為規範興義市民辦學校辦學行為，促進我市民辦教育事業的健康發展，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《貴州省民辦教育促進條例》、《教師法》、《幼稚園工作規程》、《幼稚園管理條例》、《農村普通中國小校建設標準》、《貴州省九年義務教育第一階段必備條件標準》等法律、法規及國家、省、州關於民辦教育管理相關要求，結合興義市社會經濟和教育的發展現狀，特制定《興義市民辦學校設定準入基本標準（試行）》。
基本介紹
- 中文名：興義市民辦學校設定準入基本標準（試行）
- 類別：地方法規
- 地點：興義市
- 批准機關：興義市人民政府
- 實施機關：興義市教育局
一、民辦幼稚園設定標準
（一）辦學指導思想
1、堅持正確的辦學方向，全面貫徹國家的教育方針，認真執行教育法律法規和相關政策規定，堅持依法辦學。 2、以《幼稚園工作規程》、《幼稚園管理條例》為依據，確立正確的教育觀和兒童觀，運用科學的方法，對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，促進幼兒身心全面和諧發展。
（二）領導機構
1、幼稚園舉辦者應是具有法人資格的企事業組織、社會團體及其他社會組織，或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人。 2、舉辦者必須熱愛幼兒教育事業，辦園思想端正，嚴格執行國家關於幼兒教育工作的法規政策，接受教育行政部門的領導和指導。 3、園長（副園長）應有較高的政治、業務素質，具備中幼師畢業以上合格學歷，5年以上的幼稚園教育教學經歷。按規定進行培訓，並持有教育行政部門頒發的幼稚園園長上崗培訓合格證書。且年齡不超過70歲。
（三）、師資隊伍
4、幼稚園教職工必須遵守教師職業道德規範，具備相應的保教知識，身體健康，持有健康證。教師隊伍穩定。 5、教師均須具有中幼師合格學歷和保教工作能力。 6、保育員應具有國中以上文化程度，受過崗前培訓，具有一定的保育知識。 7、保健員應當具有中專或高中文化程度，並接受過幼兒衛生保健工作培訓。 8、炊事員經過專業培訓，執行食品衛生“五四”制，能根據幼兒代量食譜製作兒童膳食。 9、嚴禁私自聘用兼職教師。幼稚園聘任教師和其他工作人員，必須與其簽訂勞動契約。 10、全日制幼稚園教職工按每班不低於1名教師、1名保育員的標準配備；寄宿制幼稚園每班應再配備1名保教人員。按規定必須配備專職園長和保教主任。
（四）、辦學經費
11、舉辦者應通過出資、捐贈等方式為幼稚園提供必要的經費和辦學的基本條件。 12、幼稚園所需經費由舉辦者自籌。開辦經費必須首先到位，並有驗資證明。固定資產和流動資產之和，城鎮幼稚園不得少於20萬元（其中流動資金不少於3萬元），農村幼稚園不得少於10萬元（其中流動資金不少於2萬元）。有穩定的經費來源，能保證幼稚園正常運轉。 13、幼稚園須一次性向審批機關指定的銀行專戶存入風險保證金2萬元，風險保證金的所有權及收益屬舉辦者，只能用於保障受教育者和教職工權益，一般情況下不得動用。
（五）、辦學條件與教學設施
14、幼稚園應設在安全、無污染、無噪音的區域內。有圍牆、園門、園牌。園舍無危房。周邊安全、文明、治安情況較好。水、電、路暢通。有戶外活動場地200平方米以上，綠化場地不得少於戶外活動場地的10%。 15、幼稚園的規模一般不少於3個班。班額為：小班25—30人，中班30—35人，大班35—40人。原則上按年齡分班。 16、幼稚園每班應設活動室，採光、通風好，有照明設備。各班有玩具櫃（箱）、毛巾、杯子架，做到每人一巾一杯。 17、園內有保健室、睡房、盥洗室、廚房、安全的兒童廁所。活動室和其他輔助室應根據要求配置桌、椅、櫃、架。有黑板、腳踏風琴、保溫桶、錄音機等。 寄宿制幼稚園應另設寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室等。 18、有適合幼兒身高的桌、椅。幼兒桌椅及床必須符合安全要求，床上用品均需是全棉製品。幼兒被褥、墊絮、枕頭須是合格產品。 19、有能安全使用的大型玩具，創造條件開闢沙地、動物飼養角和種植園地。配備必要的體育活動設施和器械，有供幼兒遊戲的各種玩具。 20、有飲水、洗手設備（城鎮幼稚園應有流水洗手設備）和防暑降溫、防寒取暖設備。 21、教師有辦公室和必備的辦公用品，辦公桌椅每人一套。有供教師使用的幼教專業雜誌和各種幼教專業圖書、資料，不少於5種和50冊。幼兒讀物生均不少於4冊。 22、幼稚園應配備必要的衛生消毒用品用具。保健室應按規定配備兒童磅秤、視力表、體溫表、診視床等必要的醫療器械和用具。 23、暫無園舍場地的可以租用，必須簽有五年以上合法有效的租賃契約。自建或租用園舍（不得租用地面三層以上房屋），園舍須取得房屋安全許可證、廚房衛生許可證和消防備案證。
二、民辦國小設定標準
根據《教育法》、《義務教育法》、《民辦教育促進法》、《教師法》，參照，結合我市實際，制定本標準：
（一）辦學指導思想
1、堅持正確的辦學方向，全面貫徹國家的教育方針，認真執行教育法律法規和相關政策規定，全面實施素質教育，堅持依法辦學。重視德育和安全工作。 2、堅持面向全體學生，因材施教，全面提高學生的思想道德、文化科學、審美能力、勞動技能和身體心理素質，促進學生全面和諧發展。 3、學校設定納入市義務教育範圍，服從教育行政部門的統籌規劃，布局合理。
（二）領導機構
4、學校舉辦者應是具有法人資格的企事業組織、社會團體及其他社會組織，或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人。 5、校長、副校長辦學思想端正，懂得有關教育法規和政策，具有中師以上學歷，持有校長崗位培訓證書，具備五年以上教育教學實踐經驗，懂得國小教育規律，能勝任一門學科教學，能夠指導教學研究，年齡不超過70歲。
（三）師資隊伍
6、有較為穩定的教師隊伍，教師的數量足夠、學歷合格，學科結構、職稱結構和年齡結構較為合理。教師能遵守社會公德，遵守職業道德規範，教書育人，為人師表。 7、學校聘任的教師須具有國家規定的國小教師資格和任職條件，年齡一般不超過65歲。學校聘任教師和職工，必須與其簽訂勞動契約。 8、聘任的專任教師不低於教師總數的1/3，離退休教師不超過教師總數的1/3。嚴禁私自聘用公辦在職教師。
（四）辦學經費
9、舉辦者應通過出資、捐贈等方式為設定的民辦國小提供必要的經費和辦學的基本條件。 10、學校經費由舉辦者自籌。開辦經費必須首先到位，並有驗資證明。學校的固定資產和流動資產之和，城鎮國小不少於30萬元（其中流動資金不少於5萬元），農村國小不少於20萬元（其中流動資金不少於3萬元）。有穩定的經費來源，能保證學校正常運轉。 11、民辦國小須一次性向審批機關指定的銀行專戶存入風險保證金3萬元，風險保證金的所有權及收益屬舉辦者，只能用於保障受教育者和教職工權益，一般情況下不得動用。
（五）辦學條件與教學設施
12、學校有不少於3畝的獨立校園，生均占地面積達到5平方米以上。生均建築面積在4平方米以上。暫無校舍場地的可以租用，必須簽有六年以上合法有效的租賃契約，校舍須取得房屋安全許可證、廚房衛生許可證和消防備案證。 13、學校有明確的招生對象及相對穩定的生源，並具有一定的辦學規模，辦學規模城鎮不少於250人，農村不少於150人。每班班額不超過45人。 14、校園遠離污染區和危險區，規劃合理，做到綠化、美化。有圍牆、校門、旗桿、固定牆報或宣傳欄。學校無危房，採光較好，照明達標；無強噪聲；周邊安全、文明,治安情況較好；水、電和路暢通。生均綠化面積在0.3平方米以上。有足夠的學生活動場地，應設60米至100米的直跑道，有條件的學校應有200米的環形跑道及田徑運動場。 15、有符合衛生條件且滿足要求的廁所，有符合衛生要求的飲水設施；有滿足師生就餐、寄宿需要的食堂、宿舍，食堂面積人均0.5平方米以上。 16、校舍安全、適用，教學、教學輔助用房和行政用房基本配套。班班有使用面積不少於48平方米的教室，學校有教師辦公室、圖書室、閱覽室、儀器保管室、科學探究實驗室、科技活動室、少先隊活動室等。 17、學生人人有標準課桌椅。教師有辦公桌和必備的辦公用品。 18、按教育部頒布的目錄和要求配齊各類教學儀器、設備、音體美器材和衛生保健用品；有一定數量的計算機用於輔助教學。 19、有圖書2000冊以上。隨著學生數的增加，還應逐漸新購圖書，使生均圖書達到8冊以上；學校訂有5種以上教育類報刊、雜誌；有滿足教學需要的教師用工具書和教學參考資料。
三、民辦中學設定標準
根據《教育法》、《民辦教育促進法》、《義務教育法》、《教師法》，參照《貴州省九年義務教育第一階段必備辦學條件標準》，結合我市實際，制定本標準：
（一）辦學指導思想
1、堅持正確的辦學方向，全面貫徹國家的教育方針，認真執行教育法律法規和相關政策規定，堅持依法辦學。 2、全面實施素質教育，面向全體學生，因材施教。全面提高學生的思想道德、文化科學、審美能力、勞動技能和身體心理素質，促進學生全面和諧發展。 3、學校設定納入市教育行政部門的統籌規劃，布局合理。
（二）領導機構
4、學校領導班子分工明確、職責清晰。辦學思想端正，了解有關教育法規和政策，熟悉教育教學業務，管理能力較強。對學校發展有近期目標和長遠規劃。 5、校長有較高的政治、業務素質；高中校長具有大學本科以上學歷，國中校長具有大學專科以上學歷；有5年以上從事教育教學工作的經歷，持有校長崗位培訓證書，年齡不超過70歲。
（三）師資隊伍
6、學校聘任的教師須具有國家規定的中學教師資格和任職條件，年齡一般不超過65歲。學校聘任教師和職工，須與其簽訂勞動契約。 7、有較為穩定的教師隊伍，教師的數量足夠、學歷合格，學科結構、職稱結構和年齡結構較為合理。教師能遵守社會公德，遵守職業道德規範，教書育人，為人師表。聘任的專任教師不低於教師總數的1/3，離退休教師不超過教師總數的1/3。嚴禁私自聘用公辦在職教師。
（四）辦學經費
8、舉辦者應通過出資、捐贈等方式為學校提供必要的經費和辦學的基本條件。 9、學校所需經費由舉辦者自籌。開辦經費必須首先到位，並有驗資證明。固定資產和流動資產之和，國中不少於80萬元（其中流動資金不少於10萬元）；高中不少於100萬元（其中流動資金不少於20萬元）。有穩定的經費來源，能保證學校正常運轉。 10、學校須一次性向審批機關指定的銀行專戶存入風險保證金5萬元，風險保證金的所有權及收益屬舉辦者，只能用於保障受教育者和教職工權益，一般情況下不得動用。
（五）辦學條件與教學設施
11、學校有不少於5畝的獨立校園，生均占地面積在8平方米以上。生均建築面積國中在5平方米以上，高中在6平方米以上。暫無校舍場地的可以租用，必須簽有六年以上合法有效的租賃契約，校舍須取得房屋安全許可證、廚房衛生許可證和消防備案證。 12、學校有明確的招生對象及相對穩定的生源，辦學規模不少於300人。每班班額不超過50名。 13、校園規劃合理，做到綠化、美化。有圍牆、校門、旗桿、固定牆報或宣傳欄。學校無危房，採光較好，照明達標；無強噪聲；周邊安全、文明,治安情況較好；水、電和路暢通。生均綠化面積在0.3平方米以上。 14、有足夠的學生活動場地，應設100米的直跑道，有1個以上籃球場，基本滿足學生做課間操及上體育課的需要。有條件的學校應有200米的環形跑道及田徑運動場。 15、有符合衛生條件的廁所，有符合衛生要求的飲水設施；有滿足師生就餐、寄宿需要的食堂、宿舍，食堂面積人均0.5平方米以上。 16、校舍安全、適用，教學、教學輔助用房和行政用房基本配套。班班有不少於40平方米的教室，學校有教師辦公室、圖書室、閱覽室、儀器保管室等。 17、學生人人有標準課桌椅。教師有辦公桌和必備的辦公用品。 18、普通中學物理、化學、生物實驗室按教育部規定的標準設定、配備，演示實驗及分組實驗開出率應達100%。至少設1個有40台計算機的電腦（或多媒體）教室，有1颱風琴（手風琴或鋼琴）的音樂專用教室、電教室各1個。有滿足教學及學生課餘活動的體育器材。 19、學校的藏書室、學生閱覽室和教師閱覽室應別設定。有圖書3000冊以上，生均圖書國中到15冊以上，高中達20冊以上。年訂閱10種以上教育類報刊、雜誌。有滿足教學需要的教師用工具書和教學參考資料。 20、需設食堂的學校，食堂設施必須符合衛生標準，食堂工作人員必須有健康證。有住宿生的學校，學生宿舍設施必須安全可靠。
四、民辦非學歷培訓機構設定標準
根據《民辦教育促進法》及有關法律、法規，結合我市實際情況，制定本標準
（一）辦學指導思想
1、堅持正確的辦學方向，全面貫徹國家的教育方針，認真執行教育法律法規和相關政策規定，不以營利為目的，堅持依法辦學、依法納稅。
（二）領導機構
2、舉辦者應是具有法人資格的企事業組織、社會團體及其他社會組織，或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人。 3、舉辦者必須辦學思想端正，了解有關教育法規和政策，熟悉教育教學業務，對學校發展有近期目標和長遠規劃，接受教育行政部門的領導和指導。 4、校長和教學副校長須具有大學專科以上文化程度，5年以上教育管理工作經歷，中級以上專業技術職務，熟悉教育規律和教學業務，能堅持正常工作，年齡在70歲以下。
（三）師資隊伍
5、有與辦學層次、培訓內容、辦學規模相適應的專、兼職教師隊伍和管理人員。所有教師須具備教師資格和相應的專業技術職稱。 6、教師隊伍基本穩定。聘任的專任教師不低於教師總數的2/3。聘任兼職教師應徵得其所在單位同意，嚴禁私自聘用兼職教師。 7、有具財務會計資格證書的財務管理人員
（四）辦學經費
8、舉辦者應通過出資、捐贈等方式為學校提供必要經費和基本辦學條件。 9、辦學啟動資金不得少於30萬元，其中電腦、藝術、外語等特殊專業培訓啟動資金不得少於10萬元。 10、學校須一次性向審批機關指定的銀行專戶存入風險保證金1萬元，風險保證金的所有權及收益屬舉辦者，只能用於保障受教育者權益，一般情況下不得動用。
（五）辦學條件與教學設施
11、年招生不低於100人次，具有相對穩定、獨立的校舍和辦公場所，校舍面積應不低於200平方米，其中，專用辦公場所面積不低20平方米。校舍、辦公場所的租期不低於三年。具備與專業相適應的教學儀器與設備。 其中電腦、藝術、外語等特殊專業必須有專用教室 12、有與培訓內容相應的教學實驗實習設備和場所。 13、有與培訓內容相關的圖書、雜誌、報刊等資料。專業雜誌、報刊不低於5種。
五、凡興義市轄區內的民辦學校（園）
均執行本《設定準入基本標準（試行）》。
六、本《標準》自發布之日起施行
批准機關為：興義市人民政府。實施機關為：興義市教育局。
