基本介紹
- 中文名稱：膠州“一帶一路”綜合試驗區
- 外文名稱：Jiaozhou “The Belt and Road Initiative”comprehensive test area
- 行政區類別：綜合試驗區
- 電話區號：0532
- 郵政區碼：266300
- 地理位置：山東半島西南部，膠州灣西北岸
- 氣候條件：暖溫帶半濕潤季風區大陸性氣候
- 著名景點：高鳳翰紀念館、牧馬古城、艾山景區、大沽河省級生態旅遊度假區
- 機場：青島膠東國際機場
- 火車站：膠州火車站、膠州北站
- 車牌代碼：魯B、魯U
試驗思路和目標,陸海統籌 發展多式聯運,上合特色 拓展國際貿易,雙向投資 開展產能合作,資金融通 培育國際金融科技中心,文化底蘊 促進民心相通,
試驗思路和目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，搶抓上合示範區建設機遇，全域，在多式聯運、貿易投資、金融創新、人文交流等方面先行先試，打造“一帶一路”國際合作新平台。
到2022年，基本形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的對外開放新格局。膠東國際機場旅客吞吐量達到3200萬人次、貨郵吞吐量32萬噸，膠州市貨櫃、國際班列運量分別達到100萬和5萬標箱。對外貿易總額達到100億美元，跨境電商交易額年均增長20%。累計實際利用外資達到130億美元，對外投資達到15億美元。
到2025年，基本建成貿易制度創新試驗區、國際產能合作區和國際貿易金融中心。
陸海統籌 發展多式聯運
開展多式聯運標準化試點。探索制定多式聯運運輸標準，實現海陸空鐵一體化運作。加強鐵、公、水和民航運輸在一體化組織中的貨物交接、契約運單、信息共享、責任劃分、保險理賠等方面的對接，提高不同運輸方式間的銜接水平。
推進多式聯運設施聯通。申建國家陸路開放口岸。依託青島港擴大航運業務開放，提升海鐵聯運班輪服務水平。大力發展冷鏈運輸體系，申建商貿服務型國家物流樞紐。建設國際物流信息平台，增強交易、定價、中轉等綜合物流功能。
強化膠東國際機場樞紐門戶功能。爭取第五航權政策落實，更多國外航空公司執飛膠東國際機場。增加國際客貨航班，開通更多至沿線國家的全貨機貨運航線和國際貨運中轉航班。對“國際—國內”、“國際—國際”轉機的國際航班旅客及其行李，實施通程聯運。增開國際中轉集拼航線，開展進出境全貨機境內續駛段混載業務。
推動國際班列雙向發展。擴大過境運輸能力，完善通關協調機制，提升國際班列的開行密度和運行質量效益，持續擴大“齊魯號”歐亞班列運力運量。針對中亞以及俄羅斯等國家礦產、糧食、木材等優勢產業，拓展中亞、俄羅斯方向國際班列回程貨源，推動雙向運行。探索國際班列集拼集運模式和發展國際班列內外貿貨物混編運輸業務。
上合特色 拓展國際貿易
提升貿易合作水平。依託上合組織投資貿易青島服務中心，探索服務貿易新模式，支持企業拓展離岸服務外包業務，推動形成服務貿易集聚區。爭取膠州鐵路場站對外開放以及糧食、肉類、水果、木材等指定監管場地。支持開展跨境電商進出口業務，逐步實現全面適用跨境電商零售進口政策。支持建設貨物集散基地和海外倉。舉辦好上合組織地方經貿合作青島論壇暨上合組織國際投資貿易博覽會。
建設“數字絲綢之路”。依託中國（青島）跨境電商綜合試驗區，引進知名跨境電商和供應鏈、信息服務商。建成集通關、展示、交易、結算、配送等功能於一體的網路供應鏈綜合服務體系。探索電子商務進出口海關監管模式，建立跨境電商出口信用體系。舉辦上合組織國家網上特色商品展。建設上合示範區大數據研究中心，建立青島市航空貨運數據、貨櫃物流數據指標體系。探索構建中國—中亞貿易、絲綢之路投資貿易等指數體系。編寫“一帶一路”貿易信用指數。
雙向投資 開展產能合作
深化對外投資合作。建設好高棉斯努經濟特區等境外園區，支持符合條件的園區申報省級境外園區。引導裝備製造、生物醫藥、現代農業等領域骨幹企業到國外建設研發中心、生產基地和貿易公司。發揮建築、鋼結構、鐵塔等傳統產業的集聚發展優勢，深化產業投資和優勢產能合作。鼓勵電力裝備、金屬結構等優勢行業參與沿線國家基礎設施建設。
開展“雙招雙引”攻勢。制定社會化專業招商促進辦法和重點產業鏈招商方案，建立“招商促進中心+促進公司”運行模式，圍繞“十強”產業開展專業化招商。大力發展總部經濟。爭取交通、市政、文化、教育、衛生等領域擴大開放試點。支持日韓信息技術企業在膠州市設立區域總部、研發中心。加大對高層次人才團隊和人才平台載體支持力度，鼓勵“一帶一路”研究機構等智庫平台落戶膠州市。
最佳化服務環境。建立對外投資合作“一站式”服務平台，構建政策、項目、技術、資金、人才、服務等資源雙向流通通道，加強對外投資合作事後管理和服務，建立多部門信息共享與協同平台。強化“走出去”預警防範體系建設，構建境外風險防控平台。加強“走出去”企業培訓，指導企業合規經營。
資金融通 培育國際金融科技中心
發展貿易金融。舉辦金融科技論壇、貿易金融發展論壇等活動，培育、引進特色專業金融機構。做大做強未來金融研究院品牌，引進特華博士後工作站山東分站科研機構。爭取沿線國家金融機構設立區域性總部、分支機構或事業部。支持開展國際航運、國際貿易等重點產業責任保險、信用保險、融資租賃保險等業務。支持建設全球票據結算、區域結算中心。建設上合國際金融中心、金融科技產業園、保險產業園等金融機構發展載體。
創新金融政策。支持符合條件的企業通過發行股票、債券、資產證券化產品募集資金。積極推行境外發債備案制，募集低成本外匯資金。探索實行外匯資本項目收入結匯支付便利化試點，企業外債註銷登記下放至銀行辦理試點。鼓勵金融機構開展跨境人民幣貸款、貿易融資、結算等金融創新業務。支持銀行業金融機構與取得“網際網路支付”業務許可的支付機構合作，按規定為跨境貨物貿易、服務貿易提供人民幣結算服務。爭取開發銀行、進出口銀行、中國信保等政策性金融機構對膠州市“一帶一路”項目給予傾斜。
文化底蘊 促進民心相通
推進多元文化交流。與沿線國家和地區開展民族傳統文化、競技體育賽事、地方特色餐飲、影視文化藝術等領域的交流合作，強化膠州大秧歌、膠州剪紙等非遺文化傳播，講好“中國故事”，增強文化互鑒，將試驗區打造成為多層次、寬領域的人文交流平台。提升“一帶一路·板橋鎮論壇”辦會層次和影響力。
深化科技教育合作。探索與沿線國家和地區開展高水平合作辦學。支持境外科研機構在試驗區設立分支機構。鼓勵國外技術在試驗區落地轉化。舉辦暑期交流營等活動，深化青少年交流。
促進國際人才合作。探索與國際接軌的跨境人才流動制度，在出入境、簽證和居留、就業許可、駕照申領辦理等方面提供便利化支持。支持沿線國家科技人才從事短期科研或學習進修，對在華留學生來膠就業創業的，給予資金、場地、稅收優惠等支持。在引進頂尖人才團隊“一事一議”和泰山學者、泰山產業領軍人才遴選方面，給予重點支持。
