華容縣民政局

華容縣民政局系統共有幹部職工248人，其中局機關在職人員46人。華容縣民政工作堅持以科學發展觀為指導，關注弱勢群體、著力改善民生，為廣大人民民眾服務、為最需要幫助的困難民眾服務、為改革發展穩定的大局服務，發揮出了重要的基礎性作用。2006年11月華容縣被評為全國民政工作先進縣，十多年來連續五次被評為全省擁軍優屬先進縣和全省雙擁模範縣，年年被評為全市民政工作先進單位，華容民政工作的社會地位日益彰顯。

基本介紹

• 中文名：華容縣民政局
• 地區：華容縣 
• 類型：政府部門
• 幹部職工 ： 248人

單位簡介

華容縣民政工作注重強基層，構建了以最低生活保障為主體的城鄉社會救助體系，完善了以爭創雙擁模範縣為契機的擁軍優撫安置功能，倡導了以愛民安居房建設為核心的扶貧助困解難活動，強化了以基層政權建設為重點的專項社會事務管理，規範了以嚴格依法行政為主題的民政公共服務體制，加快了以社會福利事業為重心的民政基層基礎建設。注重打基礎，切實加強烈士陵園、縣光榮院、救助管理站、殯葬管理所、婚姻登記中心、東山光榮院、南山光榮院、洪山頭光榮院、塔市驛光榮院等9個二級事業單位的建設，創建民政行業文明示範視窗單位，精心指導20個鄉鎮民政辦和16所鄉鎮敬老院，樹立基層民政工作的務實作風，在局機關大力開展“爭當人民滿意公僕、爭創人民滿意機關”創建活動，營造運轉高效協調的行政服務環境和勤政為民的良好部門形象。

一枝一葉總關情！“十一·五”期間，華容縣民政局將進一步夯實服務和發展基礎，堅持民本與和諧理念，在富民強省和民本岳陽建設中發展民政事業，再創華容民政新輝煌。

華容縣民政局

職能股室

辦公室

主任：董德炎

工作職責：正確全面理解局黨委工作意圖，當好工作參謀，做好工作傳達、宣傳、落實和督辦；撰寫各類民政公文、報告、材料，並及時在各種宣傳媒體上推介華容縣民政工作經驗、典型；搞好上級民政部門和縣委、縣政府的年度目標管理考核，應對好各級各部門的各類工作檢查；綜合協調，堅持原則，嚴格執行機關制度，加強機關事務管理，及時督促機關工作人員履行工作職責，提高服務質量；搞好政務公開，推進依法行政，建設人民滿意機關；加快局機關辦公自動化建設，加強文書檔案規範管理，搞好機關後勤保障和“四費”管理，努力降低行政成本；搞好信訪、值班、會務、綜治、創建等項工作；完成局黨委交辦的其他工作任務。

紀檢監察室

主任：鐘再喜

工作職責：負責搞好局系統紀檢監察、黨務、人事、勞資、老乾、女工、統戰、共青團等項工作，並協助做好工會工作；負責抓好局系統計畫生育工作，確保進入全縣先進行列；開展民政執法檢查，並負責民政法律、法規、政策的宣傳、諮詢、監察，確保全縣民政行政執法不出現違法違規現象；完成局黨委交辦的其他工作任務。

財務統計股

主任：萬友珍

工作職責：嚴格按《會計法》要求搞好局機關會計事務，確保票據合法，手續齊全，財務規範；做好與縣財政部門的協調工作，爭取資金及時足額撥付；搞好民政資金調度，按月出具財務分析報表，為局黨委的資金分配決策提供依據，並做好參謀；搞好對局系統財務工作的管理和監督，做好定期檢查和內審，並指導鄉鎮民政辦及其延伸機構的財務規範管理工作；負責國有資產管理和民政事業統計工作；完成局黨委交辦的其他工作任務。

社救股（兼慈善辦）

主任：羅先林

工作職責：完善報災救災體系建設，及時準確報災救災，保證救災款物發放底子清楚，手續完備，並對下監督到位；搞好常年社救對象的管理，認真做好社救信訪接待工作；積極組織開展慈善助困活動，擴大慈善助困社會影響；努力爭取上級下撥救災救濟專項經費，爭取的經費不得低於全市平均水平；完成局黨委交辦的其他工作任務。

優撫安置股

主任：孫建文

工作職責：熟悉掌握和運用優撫安置法律法規政策，科學合理地編制優撫經費使用計畫，保證經費使用底子清、對象準，政策運用準確；熱心為優撫對象服務，切實做好優撫信訪工作，竭誠為優撫對象解難，服務態度端正，服務工作到位；認真培養典型，及時總結經驗，保證優撫工作在全市乃至全省的先進地位；搞好對優撫事業單位的管理和指導，嚴把優撫事業單位經費安排使用關和基本建設規劃關；協調搞好縣武裝部、消防大隊、武警中隊和軍民共建單位的關係,積極爭取縣委、縣政府的支持,紮實開展“雙擁”工作,努力保持全省雙擁模範縣榮譽；積極協調搞好退伍安置工作，負責所有軍退檔案的管理工作，搞好軍乾所管理工作；積極爭取上級優撫專項經費，保持上級下撥我縣的優撫經費指標只能增加，不能減少；完成局黨委交辦的其他工作任務。

社會事務股

主任：李建華

工作職責：指導基層政權和基層民眾性自治組織建設，促進基層政權組織實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，並做好村民維權信訪工作；認真組織實施全縣社區建設工作，積極探索工作方法，總結工作經驗；切實加強婚姻登記管理和收養登記管理，實現全縣婚姻登記和收養登記合格率達100%；積極指導殯葬管理所、救助管理站、婚姻登記中心和殯葬執法大隊開展工作；承辦邊界爭議、糾紛和報批工作；指導全縣地名管理和區劃調整工作；完成局黨委交辦的其他工作任務。

民間組織股

主任：李婧

工作職責：認真及時搞好民間組織的審核登記、季審年檢工作，建檔完整、規範，年度內用不少於80天的時間,加強該項執法監督，確保全縣無非法民間組織,合法登記的民間組織無違法活動；嚴格按物價部門核定的收費標準與各項法規政策的處罰辦法收費，做到帳目清楚，財務手續健全，不亂收亂罰；注重調查研究，積極培育發展農村專業經濟協會和行業協會，為縣域經濟發展服務；切實加強社團票據管理，並監督各民間組織加強財務管理，充分發揮其社會效益；經常性的組織各民間組織開展會員活動，理順關係，加強溝通，促進民間組織健康發展；完成局黨委交辦的其他工作任務。

老區老齡辦

主任：肖青松

工作職責：搞好全縣老區扶貧工作，積極申報老區扶貧項目，爭取當年的上級老區資金比上年有所增加，並搞好老區資金的管理、發放與監督；積極維護老年人合法權益，搞好老年人優待證辦證工作，並積極與各部門單位協調，落實老年人優待政策，同時認真做好老年人維權信訪工作；搞好百歲老人的補助金髮放工作；完成局黨委交辦的其他工作任務。

社保站

主任：王芳

工作職責：負責全縣農村社會養老保險工作；認真管理好農村社會養老保險基金和辦理好農保對象計息退保手續；為農村社會養老保險對象提供相關服務；完成局黨委交辦的其他工作任務。

募捐辦

主任：白躍華

工作職責：搞好福利資金的管理，強化成本核算，保證發行效益；積極爭取上級福利項目資金，並確保所有資金管到位，用到位；搞好福利彩票發行工作，確保完成市局下達的發行任務；加強各電腦投注站的管理與指導，並為其做好服務工作；完成局黨委交辦的其他工作任務。

社會救助局

主任：蔡啟龍

工作職責：嚴格按《城鎮居民最低生活保障條例》搞好全縣城鎮居民最低生活保障工作，並做好動態管理，做到應保盡保，應出即出；全面實施農村低保工作；搞好城鄉大病醫療救助工作；積極指導鄉鎮敬老院的建設管理，熟悉掌握和運用《農村五保供養工作條例》，推動全縣農村五保供養工作開展；健全城鄉社會救助體系，完善縣、鄉、村三級救助管理網路，確保救助對象準確，資金髮放到位，搞好低保信息平台建設，確保相關數據建庫完備、數據準確、信息暢通；積極向上爭取社會救助資金，確保當年社會救助資金比上年有所增加；切實搞好低保信訪接待，並加強與縣直相關部門的銜接與協調，大力推動社會聯動救助；完成局黨委交辦的其他工作任務。

辦事指南

華容縣農村居民最低生活保障實施細則

根據《華容縣農村居民最低生活保障實施辦法》要求，結合我縣實際，特制定本實施細則。

指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以保障農村特困居民的基本生活權益為目標，以差額救助為主要保障形式，低標準起步，分層次分類保障，逐步提高；堅持政府保障與社會幫扶相結合，物質幫助與政策扶持相結合，社會救助與低保對象自助自救相結合，整合農村救助資源，協調救助行動，逐步建立以農村低保為基礎，其它救助形式為輔助的多層次農村社會救助體系。

保障原則

實施農村低保制度應遵循下列原則：

（一）堅持實事求是原則。農村低保調查、登記、測算、統計要實事求是，做到準確、真實、可靠，嚴防出現虛報、估報、瞞報、錯報、漏報問題。確定農村低保人數、保障標準必須與當地的經濟發展、人均生活水平和財政承受能力相適應；堅持從實際出發，低標準起步，逐步提高，分層次分類確定保障標準和補差資金髮放檔次。

（二）堅持屬地化管理原則。凡申請農村低保，必須向戶口所在地村民委員會提出申請，經批准方可享受農村低保。

（三）堅持公開、公平、公正原則。要實行陽光操作，把政策、條件、標準交給基層民眾，尤其在審批、公示等環節上更要做到保障對象、保障資金和保障標準等全方位公開，自覺接受民眾和社會的監督。農村低保從申請到受理、評議、審核、審批、公示、發證，必須嚴格依照法定的步驟和程式進行，不得隨意違背法律政策規定縮減程式。

（四）堅持動態管理原則。要對農村低保對象進行定期複查和調整，對符合低保條件的要及時納入保障範圍，對已不符合低保條件的要及時停止其低保待遇。

（五）堅持整合救助資源原則。要全面挖掘和整合農村救助資源，尤其要挖掘和整合各類社會救助資金，重新整合併統籌安排、合理調度和使用農村低保、五保供養、救災救濟、醫療救助、教育救助、社會捐助等資金，形成農村救助工作的整體合力；要對農村低保對象在醫療、教育、住房、就業、就學以及從事個體經營等方面提供綜合性社會救助，不斷完善救助措施和各項制度。

保障範圍和對象

根據省、市的有關規定，結合我縣實際，確定農村低保的範圍和對象為：

（一）可以納入農村低保的範圍和對象：凡在我縣行政區域內，持有我縣當地常住農業戶口，共同生活的家庭成員年人均純收入和實際生活水平低於我縣農村最低生活保障標準的農村特困居民，均可以納入農村低保範圍。生活特別困難主要包括以下7種：1.痴呆傻特困戶；2.無勞動能力且無扶（撫）養人、贍養人又未享受五保待遇的特困戶；3.重病大病特困戶；4.重殘特困戶；5.困災或意外事故致貧特困戶；6.重點優撫對象特困戶;7.失地農民特困戶。

（二）不能納入農村低保的對象：主要包括以下9種：1.雖然家庭年人均純收入低於當地農村低保標準，但家中有款物積蓄，能夠自行維持基本生活或實際生活水平高於當地低保標準的；2.參與賭博、吸毒、嫖娼、酗酒和因違法婚姻、違法收養等行為造成家庭生活困難且尚未改正的；3.家庭成員持有手機的；4.虛報瞞報家庭收入的；5.無正當理由擅自將所承包的土地人為拋荒的；6.無正當理由在戶口所在地以外居住半年以上的；7.採取規避法律政策行為造成無經濟來源、生活困難的；8.雖然生活困難，但家庭主要成員有勞動能力和自救能力，能採取其它救助措施救助的；9.其它法律規定不予批准享受農村低保待遇的。

保障標準

全縣農村居民最低生活保障標準（低保線）定為年人均純收入960元。在農村低保對象補差資金髮放形式上，實行分類施保。

五、保障對象家庭收入計算

保障對象的家庭收入是指共同生活的家庭成員全年所獲得的全部貨幣收入和實物收入的總和。

（一）計入農村居民家庭收入的項目：主要有以下8種：1.從事種植、養殖、加工等農副業、加工業生產的勞動收入；2.外出務工、自謀職業獲得的勞務、經營、管理等收入；3.出租或變賣家庭財產獲得的收入及轉租承包地獲得的收入；4.按法律規定法定贍養人、扶養人或撫養人應當給付的贍養費、扶養費或撫養費；5.依法繼承的遺產或接受的贈與和退休金、養老金、補償金及各種保障金、儲蓄存款及利息、有價證券及紅利等；6.受災戶領取的救濟款（物）；7.農村五保戶五保供養收入；8.其它應計入的收入。

（二）不計入農村居民家庭收入的項目：主要有以下6種：1.優撫對象按照國家規定享受的撫恤金、定補費、優待金；2.為解決在校學生就學困難，由學校、政府和社會給予的補助金、助學金等；3.獨生子女費及獨生子女獎勵金；4.參加新型農村合作醫療享受的醫療費；5.農村貧困家庭醫療救助金；6.其它按規定不應計入的收入項目。

六、保障資金籌集、管理和發放

（一）資金來源：1、縣財政預算的配套資金；2、上級財政補助的資金；3、財政社會保障資金專戶下農村低保資金分戶所形成的利息收入；4.、社會捐助資金及其它用於農村特困民眾的救助資金等。

（二）資金管理：1.農村低保資金納入縣政府財政預算，在財政社會保障資金專戶下設立農村低保資金分戶，對農村低保資金實行專帳管理，專款專用。2.民政部門負責對農村低保下撥資金拿出分配意見，與財政部門協商後報本級政府審批；負責編制本級年度農村低保資金需求計畫，經同級財政部門審核後納入預算。民政部門負責按照保障對象人數、保障標準編制每季度實際發放保障金計畫，財政部門根據每季度支出計畫定期撥付。3.縣財政部門要根據農村低保工作的實際需要，按農村低保人數、比例和工作量安排必要的年度工作預算經費……

地理位置

地址：橋西路88

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