興義市治理坡地過度開墾工作考核辦法

為充分調動各鄉鎮（街道辦）開展治理坡地過度開墾工作的積極性，紮實推進工作落實，確保市委、市政府提出的治理目標順利實現，經市政府研究，決定每年對各鄉鎮（街道辦）開展治理坡地開墾工作情況進行一次綜合考核。

基本介紹

• 中文名：興義市治理坡地過度開墾工作考核辦法
• 確保：市委市政府提出的治理目標實現
• 調動：調動各鄉鎮（街道辦）開展治理
• 決定：經市政府研究

考核內容、分值及評分辦法

安排部署情況

（6分）

1、對本地治理坡地過度開墾工作進行紮實安排部署，納入黨委（黨工委）、政府（街道辦）的重要議事日程（2分，以有關會議材料、會議記錄、會議紀要、領導講話為評分依據）；

2、作為政府（街道辦）一把手工程來抓（2分）；

3、出台黨委（黨工委）、政府（街道辦）關於開展治理坡地開墾工作的意見（2分）。

組織領導情況

（6分）

1、成立鄉鎮（街道辦）組織領導機構（2分）；

2、組建鄉鎮（街道辦）強有力的工作班子（2分）；

3、建立責任和獎懲制度，層層分解任務（2分）。

規劃編制情況

（10分）

1、編制25°以上坡地過度開墾治理3年規劃情況（4分）；

2、制定“四沿”（沿交通線、沿城鎮、沿風景區、沿水源保護地）地帶25°以上坡地過度開墾治理方案情況（2分）；

3、制定2009年度25°以上坡地過度開墾治理實施方案情況（2分）；

4、2008年25°以上坡地過度開墾治理實施方案制定及落實情況（2分）。

（以所制定的各項規劃、方案是否具有可操作性、內容是否完善，是否繪製具體圖斑並落實到農戶和地塊，是否於相關項目有機銜接等內容作為評分標準，沒有編制的不得分）

宣傳發動情況

（4分）

1、通過新聞媒體對治理坡地過度開墾工作進行大力宣傳報導，採取製作標語標牌、進村入戶宣傳等形式向農戶進行宣傳（2分，以宣傳資料、標語標牌、媒體報導記錄等為依據）；

2、掀起治理工作的強大聲勢，營造良好的輿論氛圍，農民民眾對此項工作知曉，理解生態建設的意義（2分,以走訪幹部、民眾情況作為依據）。

基礎工作情況

（6分）

1、對鄉鎮（街道辦）分管領導及相關工作人員開展培訓，掌握相關政策業務知識（2分）；

2、按市委、市政府的要求做好統計工作，治理工作統計口徑規範，數據真實可靠，沒有弄虛作假、虛報浮誇現象（2分）；

3、有到村組、農戶、地塊的治理工作詳細資訊，對治理工作相關資料及時收集、整理、歸檔，實事求是經得起檢驗（2分）。

投入保障情況

（10分）

根據治理任務配套投入治理資金情況（按資金與任務的比例大小排名，最高分10分，每排後一名減1分，一次遞減）。

工作進展情況

（50分）

將25°以上坡地過度開墾治理任務劃分為已進入農民土地承包手冊地、退耕還林復墾地、因增人不增地開墾地、強栽強占開墾地四種類型進行考核評分。在總體考核評分基礎上，對“四沿”地帶可視範圍內退耕情況列為重點單獨再進行考核評分。

1、對屬於承包地的，按總任務完成率和年度規劃完成率計分（20分，總任務完成率以各鄉鎮（街道辦）上報的25°以上坡耕地總面積為基數，用2008年內各鄉鎮（街道辦）完成數除以基數計算，總任務完成率排名第一得10分，排後一名減1分，依次遞減；年度規劃完成率以各鄉鎮（街道辦）2008年規劃方案確定的目標任務為基數，完成率達100%計10分，還未達到的按比例計分）；

2、對增人不增地開墾地，以各鄉鎮（街道辦）制定的2008年實施方案所確定的目標任務為基數，按完成率進行計分（完成率用2008年內各鄉鎮（街道辦）完成數除以基數計算，達到100%計5分，達不到按比例計分）；

3、對退耕還林地復墾的和強栽強占開墾地，要求必須儘快全部糾正，在檢查中將由市檢查組隨機抽查5個村（居委會），每發現一個村（居委會）還存在退耕還林復墾或強栽強占開墾地的，扣2分，總分10分；

4、“四沿”地帶可視範圍內25°以上坡地治理情況，以實際退耕面積完成規劃任務的情況考核，按完成率計分，達100%計滿分，未達到的按比例計分，總分15分。

項目整合情況

（8分）

各鄉鎮（街道辦）是否將已實施生態工程項目整合，資金打捆使用，重點放在推進坡地治理工作上（8分，所投入的上級項目資金，凡用於解決坡地退耕的比例達到80%以上的得8分，達70%得7分，依次類推）。

考核方式及程式

（一）從2009年起，每年5月份作為考核月，市政府成立四個考核組對各鄉鎮（街道辦）進行考核。由各鄉鎮（街道辦）先撰寫自查報告，考核組以各鄉鎮（街道辦）的自查報告為基礎，採取聽、看、查、議相結合的方式進行。

（二）各鄉鎮（街道辦）撰寫的自查報告要包括以上八個方面的考核內容，全面完整，實事求是，數據準確。要對有關數據進行全面的統計、匯總。一是對落實25°以上坡耕地退耕、因增人不增地被迫開墾地退耕、強栽強占開墾地退耕等數據，要實事求是進行統計，分類匯總，解決到村組、農戶、地塊；二是對“四沿”地帶25°以上坡耕地退耕情況，要體現圖斑地塊，已退下來的有哪些、可視範圍的有哪些都要具體標明；三是對落實的治理資金，要有分村組、農戶使用的明細匯總；四是各鄉鎮（街道辦）對安排部署治理坡地過度開墾工作的相關資料（檔案、規劃、會議紀要、會議記錄等）要整理匯總備查。

（三）對各鄉鎮（街道辦）上報的完成情況，市考核組將採取隨機抽查的方式深入到村組、農戶、地塊進行抽查核實。

獎懲辦法

根據總分高低確定一、二、三等獎三個等次（其中一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名），各等次獎勵金額另定。對考核分數低於80分（不含80分）的，由市政府通報批評，並黃牌警告。