臨沂“一帶一路”綜合試驗區

臨沂“一帶一路”綜合試驗區位於中國山東省臨沂市蘭山區，是由山東省人民政府於2020年1月15日批覆設立的綜合試驗區。

試驗區將以蘭山區為主要試驗區域，以臨沂商城為主要試驗載體，以平台建設、通關便捷、產能合作、人文交流為重點，積極探索融入“一帶一路”建設新路徑、新模式，打造國際化新興樞紐城市。

試驗區要求臨沂基本建成“一帶一路”區域性國際物流樞紐、國際商貿創新型高地、國際產能合作示範基地、國際人文交流合作平台，建設成為“一帶一路”國際樞紐城市。

基本介紹

• 中文名：臨沂“一帶一路”綜合試驗區
• 外文名：Linyi “The Belt and Road Initiative”comprehensive test area
• 行政區類別：綜合試驗區
• 所屬地區：中國山東省臨沂市蘭山區
• 地理位置：山東省東南部
• 電話區號：0539
• 郵政編碼：276002
• 氣候條件：暖溫帶季風區半濕潤大陸性氣候
• 機場：臨沂機場、費縣通用機場、臨沭蛟龍通用機場
• 火車站：臨沂站、臨沂東站、臨沂北站
• 車牌代碼：魯Q
• 試驗區域：山東省臨沂市蘭山區

批覆設立

設立背景

臨沂是中國市場名城、物流之都、全國性綜合交通樞紐，是新亞歐大陸橋國際經濟合作走廊主要節點城市，2018年國務院明確臨沂為“一帶一路”建設節點城市。建設臨沂“一帶一路”綜合試驗區，是打造內陸對外開放新高地的創新實踐，是推進臨沂國際化的關鍵抓手。

臨沂

正式設立

2020年1月15日上午，山東省發展和改革委員會印發膠州、臨沂“一帶一路”綜合試驗區建設總體方案，臨沂“一帶一路”綜合試驗區正式設立。

臨沂樞紐

2020年3月9日，臨沂市發展和改革委員會引發臨沂“一帶一路”綜合試驗區建設總體方案。

基本框架

臨沂“一帶一路”綜合試驗區將以臨沂市蘭山區為主要試驗區域，以臨沂商城為主要試驗載體，以平台建設、通關便捷、產能合作、人文交流為重點。

臨沂商城

試驗思路

臨沂“一帶一路”綜合試驗區將積極探索融入“一帶一路”建設新路徑、新模式，打造引導雙向開放的國際化新興樞紐城市。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，以蘭山區為主要試點區域，以臨沂商城為主要試驗載體，以平台建設、通關便捷、產能合作、人文交流為重點，積極探索融入“一帶一路”建設新路徑新模式， 打造引導雙向開放的國際化新興樞紐城市。

2022年

2022年，“一帶一路”建設重要節點城市功能進一步鞏固，平台共享、優勢集成、政策創新、口岸開放特色進一步凸顯，“商城+”模式下的文旅商深度融合發展，臨沂商城海外行銷網路節點布局基本完成。

臨沂蘭山區

2025年

2025年基本建成“一帶一路”區域性國際物流樞紐、國際商貿創新型高地、國際產能合作示範基地、國際人文交流合作平台，建設成為具有國際影響力的“一帶一路”樞紐城市。

基本任務

建設中國物流科技城

依託中國（臨沂）物流科技產業研究院，建設物流科技企業孵化器。實施標準化、智慧化倉儲建設工程，鼓勵物流企業套用人工智慧、物聯網、區塊鏈等智慧物流管理技術，打造中國物流大數據中心和區域性智慧型貨物集拼中心。

高水平建設臨沂商貿服務型國家物流樞紐，以臨沂快遞物流園、臨沂公鐵聯運物流園等專業物流園區為支點，統籌臨沂港、臨沂綜合保稅區與臨沂濟鐵物流園建設，加快推進多式聯運監管中心建設，打造國際陸港。

臨沂樞紐

積極培育國際航空物流，規劃建設國際快件監管中心、郵件分撥中心和保稅倉庫，爭取開通更多國際航班和貨運包機。支持臨沂組開直達青島的國際郵件郵路，在臨沂設立國際郵件互換局。

打造內外貿融合發展試驗區

實施國際貿易拓展計畫，提升商城國際化水平。

探索外貿供應鏈綜合服務新模式，建立完善臨沂地產品供應商資料庫。推進國家級市場採購貿易方式試點，支持工程建築、外貿企業與央企合作，拓展國際工程承包業務，打造國際工程物資集採集供基地。

建設臨沂進口商品城、國際社區等貿易投資推廣平台載體，打造進口商品完稅直營中心。辦好臨沂商城進口博覽會。依託進口肉類指定監管場地，促進國內進口肉類企業集聚，申報進境水果、進口冰鮮水產品指定監管場地，爭取實行水果寄售政策，建設冷鏈保稅加工園區，打造區域性進口商品分撥中心。

實施電子商務興市計畫，推動線上線下融合發展。創新“線上批發、網路直銷”新模式，壯大商城網商群體，建設全國網貨集散中心。發展短視頻直播平台，引導網紅團隊與專業市場商戶合作，利用短視頻直播開拓新零售市場，打造“集約式買手店”。發展移動社交電商模式，支持開設微商店鋪，與國內知名微商培訓機構建立合作關係，鼓勵建立微商供貨平台。規劃建設垂直電商二級生態孵化基地。

市場集約整合計畫，促進商城轉型升級。推動商城核心區、商谷片區、國際陸港片區聯動發展，構建科研、資金、孵化、套用一體化發展格局。開展全屋定製服務試點，打通建材、廚具、家具等專業市場，打造全國重要的全屋定製中心。舉辦“臨商大會”，塑造“商城臨沂”城市品牌。實施會展經濟培育計畫，打造區域會展中心城市。依託五金、建材、板材等優勢行業，培育特色性專業展會，打造會展品牌。壯大會展主體，支持臨沂商城專業市場、行業商（協）會成立會展公司。繼續辦好商博會、木博會、五 金展、食博會和中國物流科技博覽會、中國綠色建設博覽會3等專業展會。探索“專業市場+行業協會+主題展會”發展新 模式，增強專業展會孵化功能。

臨沂“一帶一路”綜合試驗區

營造國際營商環境

最佳化外商居住和投資審批流程，實現一張表單“證照聯辦”，簡化外商邀請函辦理流程，設立外國人來華邀請函企業正面清單。設立面向沿線國家的聯絡辦事機構，建立集申辦APEC商務旅行卡、領

事認證代辦、外國人來華簽證邀請等多種功能於一體的外事服務綜合平台，開展臨沂外籍商友卡政策創新，獲卡人士享受市民待遇。

建設國際學校，鼓勵醫療機構提供涉外醫療服務。

探索開展進口商品海關稅款擔保、匯總徵稅、監管後置、限定免稅等進口通關作業便利化政策創新。加強與沿線國家在認證認可、標準計量等方面合作，試點建立雙邊海關與檢驗檢疫國際合作平台。支持臨沂綜合保稅區、臨沂港與青島前灣保稅港區和青島港聯動，建設海鐵聯運鐵路專用線。探索設立進口大宗商品期貨保稅交割庫。爭取開發銀行和進出口銀行“一帶一路”專項貸款向臨沂傾斜。　

臨沂樞紐

建設國際產能合作基地

整合創新資源，培育壯大優勢產業，鼓勵食品、木業、機械、醫藥等優勢產業開拓沿線 國家市場，建設生產基地，推動優勢產品出口。加強與歐美、日韓等國家（地區）在智慧型技術領域的研發合作，加快科研成果轉化，完善產業配套能力，助推產業轉型升級。

強能源資源合作。引導優勢企業拓展與東北亞、中亞、中東歐等地合作渠道，鼓勵資源進口企業建設境外資源合作開發基地和初加工基地。支持具備條件的能源企業申 請 LNG 進口業務資質，參與能源勘探、開發等業務。支持木 業企業參與境外林木資源合作開發，規劃建設“一帶一路” 出口蔬菜加工基地和出口地產品加工基地。藉助中歐商貿物流園、巴基斯坦瓜達爾港等海外臨沂商城，推動建設境外產品展示中心及行銷服務網路。設立“一帶一路”境外經貿代表處。

搭建國際人文交流平台

拓展文化旅遊交流渠道。對接“絲綢之路文化之 旅”、“齊魯文化絲路行”等重大活動，用國際語言講好中國 故事。圍繞書法兵學文化、特色鄉村民俗、非物質文化遺產等特色領域，舉辦覆蓋更多國別、更高層次的博覽會、國際論壇。持與沿線國家相關城市建立友好合作關係，聯合打造國際精品旅遊線路和旅遊產品。支持舉辦國際馬拉松、沂河體育節、蒙山體育節等賽事活動。

臨沂大學加強與“一帶一路”沿線國家開展合作辦學、學術交流等，聯合臨沂商城培養“一帶一路”複合型人才，建設沿線國家語言文化教育培訓基地。支持臨沂職業教育學校加入省“一帶一路”職業教育國際聯盟，建設“一帶一路”職業教育合作辦學基地和國際教育交流中心。依託“孔子學院”開設羲之書法學堂、兵法學堂。爭取設立中國（臨沂）海外發展研究院。鼓勵“一帶一路”智庫分支機構落地臨沂。