莆田市秀嶼區發展和改革局

莆田市秀嶼區發展和改革局是莆田市秀嶼區地方人民政府主管發展和改革的政府機構。

主要職責,內設機構,單位地址,

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市關於國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的法律法規、戰略方針和政策;組織實施我區國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關政策;負責擬訂並組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫,提出總量平衡、發展速度和結構調整的目標、政策建議;受區政府委託向區人大提交國民經濟和社會發展計畫的報告。
(二)承擔統籌全區經濟社會發展的責任;研究分析國內外、省內外、市內外經濟形勢,跟蹤和預測全區經濟社會發展情況,協調解決經濟運行中的重大問題;提出經濟社會保持持續較快發展的政策建議。
(三)承擔指導推進和綜合協調全區經濟體制改革的責任;研究經濟體制改革和對外開放的重大問題;組織擬訂全區綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門銜接重要專項經濟體制改革;指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作。
(四)承擔規劃重大建設項目和生產力布局的責任;擬訂全區全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排區級政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃;按規定負責固定資產投資項目的審批(含核准、備案,下同)、審核以及項目節能評估和審查;負責重大建設項目後評價的管理與協調;指導和監督政策性貸款的使用,引導民間投資的方向;指導和協調全區招投標工作,監督重大建設項目的招投標活動;組織開展重大建設項目稽察工作。
(五)貫徹實施國家、省、市產業政策,協調產業發展的重大問題;負責全區相關產業發展規劃和重大政策與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡,推進經濟結構戰略性調整;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策,參與擬訂和實施現代物流產業發展戰略、規劃;牽頭擬訂交通運輸、能源保障總體規劃,協調綜合運輸、能源保障體系建設的有關重大問題;研究擬訂創意產業發展戰略、規劃和重大政策,協調解決創意產業發展的重大問題;組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步、項目成果轉化的戰略、規劃和政策,協調解決重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題。
(六)承擔組織編制全區主體功能區規劃、協調規劃實施並進行監測評估的責任;研究提出區域協調發展、重點區域開發、城鎮化發展的戰略、規劃和政策。
(七)研究提出全區利用外資和境外投資的戰略、規劃及總量平衡和結構最佳化的目標、政策;參與全區外債總量控制、結構最佳化與監測以及全區國際收支平衡工作;參與全區對外招商項目推介,按規定負責審批、審核利用外資項目和境外投資項目;會同有關職能部門爭取國家、省重大建設項目在本區投資落戶。
(八)承擔重要商品總量平衡和巨觀調控的責任;根據國內外、省內外市內外市場與我區有關重要商品的供求情況,調整糧食等重要商品區內供求的總量與進出口計畫;會同有關部門組織區級部分重要商品、戰略物資的儲備;參與研究價格政策。
(九)研究提出全區資本市場發展戰略、規劃和政策,指導、推進全區資本市場建設和發展,協調解決全區資本市場發展的重大問題;指導和推動企業直接融資。
(十)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接,組織擬訂全區社會發展戰略、總體規劃和年度計畫;參與擬訂人口和計畫生育、科學技術、環境保護、教育、文化、衛生、民政等發展政策,推進社會事業建設;研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。
(十一)推進實施可持續發展戰略,組織擬訂並實施應對氣候變化規劃及政策措施;銜接生態建設、資源節約和環境保護規劃,協調生態建設、環境保護、節能減排、循環經濟發展的重大問題和項目建設。
(十二)組織編制全區國民經濟動員規劃、計畫,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係,協調相關重大問題;組織實施國民經濟動員有關工作。
(十三)承辦區委、區政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,秀嶼區發展和改革局設5個內設職能股室。
(一)辦公室
負責文電秘書、會議組織、保密檔案、政務信息、督辦協調等日常政務工作;負責機關財務、資產管理、保衛和接待等行政事務工作。按幹部管理許可權,負責局機關及直屬單位機構編制、人事管理、勞動工資、教育、計畫生育、職稱評定等工作;辦理人大、政協建議與提案和本局行政複議工作。組織、參與、協調經濟法規和政策的實施,參與研究經濟體制改革政策;負責發改工作的有關法制宣傳教育工作。按照《黨章》和《行政監察法》履行紀檢、監察職責。
(二)綜合規劃股
研究提出全區國民經濟和社會發展戰略、生產力布局、總量平衡和結構調整的目標及對策建議;組織編制全區國民經濟和社會發展的中長期發展規劃,銜接平衡各行業規劃;監督檢查全區國民經濟和社會發展的中長期規劃的執行情況,提出規劃的調整意見。負責組織、編制全區國民經濟和社會發展的年度計畫,包括年度的總量平衡、發展速度、結構調整的目標及對策措施;綜合分析巨觀經濟形勢,搞好經濟運行動態的預測、預警與分析,並及時提出對策建議;開展經濟運行的重大問題調研;負責綜合性報告的起草;做好經濟、社會、國防動員計畫的銜接工作。
(三)經貿股
分析工業發展情況和發展趨勢,研究新型工業化發展戰略,對工業現代化實施巨觀指導;會同有關部門研究全區工業生產布局,推動產業結構調整,銜接平衡各工業行業發展規劃;組織編制重要工業產品的專項發展規劃;審核安排重大工業建設項目;推動工業產業集群和工業園區建設。提出全區服務業發展戰略、規劃和政策措施,編制服務業發展年度計畫,組織安排服務業發展引導資金;參與研究價格水平的調控目標和調控政策;參與糧食等重要農產品、農資等總量平衡和協調工作;擬訂並組織實施糧食等重要農產品流通設施建設規劃,會同有關部門組織糧、油、化肥、食鹽等重要商品儲備。研究提出全區項目成果轉化的發展戰略;負責徵集國家、省內外高校、科研機構的最新項目成果和市內企業的技術難題及技術要求;牽頭組織秀嶼區參加省發改委每年承辦的“6.18”項目成果交易會;提出項目成果轉化的相關扶持方案,推動項目成果滾動發展;跟蹤項目成果轉化落實情況。會同有關部門組織實施重大產業化技術研究開發、成套裝備的研製開發、產業化示範工程、工業性試驗、創新能力與其他高技術重點項目;組織上報高技術產業發展計畫項目;最佳化配置科技成果產業化資金,推動技術創新和產學研究,促進新產業的形成。
(四)投資股
研究提出有關投資的巨觀調控措施,監測全社會固定資產投資的運行;組織編制全區固定資產投資的中長期規劃和年度計畫;提出全區固定資產投資總規劃與投資方向;安排重點項目計畫,指導監督政策性資金的使用方向;研究提出城市化發展戰略規劃,銜接平衡建築業、房地產業專項發展規劃;負責爭取安排政法系統、區直機關、城建等重大項目。組織全區可持續發展戰略的實施,負責組織重大可持續發展項目計畫。負責有關法律、法規和規章執行情況的調查研究;負責行政複議、行政應訴、行政執法監督、行政處罰、聽證的協調工作;指導協調和監督招投標工作。負責對全區重大項目建設過程中的工程招投標、建設進度、工程質量、資金使用以及投資概算控制等進行監督檢查。組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調推進經濟社會專項改革方案;提出推進經濟體制改革和完善社會主義市場經濟體制的意見和建議,督促、檢查經濟體制改革落實。指導和推動全區產權制度改革,發展混合所有制經濟;研究提出我區資本市場健康發展,擴大企業直接融資規模的政策和措施;推動上市公司資產重組。
(五)社會股
研究提出全區農村經濟、社會事業、能源、交通的發展戰略、目標與措施,銜接平衡農業、林業、水利、氣象、水產、畜牧、小城鎮建設、人口、就業、勞動工資、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、新聞出版、民政、社會保障、能源、交通等行業的發展;組織編制農村經濟、社會事業、能源、交通等行業發展的中長期規劃和年度計畫;監測和分析農業和農村經濟、能源、交通運行情況,提出各專項發展規劃,監測和分析各行業的發展建設狀況;負責上報爭取農業、水利、林業、圍墾、社會事業、能源、交通等行業重大建設項目。

單位地址

莆田市秀嶼區區政府辦公大樓1號樓221室

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