根據《中共臨清市委臨清市人民政府關於臨清市人民政府機構改革的實施意見》（臨發〔2010〕12號）精神，設立臨清市商務局，為市政府工作部門，主要職能是擬訂全市商務發展規劃、政策並組織實施。
基本介紹
- 中文名：臨清市商務局
- 地點：臨清市
- 類型：商務局
- 詞性：名詞
主要職責,部門設定,
主要職責
臨清市商務局主要職責：
(一)起草商務領域的規範性檔案，擬訂全市商務發展規劃、政策並組織實施；研究經濟全球化 、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。
(二)負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議；制定再生資源回收行業發展規劃、政策並組織實施；推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式發展。
(三)研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議，促進城鎮市場發展；指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作；推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。
(四)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任。擬訂規範市場運行、流通秩序的政策；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售；對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通、報廢汽車回收（含拆解）等特殊流通行業進行監督管理；會同有關部門擬訂生豬定點屠宰場（廠）設定規劃，監督管理生豬屠宰活動。
(五)負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；負責重要消費品儲備管理、市場調控和重要生產資料流通管理工作。
(六)擬訂促進外貿發展方式轉變的政策並組織實施；審核申報和監督管理重要工業品、原材料和重要農產品進出口計畫及配額；指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(七)擬訂機電產品進出口發展規劃、政策並組織實施的；依據國家產業政策調整機電產品進出口結構 ；負責機電產品進出口申報、審核和管理工作；指導協調大型成套設備出口；組織企業開拓機電產品國際市場 ；監督、協調全市機電產品國際招標投標工作。
(八)擬訂技術貿易發展規劃、政策並組織實施；組織實施“科技興貿”戰略相關工作，承擔高新技術產品貿易促進工作；指導管理加工貿易，核准加工貿易業務；負責兩用物項、易製毒化學品進出口申報管理及出口管制和最終用戶申報管理工作；推進進出口貿易標準化工作。
(九)牽頭擬訂服務貿易發展規劃並開展相關工作；會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施；推動服務外包平台建設。
(十)會同有關部門擬訂我國加入世界貿易組織後地方綜合應對方案並組織實施；承擔世界貿易組織相關規則、協定諮詢服務工作；組織協調涉及我市的反傾銷、反補貼和保障措施及其他相關工作；指導、協調全市企業對進口產品發起的反傾銷、反補貼和保障措施調查；建立市內進出口公平貿易預警機制；協助上級商務部門組織開展對外貿易壁壘調查和產業損害調查；指導、協調產業安全應對工作；按規定承擔對經營者集中行為進行反壟斷調查的相關工作的責任。
(十一)指導和管理全市外商投資工作；擬訂全市吸引外商投資發展規劃和政策；按許可權審核上報外商投資企業的設立及變更事項；依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規、規章、契約章程的情況並協調解決有關問題；組織指導外商投資促進工作。
(十二)擬訂全市“走出去”發展規劃、政策並組織實施；擬訂境外投資的管理辦法和具體政策；依法審核上報市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)。
(十三)負責對外經濟合作和對外援助工作；管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業務；審核上報對外勞務合作經營資格；按規定負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；承擔初審、管理市承辦的國家對外援助項目的責任；管理多雙邊及國外民間組織對我市提供的無償援助和贈款項目(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款)。
(十四)負責經濟開發區的綜合協調和產業發展規劃的組織實施。
(十五)負責發展與有關國際經濟組織、國外地方政府、友好市（州、縣）、友好城市間的經貿關係，建立聯繫機制並組織開展相關工作；指導與未建交國家的經貿活動；組織實施境外商務促進活動；推進與香港、澳門特別行政區、台灣地區的經貿合作，組織實施我市對台直接通商工作。
(十六)管理外國及香港、澳門特別行政區和台灣地區非企業經濟組織駐臨代表機構；承擔境內外重大商務活動的組織協調工作；審核上報商務系統處級及以下人員因公出國（境）任務。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(十八)根據魯發[2009]18號檔案“權責一致、有權必有責”的要求，市商務局在負責上述工作的同時必須對行政“不作為”、“亂作為”和“慢作為”所造成的影響和後果承擔相應的責任。
部門設定
臨清市商務局設7個職能科室：
（一）辦公室（掛規劃財務科牌子）
組織協調局機關日常工作；負責局機關文電、會務、檔案、信息、保密、宣傳、政務公開、安全保衛等工作；辦理商務系統及其他人員因公出國（境）任務的手續審批事項；負責協調辦理全市人大代表建議和全市政協委員提案；承擔內外貿各項業務資金、專項資金的管理工作；負責局機關財務工作；負責局機關、直屬單位人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓等工作；指導全市商務系統的業務培訓；負責局機關離退休人員的服務工作，指導直屬單位離退休人員的服務工作。
研究草擬我市商務領域的規範性檔案和辦法，並監督實施；研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。負責《商務之窗》的編輯印製發行及商務網站的更新維護工作；承辦相關行政複議和行政應訴工作；監測分析商務運行狀況，研究商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關政策建議；承擔有關統計及信息發布工作；研究提出健全現代市場體系的綜合政策建議。
（二）市場秩序科（掛市12312商務舉報投訴服務中心牌子）
承擔協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作；擬訂規範市場運行、流通秩序的政策；推動商務領域信用建設，指導商業信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；會同有關部門擬訂生豬定點屠宰廠（場）的設定規劃及管理工作；承擔12312商務舉報投訴工作；組織協調打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品、商業欺詐等工作。
（三）市場體系建設科
組織擬訂健全規範市場體系的政策措施；推進流通標準化；牽頭組織規範零售企業促銷行為；指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設；推進農村市場和農產品流通體系建設；對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通等特殊流通行業進行監督管理；審核上報舊機動車鑑定評估機構的設立申請；承擔報廢汽車回收（含拆解）行業的監督管理和汽車以舊換新企業資格認定工作；承擔設立直銷企業審核上報相關工作。
監測分析市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作。
（四）商貿服務管理科
承擔商貿服務業（含餐飲業、住宿業、國內展覽業）的行業管理工作；推動連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展；指導流通企業改革、社區商業發展、流通領域節能降耗工作；提出促進商貿中小企業發展的政策建議；擬訂再生資源回收行業發展規劃、政策並組織實施，管理再生資源回收工作；承擔家電下鄉及家電以舊換新工作；負責重要消費品儲備管理和市場調控的相關工作；承擔重要生產資料流通管理工作。
（五）外國投資管理科（掛園區管理科牌子）
指導、管理全市外商投資工作；擬訂全市吸引外商投資發展規劃和政策；研究外商投資情況並上報動態信息和建議；按許可權核准和審核外商投資企業的設立及變更事項；依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題；指導投資促進及外商投資企業審批工作，規範對外招商引資活動；核准和審核外國投資者併購市內企業；指導、管理外商投資企業進出口工作；協調外商投訴處理工作；牽頭擬訂促進服務外包發展的規劃、政策並組織實施，推動服務外包平台建設。
會同有關部門編制發布全市對外合作重點項目；組織實施全市產業招商工作和境內外重大外商投資促進活動；指導全市外商投資促進工作；推進與香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿合作。會同有關部門組織擬訂經濟開發區發展規劃、政策；負責經濟開發區的綜合協調和產業發展規劃的組織實施。
（六）對外貿易管理科（掛機電辦牌子）
按規定負責對重要工業品、原材料和重要農產品（糧食、棉花除外）進出口計畫及配額的初審工作；按許可權審核、上報部分進出口商品配額；審核、上報對外貿易經營者備案登記工作；指導組織企業參加交易會、洽談會等貿易促進活動；按規定審核上報和管理外國及港澳台非企業經濟組織駐我市代表機構。
擬訂機電產品進出口發展規劃、政策並組織實施；依據國家產業政策調整機電產品進出口結構；負責機電產品進出口申報、審核和管理工作；指導、協調大型成套設備出口，維護機電產品進出口秩序；組織企業開拓機電產品國際市場；監督、協調全市機電產品國際招標投標工作；落實技術貿易發展規劃、政策並組織實施；組織實施“科技興貿”戰略相關工作，承擔技術進出口管理、高新技術產品貿易促進工作；指導管理加工貿易，按規定承辦加工貿易業務手續的審核轉呈；承擔兩用物項、易製毒化學品進出口管理及出口管制和最終用戶管理工作；推進進出口貿易標準化工作。
（七）對外經濟合作科
執行對外經濟合作政策；依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計諮詢等對外經濟合作業務；承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作；擬訂全市“走出去”發展規劃、政策並組織實施，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策；組織實施境外各類資源開發、優勢產能轉移、跨國併購等境外投資合作工作。審核境內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）、對外經濟合作企業經營資格；承擔對外直接投資、對外承包工程和勞務合作統計工作。
