華坪縣創建“規範教育收費示範縣”實施方案由華坪縣人民政府頒布並實施。
導語,正文,
導語
根據雲南省教育廳等七部門《關於開展創建規範教育收費示範縣（市、區）活動的意見》（雲教監〔2005〕10號）檔案精神，為進一步推動我縣治理教育亂收費工作的深入開展，鞏固我縣各級各類學校規範收費工作成果，切實做好我縣創建“規範教育收費示範縣”工作，特制定如下實施方案：
正文
一、指導思想和目的
開展創建“規範教育收費示範縣”活動，以“三個代表”重要思想為指導，以辦好讓人民民眾滿意的教育，構建社會主義和諧社會為目的，通過創建具有榜樣和示範作用的先進典型，進一步積累規範教育收費的經驗和方法，充分發揮典型引路、以點帶面的作用，逐步形成依法治校、規範收費、勤儉辦校、師德高尚、全社會關心支持教育事業的良好氛圍，推動教育收費工作實現規範化、制度化、法制化管理。
二、領導機構及職責
（一）領導小組組長由縣人民政府分管教育工作的副縣長擔任，副組長由縣人大聯繫教育工作的副主任和縣政協聯繫教育工作的副主席擔任。成員由縣政府辦、縣人民政府教育督導室、縣教育局、縣監察局、縣發展和改革局、縣審計局、縣文化體育廣電新聞出版局、縣財政局等部門人員組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，由局長兼任辦公室主任，紀委書記兼任辦公室副主任，由教育局辦公室負責處理日常工作。
（二）領導小組職責
一是根據創建“規範教育收費示範縣”活動有關要求，制定華坪縣創建“規範教育收費示範縣”實施方案。
二是按照國家、省、市有關要求和規定，組織相關部門進一步做好治理教育亂收費、規範全縣各級各類學校收費工作。
三是按照創建“規範教育收費示範縣”有關要求和規定，認真做好自評和申報工作。
三、堅持標準，強化措施，堅決貫徹落實好創建活動各項規定和要求
開展創建“規範教育收費示範縣”活動，要嚴格按照教育部等七部委及省教育廳等七部門提出的標準和要求，進一步強化措施，加大工作力度，努力做好下列工作。
（一）加強組織領導。縣人民政府對全縣治理教育亂收費工作負總責，按照“誰主管，誰負責”的原則，切實加強對治理教育亂收費工作的領導。政府、各有關部門和各級各類學校要進一步建立和完善治理教育亂收費的領導機制和工作責任制，制定切實可行的治理措施，層層分解落實“一把手負總責，分管領導各負其責”的工作責任制。
（二）全面、規範、準確實施教育收費公示制度。全縣各中國小校要在醒目的位置設定長期實用的公示牌（欄），將經批准的收費項目、標準、範圍、批准文號，以及對家庭經濟困難學生的救助政策和監督、投訴電話等內容進行全面、規範、準確的公示，讓民眾了解收費的具體政策，廣泛接受民眾監督。
（三）嚴格執行“一費制”收費辦法，繼續全面貫徹執行省發展和改革委員會、省財政廳、省教育廳《關於在全省義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的通知》（雲發改收費〔2004〕671號）檔案精神，在義務教育階段公辦學校嚴格執行“一費制”收費辦法，做到依法收費，規範管理，確保“一費制”順利推行。
（四）嚴格執行公辦高中擇校生“三限制”政策。認真貫徹執行《雲南省人民政府辦公廳關於做好2001年我省中國小教育收費工作及對高中階段擇校生實行“三限制”政策規定的通知》（雲府辦電201號）檔案精神。“擇校生”納入公辦高中招生計畫，堅決禁止擅自擴大擇校生比例、在規定的收費項目上收取其他費用、任意降低錄取分數線，違背擇優錄取的原則和在收取擇校費後，以任何藉口再收學費、建校費或贊助費等亂收費行為。
（五）嚴格規範代收費、服務性收費行為。代收費、服務性收費堅持自願原則，不以營利為目的。義務教育階段學校的代收費、服務性收費嚴格執行（雲發改收費〔2004〕671號）檔案的規定。學校財務對各種服務性收費和代收費實行分類明細核算。堅決禁止強制性收費和教育部門、學校教師從中謀取部門和個人利益的行為。
（六）嚴格執行財務管理制度，切實收好、管好、用好學校資金。學校雜費、學費等行政事業性收費收入嚴格實行“收支兩條線”管理規定，全額納入財政專戶和部門預算，學校的所有收支均納入財務管理，努力做到“六個規範”，即規範收費項目、範圍和標準；規範收費票據；規範賬戶開設；規範財務歸口管理；規範收繳分離；規範資金的管理使用規定。嚴禁亂髮獎金、補貼、津貼、實物或組織公費旅遊。
（七）認真做好中國小教材和教輔資料管理工作。切實把好教輔資料質量關，不準出現教材和教輔的盜版、盜印、非法出版教學用書，教輔資料過多過濫以及強制征訂等問題。
（八）保障教育投入，嚴禁截留、挪用、擠占、平調教育經費和學校收費收入。切實保障預算內生均公用經費落實到位，教職員工的工資按時足額發放，確保轉移支付中的教育經費全部用於教育。切實落實農村“三個確保”政策（即保證學校的教學工作正常運轉，保證師生安全，保證教職員工工資的按時足額發放）。嚴禁截留、挪用、擠占、平調教育經費和學校收費收入行為，以及其他部門對學校亂收費、亂攤派、亂罰款。
（九）切實加強監督檢查，嚴格執行收費政策。制定和完善教育收費管理使用的相關規章制度，進一步建立健全治理教育亂收費工作的自查自糾機制和春秋兩季重點檢查等制度，切實採取措施，加強經常性的督促檢查。防止公辦學校出現嚴重的亂收費案件，對教育亂收費案件嚴格按照《中共雲南省紀委、雲南省監察廳關於亂收費、亂罰款、亂集資和各種亂攤派行為紀律處分的暫行規定》和《雲南省教育廳關於對教育亂收費行為給予黨紀政紀處分的暫行規定（試行）》，及時進行嚴肅查處。
四、有關要求
（一）縣治理教育亂收費領導小組辦公室負責對全縣創建“規範教育收費示範縣”活動進行協調和指導，並對各鄉鎮、各學校規範教育收費的工作情況進行抽查、核實。
（二）各鄉鎮、各學校要把開展創建示範活動作為推動本鄉鎮、本學校規範教育收費工作的重要措施，高度重視，科學規劃，精心組織。要嚴格按照全國部際聯席會議、省廳際聯席會議創建“規範教育收費示範縣”活動的部署和要求，結合本鄉鎮、本學校實際，制定詳細、可操作的創建活動方案，提出具體要求和措施，認真做好本鄉鎮、本學校規範教育收費工作，確保規範收費、透明收費。
（三）縣治理教育亂收費領導小組辦公室負責對全縣的創建工作給予具體指導，及時發現和研究解決創建工作中出現的問題，對帶有傾向性的問題要及時反饋給市局際聯席會議辦公室和省廳際聯席會議辦公室。
（四）新聞單位要加大對創建“規範教育收費示範縣”活動的宣傳力度，不斷擴大活動的影響面和覆蓋面。要把創建活動與民主評議行風工作有機地結合起來，注意發現和總結正反兩方面的典型。及時總結、宣傳和推廣各鄉鎮、各學校的經驗，充分發揮示範典型的引導、帶動和輻射作用，逐步將教育收費規範工作向面上普及和推進。
