m以一的山坡一般超過40°。區域地勢由北向南傾，中山、低山、丘陵和谷地交錯分布，海拔高低懸殊，最低處黃竹窩海拔250m，最高處鳳凰鳥髻海拔1497.3m，相對高差達1247.3m。

萬峰林場黃竹窩

水文特徵

林場屬於韓江流域發源地，林區內的主要河流有蝙蝠溪，是由池坑和金湖匯合而成，前者發源於鳳凰鳥髻，後者發源於鳳凰鳥髻東側的金湖，均大體自北向南流，至蝙蝠岩匯合後稱蝙蝠溪，最後注入韓江，為韓江的一級支流。河水的來源主要為雨水，故其水文特點是：流量季節化明顯，雨季流量劇增，水位高漲；旱季流量大減，水位低落，但流水終年不斷，據有關資料顯示，其全年水力資源總量達4400萬m3，其中可開發的有3200萬m3。

萬峰林場黃竹窩

土壤類型

林區內土壤母岩主要為花崗岩，地帶性土壤為赤紅壤，土壤呈酸性，土層厚度變化較大，在高海拔和陡峭的山坡，土層瘠薄，但在山地中下部，土層較厚，由於長期植被覆蓋，腐蝕質層較厚，土壤肥沃，土壤類型垂直分布明顯，海拔650m以下的丘陵、低山主要為赤紅壤，650—800之間的山地，主要為紅壤；800m以上為黃，海拔1100m以上的山脊和山頂，土壤類型為草甸土。

特徵指數

林場地處南亞熱帶，屬南亞熱帶海洋性濕潤氣候，據潮安縣氣象資料：林區中南部分谷地年平均氣溫19.0℃，最冷月1月平均溫度12.4℃，極端最低溫為-0.5℃，最熱月7月平均氣溫26.6℃，極端最高溫為39.6℃，北部地區比中南部地區溫度一般低2—3度，無霜期平均350天/年。年降水量多在2119mm，年蒸發量700—800mm，遠小於年降水量，雨量充沛，春夏季多霧，相對濕度經常保持在90%以上，降水期長，降水強度大，降水量全年分布不均，多集中夏季，4—9月降雨量占全年降雨量的80%。據測定表明：林區內大部分空氣測定負離子含量都在1000個/cm3以上。

基礎建設

林場黨委堅持以保綠、發展和提高為目標，以加快山區發展，提高林場整體運營效能為根本，以做好做活“山、水”文章為主要內容，各項事業發展取得顯著成效。一方面是充分發揮資源優勢，注重水力資源的開發和利用，走“以林蓄水、以水發電、以電養林”的生態、經濟良性循環發展路子。目前林場有水庫1個，徑流發電站四座，總裝機容量1760千瓦，年發電量500多萬千瓦時，創收200多萬元；另一方面是依託資源，發展林區林業、農業經濟，通過農科技術更新和品種改造，大力調整林業生產布局和最佳化生產經營結構，做好做活“茶果”文章。目前，林區農村己種植名優茶葉1500多畝，水果1000多畝。林區基礎設施建設也日臻完善，先後建成廣場部辦公樓一座，科技大樓一座，基礎國小二所，配套衛生院一座，並開通廠林區程控電話，引資興建行動電話基地接收站，逐步完善林區公路交通運輸網路，從根本上改善了林區區城投資環境和民眾的生產生活條件。

林場黨委堅持把加快山區發展同精神文明建設有機結合起來，積極開展社會治安綜合治理和形式多樣的民眾性精神文明創建活動。目前，林區村風民風純樸，村容村貌良好，生活秩序井然，一種健康、文明、祥和的社會氛圍得到不斷的鞏固和延伸。

據相關資料顯示：該林場全場國有經營面積7.2558萬畝，有林地7.1112萬畝，劃定生態公益林4.5675萬畝，其中國家級3.9861萬畝，省級0.5815萬畝；擁有森林蓄積量208993立方米，其中商品林蓄積114479立方米，生態公益林蓄積84414立方米，林分類型以杉木人工林為主，林場分類屬以保護為主的生態公益型林場，全場總人口946人，職工396人，其中退休職工122人。2006年完成造林600畝，幼林撫育1926畝，經濟總收入240萬元，利潤48萬元。

社會事業

計生工作

按照新時期人口計生工作“切實穩定低生育水平、努力提高出生人口素質、不斷改善人口結構”的要求，加大宣傳教育力度，加強綜合治理，嚴肅政策，立足服務，加強基層基礎工作，落實人口與計畫生育層級動態管理責任制，切實開展創建無政策外多孩生育場和無政策外人口出生村(居)活動，加強對計生工作的領導，2006年度，全場共出生7人，其中1孩5人,2孩2人，出生率6.4‰,計畫生育率100%，人口自然增長率1.83‰；完成“四術”9例，其中結紮2例，補救措施1例，一孩放環6例，節育率為92.31%，較好地完成人口與計畫生育各項工作指標。嚴格執行獨生子女家庭獎勵扶助政策，全年為19名獨生子女家庭落實獎勵扶助金12000元。

殯改工作

積極開展全方位的政策法規宣傳，在徹底改變林區民眾喪葬的陳規陋俗上下功夫，繼續落實每火化一具屍體補助950元這一措施。全年共火化屍體5具，火化率100%，深化殯改工作紮實推進。

優撫工作

堅持以人為本，做好救災救濟和重建家園工作。2006年的幾次連續颱風對我場產生了嚴重的影響，為消除災痕，我們努力取得上級和慈善機構的支持，全年為164名農村低保對象發放低保金4萬元；發放優撫款、自然災害救助資金、醫療救助資金共4萬元，發放救災大米8000斤；爭取上級撥款3.7萬元，幫助6戶受災倒房特困戶修建住房；認真實施安居工程，通過縣扶貧辦的支持，幫助15戶貧困農戶解決住房問題；積極組織“獻愛心”活動，開展了“春風曖人心”等相關捐助活動，廣大幹群自發捐款1.3萬元；通過市集德福利會為林區50戶貧困戶爭取慰問金8000元。在一定程度上解決了社會弱勢群體的生產生活問題。

合作醫療

認真實施農村新型合作醫療制度，積極宣傳和動員農村民眾參加合作醫療，目前，全場5個村已全部建立新型農村合作醫療制度，覆蓋面達100%，參保戶數137戶566人，參保率達到67.5%，籌集資金總額20460元，至目前，全場先後有14人享受住院治療補助，補助金額達15420元，解決了相當部分農民醫病難問題。

教育

萬峰林場深居山區，交通不便、訊息不靈，教育條件一直較為落後。直至1996年，由於李嘉誠先生贈建的月光希望國小落成，才較大程度地提高教育條件。學校占地面積5畝，教學面積500平方，建有操場一個、籃球場一個、桌球、羽毛球場各一個，配套設施比較完備。月光希望國小是場的唯一的一所學校，位於望京坪村。學校現設校長1名，教師5名，職工1名，教師全部是大專學歷，其中高級教師2名，一級教師職稱3名。學校現有學生59名，入學率100%，學生國小畢業後到周邊的鳳南中學或歸湖中學就讀。