興化市人力資源和社會保障局，二00五年八月，興化市人民政府下發了“關於建立完善人力資源市場的決議”，要求“以勞動保障部門的勞動力市場服務體系為基礎，併入人事部門、教育部門的人才市場、畢業生就業市場服務功能”，“建立統一的就業服務體系，建立統一的就業服務平台，建立統一的就業服務制度”，由此，“興化市人力資源市場”正式建立。
基本介紹
- 中文名：興化市人力資源和社會保障局
- 所屬地區：興化市
- 管理範圍：人力資源和社會保障
- 屬性： 政府機關
機構介紹,內設機構,下屬機構,現任領導,
機構介紹
（一）貫徹執行國家和省、市有關人力資源和社會保障事業發展規劃和政策法規，擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃、政策意見，並組織實施和監督檢查。
（二）擬訂並組織實施全市人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策,建立統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。
（三）負責促進就業工作,擬訂統籌全市城鄉就業發展規劃和政策，完善公共就業服務體系,擬訂就業援助制度,完善職業資格制度,統籌建立面向全市城鄉勞動者的職業培訓制度,牽頭擬訂全市高校畢業生就業政策,會同有關部門擬訂全市高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。
（四）統籌建立覆蓋全市城鄉的社會保障體系。統籌擬訂並組織實施城鄉社會保險及其補充保險有關政策和標準，貫徹實施全國統一的社會保險關係轉續辦法和基礎養老金全國統籌辦法，會同有關部門擬訂全市社會保險及其補充保險基金的管理和監督辦法，組織編制社會保險基金預決算草案。
（五）負責全市就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。
（六）會同有關部門擬訂全市機關、企事業單位工作人員工資收入分配政策，建立機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂機關企事業單位人員福利和離退休政策。
（七）會同有關部門指導全市事業單位人事制度改革，擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理的規範性檔案，參與人才管理工作，組織實施重點人才工程和項目計畫，制定專業技術人員管理和繼續教育政策，牽頭推進深化職稱制度改革工作，負責高層次專業技術人才選拔和培養工作，擬訂吸引國（境）外專家、留學人員來本市工作或定居的政策。
（八）會同有關部門擬訂全市軍隊轉業幹部安置政策，貫徹落實上級下達的安置計畫並組織實施。貫徹實施中央和省、市關於部分企業軍隊轉業幹部解困和穩定政策，負責自主擇業軍隊轉業幹部管理服務工作。
（九）負責全市行政機關公務員綜合管理工作，擬訂有關人員調配政策和特殊人員安置政策，組織實施國家榮譽制度，會同有關部門擬訂和實施政府獎勵制度，初步審核以市政府名義實施的獎勵活動。
（十）會同有關部門擬訂全市農民工工作綜合性政策和規劃，推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。
（十一）貫徹實施國家、省、市有關勞動人事爭議調解仲裁、勞動關係和勞動監察等法律、法規、政策，統籌擬訂相關規範性檔案，完善勞動關係協調機制，監督執行消除非法使用童工政策和女工、未成年工等特殊勞動保護法律法規，組織實施勞動監察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。
（十二）綜合管理全市引進國外智力工作，擬訂並實施引進國外智力工作規劃和政策，綜合管理來本市工作的外國專家。
（十三）會同有關部門擬訂全市公務員分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓、辭退等方面的政策規定，組織實施、監督檢查事業單位工作人員參照公務員法管理辦法和聘任制公務員管理辦法。
（十四）擬訂全市公務員行為規範、職業道德建設和能力建設政策，組織實施公務員職位分類標準和管理辦法，依法對公務員實施監督，負責公務員信息統計管理工作。
（十五）負責組織全市公務員、參照公務員法管理事業單位工作人員和事業單位工作人員考試錄用的具體工作。
（十六）擬訂公務員培訓規劃和計畫，負責組織機關公務員培訓工作。
（十七）完善全市公務員申訴控告制度和聘任制公務員人事爭議仲裁制度，保障公務員合法權益。
（十八）承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
局辦公室
主要職責綜合協調局機關重要政務、事務；負責機關文電、會務、年鑑、機要保密、綜合文字、信息宣傳、政務（政府信息）公開、安全保衛和後勤保障等工作；牽頭組織系統內的綜合調研工作；綜合管理檔案工作；負責全局固定資產的管理和辦公用品及日常消費用品的採購；負責局信息化建設、電子政務建設；負責局重點工作、行政重要事項、領導批示事項的協調、督辦工作；負責市人大代表建議和市政協委員提案辦理工作。
法規信訪科
主要職責：負責人力資源和社會保障依法行政工作；起草、修訂人力資源和社會保障地方性政策；負責人力資源和社會保障相關政策動態的收集和綜合研究工作；協調專家諮詢工作；承擔機關規範性檔案的合法性審核、備案工作；承辦相關行政複議、行政應訴和相關法律事務工作；負責人力資源和社會保障政策、法規和規範性檔案的彙編工作；承擔局外法規性檔案徵求本局意見的工作；負責本系統普法工作和法律諮詢服務指導工作；負責處理人力資源和社會保障方面的民眾來信、來電、來訪和網上信訪工作以及上級轉辦、交辦、督辦的信訪工作。
規劃財務科
主要職責：牽頭編制全市人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計畫；牽頭組織編制全市社會保險基金預決算草案；貫徹執行國家有關財務、審計方面的法律、法規和政策，負責制定本局內部財務管理制度並組織實施；負責全局各項經費預、決算的編制匯總和上報工作，並組織實施各項經費預算；負責全局預算內外資金的管理工作，按規定核報各類費用；負責全局政府採購及專控商品的審核和報批工作；牽頭負責全市人力資源和社會保障系統的綜合統計工作。
社會保險基金監督科
主要職責：擬訂全市社會保險基金監督制度；依法監督全市社會保險基金預算編制、基金征繳、支付、管理等情況；承擔社會保險基金監督信息和舉報系統的管理工作；負責受理和調查投訴舉報違規使用基金的行為,並組織查處社保基金違紀案件；負責社會保險基金帳戶、基金收、支、余督查工作；監督社會保險經辦機構執行社會保險政策和本局內控制度情況；負責局財務收支情況的監督和審計工作；承擔市社會保險基金監督委員會的日常工作。
就業促進與市場管理科
擬訂全市就業規劃和年度計畫；擬訂城鄉勞動者平等就業、農村勞動力轉移就業和跨地區有序流動政策，完善公共就業服務政策和體系；指導和規範公共就業服務信息管理；參與擬訂專項就業資金使用管理辦法；牽頭擬訂高校畢業生就業政策；擬訂全市就業援助和特殊群體就業政策；負責國（境）外人員（不含專家）來本市就業管理；負責全市促進創業帶動就業工作，制定創業扶持政策；擬訂全市人力資源市場發展政策和規劃；擬訂全市失業保險政策、規劃和標準；負責建立全市失業預警制度，制定全市預防、調節和控制較大規模失業的政策；承擔市促進就業工作領導小組辦公室日常工作。
人才開發科
主要職責：擬訂全市人才相關政策和人才發展規劃；負責全市人才資源開發的調研、分析和預測工作；制訂全市緊缺人才需求目錄，負責全市高層次人才及海外人才的引進、培養和管理工作；負責全市人才開發重大活動的策劃、組織和實施工作；負責全市高層次人才資助項目管理工作；擬訂市人才開發專項資金預算並組織實施；承擔市人才儲備中心的管理工作；負責全市人才資源開發社會化推進工作；指導全市社會培訓機構開展人才教育培訓工作；負責全市人才信息統計和發布工作；承辦市人才工作領導小組交辦的其它工作。綜合管理全市引進國外智力和外國專家工作;建立引進國外智力服務體系；綜合管理全市專家和博士後工作；承擔全市高層次專業技術人才規劃和培養工作；負責省、市有突出貢獻專家和享受政府特殊津貼人員的選拔（推薦）和管理；負責博士後工作站的申報和管理工作；負責全市留學回國人員創業園的申報、建設和管理工作。
職業能力建設科
主要職責：擬訂全市城鄉勞動者職業培訓規劃和政策；擬訂全市高技能人才和農村實用人才培養和激勵政策，負責全市人才戰略中高技能人才隊伍建設；指導全市高技能人才培養示範基地和公共實訓基地建設；綜合管理全市職業技能競賽和技能人才表彰工作；擬訂全市技工學校以及職業培訓機構的發展規劃、政策和管理規則；負責全市技工學校和民辦職業技能培訓機構的管理工作；綜合管理全市國家職業資格證書制度、職業技能國家標準，並核發職業資格證書；負責全市民辦職業技能培訓學校設立（辦學許可）審批和管理；統籌負責職工教育培訓經費的徵收和使用。
軍官轉業安置科
主要職責：貫徹執行國家、省、市有關軍轉安置工作政策和法律法規；擬訂全市軍隊轉業幹部安置政策；貫徹落實上級下達的安置計畫並組織實施；協調、指導和督促檢查全市軍隊轉業幹部接收安置工作；負責自主擇業軍隊轉業幹部管理和服務工作；協調軍隊轉業幹部配偶的安置和隨遷子女的入學、入托工作；負責全市企業軍轉幹部信訪工作，貫徹落實中央、省、市關於企業軍轉幹部解困和穩定政策；承擔市軍隊轉業幹部安置工作小組辦公室的日常工作。
專業技術人員管理科
主要職責：綜合管理全市專業技術人員職稱（職、執業資格）和繼續教育工作；制定全市職稱改革和管理政策並組織實施；審定全市各系列專業技術資格評審條件；組織並指導全市專業技術資格評審工作，綜合管理全市專業技術資格評審委員會和中、高級專業技術資格的初審和申報工作；指導推行全市專業技術職務聘任制度、專業技術職業資格制度；擬訂全市專業技術人員繼續教育政策，會同有關部門組織實施繼續教育公共科目培訓，督促檢查部門繼續教育實施情況，歸口管理繼續教育證書的發放及審核驗證；承擔市專業技術人員職稱工作領導小組辦公室的日常工作。
平台建設管理科
主要職責：負責全市鎮村（社區）人力資源和社會保障平台的建設；承擔鎮村（社區）平台網路建設和維護管理；負責鎮村網路平台與市局中心機房的數據聯網工作；承擔全局職能科室（事業單位）與鎮村保障平台的網上辦公系統的建設工作；負責全市勞務派遣服務工作；指導、管理和監督對全市職業中介機構的管理；負責全市鄉鎮勞動和社會保障服務所的目標管理、規範化建設和年度考核工作。
事業單位人事管理科
主要職責：指導全市事業單位人事制度改革和人事管理工作；指導、協調全市事業單位推行人員聘用制度工作；會同有關部門組織實施事業單位崗位設定管理工作；指導事業單位管理人員和專業技術人員的競爭上崗和聘用備案管理工作；負責事業單位人力資源統計工作；擬訂事業單位人員考核、培訓、獎懲、解聘、辭聘等政策並組織實施；擬訂全市事業單位人員和機關工勤人員管理辦法並組織實施。
勞動關係科
主要職責：擬訂勞動關係政策和勞動契約、集體契約制度實施規範；擬訂全市企業職工工資收入分配的巨觀調控政策，指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配；負責全市勞動標準工作；負責企業政策性安置和調配工作；擬訂全市消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；指導和審查企業改革改制職工安置、分流方案；擬訂全市勞動監察工作制度；指導全市勞動監察工作；依法查處和督辦全市重大勞動保障違法事件；協調全市用人單位和勞動者維權工作，組織處理有關突發事件；承擔其他人力資源和社會保障監督檢查工作。擬訂全市農民工工作綜合性政策和規劃；推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題；協調處理涉及農民工的重大事件；指導、協調農民工工作信息建設；協調做好農民工培訓工作；承擔市農民工領導小組辦公室日常工作。
工資福利科
主要職責：指導、監督全市機關、事業單位工資收入分配、福利及退休管理工作；承擔全市機關、事業單位工資福利和離退休綜合管理工作；編制和管理全市機關、事業單位人員與工資計畫，承擔工資總額管理工作；負責機關、事業單位工作人員工齡計算和參加工作時間的核定工作；會同有關部門擬訂全市機關、事業單位工資統一發放辦法並組織實施；負責機關、事業單位人員工資統計年報工作。
養老保險科
主要職責：統籌擬訂全市機關企事業單位基本養老保險政策並指導實施；貫徹執行全市企業職工離退休政策，調整企業退休職工基本養老金、供養直系親屬救濟費政策並組織實施；負責全市企業職工退休審核和全市從事特殊工種提前退休條件的確認；負責全市因病或非因工傷殘完全喪失勞動能力和離休幹部、建國前老工人護理等級鑑定的組織工作；落實全市參保人員死亡遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標準；擬訂全市養老保險基金預測預警制度。
醫療保險科
主要職責：擬訂全市醫療(城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療)、生育保險政策、規定並監督檢查；擬訂醫療、生育保險基金使用管理辦法；擬訂全市定點醫療機構、定點零售藥店服務管理、考核辦法；擬訂醫療、生育保險基金結算辦法和支付範圍；核准全市定點醫療機構、定點零售藥店資格並組織年審；擬訂全市機關企事業單位補充醫療保險政策和管理辦法。
工傷保險科
主要職責：擬訂全市工傷保險政策、規定並監督檢查；擬訂全市工傷預防、認定和康復政策；負責全市職工工傷認定工作;負責工傷認定案件行政複議、行政訴訟的應訴工作；擬訂全市工傷職工定期傷殘待遇調整標準；負責建築業、服務業農民工參加工傷保險審核備案工作；核准全市工傷保險定點醫療機構、定點零售藥店的資格並組織年審；負責全市因工受傷職工相關勞動能力鑑定的組織工作。
農村養老保險科
主要職責：負責擬訂全市農村（城鄉居民）社會養老保險政策和被征地農民基本生活保障政策；擬訂農村（城鄉居民）社會養老保險和被征地農民基本生活保障基金籌集、管理制度；擬訂農村（城鄉居民）社會養老保險和被征地農民基本生活保障社會化管理服務辦法；負責農村（城鄉居民）社會養老保險參保人員領保、退保資格的認定（審核）工作；負責對農村（城鄉居民）社會養老保險經辦機構的業務指導和監督檢查工作。
人事科
主要職責：負責局機關及所屬單位的機構編制、人事管理、教育培訓等工作；負責局機關及所屬單位契約制人員招聘、培訓、考核、獎懲、契約管理等工作；負責局機關及所屬單位離退休人員管理服務工作；負責全局黨的基層組織建設、黨員管理及組織發展工作；負責局中心組學習、全局黨員及工作人員教育培訓工作；負責對黨員幹部進行黨風廉政教育；配合局工、青、婦等組織開展的相關工作。
錄用調配科
主要職責：綜合管理全市公務員錄用、調任、轉任、輪崗和迴避等工作；編制全市公務員、參照公務員法管理事業單位工作人員和事業單位工作人員考試錄用職位計畫並組織實施；承辦機關事業單位工作人員調配事宜；承擔國家、省、市特殊需要人員選派調配工作；承擔國家政策性安置人員安排等工作；承辦公務員交流、登記管理事宜；負責全市事業單位人員參照公務員法管理的審核申報工作；承擔公務員信息統計管理工作。
考核培訓科
主要職責：擬訂全市公務員職位分類標準和職務任免與升降、辭職辭退制度等管理辦法並組織實施；負責股級公務員非領導職位設定與職數管理工作；指導全市股級公務員競爭上崗工作；負責按法定程式辦理市政府授權管理的領導人員任免手續；負責機關股級及以下公務員和參照公務員法管理事業單位工作人員年度考核管理工作；綜合管理政府獎勵和表彰工作，初步審核以政府名義獎勵的人選和以政府名義實施的獎勵活動；完善公務員懲戒制度並組織實施，初步審核報請市政府批准的處分；完善公務員申訴控告制度，執行公務員懲戒、申訴控告的有關規定；擬訂全市公務員培訓和在職教育政策、規劃並組織實施；擬訂公務員普法規劃並組織實施；組織公務員對口培訓工作；承擔對公務員法實施情況監督工作；擬訂公務員行為規範、職業道德建設和能力建設政策，依法對公務員實施監督。
下屬機構
人才服務中心
職能：1、為用人單位引進聘用各類人才服務；2、開展引進高層次人才工作；3、人才市場供求信息的發布；4、為大中專畢業生提供就業指導、就業協定鑑證、改派、辦理就業手續；5、為用人單位和人才提供人事代理服務；6、管理畢業生、流動人才檔案；7、辦理專業技術人員、管理人員流動手續；8、舉辦各類人才集市；9、開展人才派遣、人才配送服務；10、開展人才測評服務；11、事業單位管理人員和專業技術人員辭職、辭退、自動離職備案；12、開展學歷、職稱資格確認；13、流動人才黨員組織關係管理；14、管理和審批全市人才中介組織，審批全市人才交流活動的舉辦；15、因私因公出國（境）政審；16、出國留學諮詢。
機關事業單位工人技術等級崗位考核辦公室
職能：根據泰州下達的培訓目錄，組織開展全市機關事業單位工人初、中、高級的培訓及理論考試。理論考試和考核都合格後，頒發相應技術等級證書；開展技術工人繼續教育活動；組織技術工人技師考核和專業證書培訓班報名。
財務基金中心主要職責
1、負責各類社會保障基金的運行管理工作；2、配合有關職能部門進行各類社會保險基金的收繳，及時反映到帳情況等工作；3、負責各類社會保險基金的撥付管理及審計監督檢查工作；4、負責編制社會保險基金的收支預、決算，設定並登記有關賬冊、憑證等工作；5、負責各類社會保險基金財務資料的整理歸檔工作；6、綜合管理局機關及直屬事業單位預算內行政經費、事業經費、專項經費、行政性收費以及各項預算外收入等工作；7、負責局各直屬單位經費預決算的審核，對局各直屬單位的財務收支及專項基金管理費的使用實施監督和審計管理等工作；8、負責局機關國有資產的帳務及實物管理和專項控購商品的報批等工作。9、搞好財務分析，為領導決策和加強基金管理提供證據等工作。
機關事業社會保險管理處
主要職責：機關事業社會保險管理機構在勞動和社會保障局領導下，具體負責本地區機關事業單位社會保險各類基金的籌集、撥付、管理以及與之相關的法規、政策的制定研究等工作，其主要職責是：1、認真貫徹執行國家、省、市關於機關事業單位社會保險工作方針、政策。2、依據國家、省、市關於機關事業單位社會保險工作的方針、政策，結合本地實際，起草有關社會保險的法規，研究制定社會保險發展規劃和實施方案。3、負責擬定機關事業單位社會保險經辦機構進行社會保險登記、審核社會保險繳費申報、開展社會保險費征繳、撥付以及辦理社會保險關係建立、中斷、轉移、接續和終止工作的辦事程式與操作規範並組織實施。4、擬定機關事業單位社會保險經辦機構管理單位和個人社會保險繳費記錄、檔案等業務工作規範並組織實施。5、負責覆核參保的機關、事業單位人員退休待遇標準。6、執行社會保險基金財務、會計制度，編制機關事業單位養老保險基金年度預決算報告。7、做好社會保險宣傳工作，促進社會保險制度改革的深化，增強職工的自我保險意識和參與意識。8、積極搞好社會保險制度改革的研究和探討。
醫療保險處
主要職責：1、編制全市醫療保險的發展規劃，起草全市醫療保險政策、規定，經批准後組織實施。2、監督、檢查醫療保險政策、規定的執行情況。3、會同有關部門制定醫療保險基金管理的財務、會計、審計和統計制度。4、編制全市醫療保險基金的預決算。5、編制全市醫療保險基金的征繳計畫、負責醫療保險基金營運、結付等。6、負責全市定點醫療機構和定點零售藥店的資格審查、確認，並及時向社會公布。7、認真履行與定點醫療機構和定點零售藥店簽訂的服務協定。8、會同有關部門檢查定點醫療機構和定點零售藥店的醫療、服務質量，審查參保職工的診治過程和定點醫療機構、定點零售藥店醫療費用結付情況，並對違規事項進行處理。9、處理參保職工有關醫療保險的查詢、來信、來訪和有關爭議。10、對全市醫療保險機構的業務工作進行指導、監督和檢查。
興化市人力資源市場
二00五年八月，興化市人民政府下發了“關於建立完善人力資源市場的決議”，要求“以勞動保障部門的勞動力市場服務體系為基礎，併入人事部門、教育部門的人才市場、畢業生就業市場服務功能”，“建立統一的就業服務體系，建立統一的就業服務平台，建立統一的就業服務制度”，由此，“興化市人力資源市場”正式建立。興化市人力資源市場位於市區主幹道英武路北端，交通便利。總建築面積1280平方來;其中交流服務大廳980平方來;，設有交流洽談室8間；工作人員28人；配備18的大型電子顯示屏、3.5平方來;的中型電子顯示屏各一塊，小型電子顯示屏23塊，電腦28台，觸摸式顯示屏4台，所有電子設備通過市勞動保障局計算機中心與泰州市局實時聯網，與城區24個社區勞動保障專管員和35個鄉鎮勞動保障服務所實時聯網；設有檔案保管室二間，面積55平方來;，可保管檔案8萬份，實保管檔案4萬多份。市場櫃檯工作人員16人，設有求職與用人登記、信息發布與查詢、職業指導、培訓報名、失業保險申報、終止（解除）勞動關係備案、失業登記、失業金髮放、勞動保障事務代理、大中專院校畢業生就業與人事代理、落實再就業優惠政策一條龍服務等視窗，同時在本市勞動保障信息網站上設有就業服務、失業保險等服務視窗。在省勞動保障廳、泰州市勞動保障局的大力關心、支持、指導下，該市人力資源市場已建成為服務功能齊全、布局合理、設施完善、場所整潔、環境優美的就業服務場所，他將為強化該市人力資源的開發利用，最佳化人力資源發展，促進人力資源合理配置，服務於全市的經濟建設做出應有的貢獻。
現任領導
局長：朱學美
