肖蔚雲

人物生平

1960年至1987年（除文革時期外）任北京大學法律系副主任。長期從事憲法學教學與研究工作。1980年至1982年參與我國憲法修改委員會秘書處工作，1979年任副教授，1985年任教授， 1985年任中國憲法學研究會副總幹事，香港特別行政區基本法起草委員會委員，1988年任澳門特別行政區基本法起草委員會委員，1986年任博士後導師，1993年任香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會委員，1996年任全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會委員，北京市法學會名譽會長，1998年任全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會委員。著有《憲法學概論》、《論新憲法的新發展》、《我國現行憲法的誕生》、《香港基本法與一國兩制的偉大實踐》、《香港基本法講座》、《一國兩制與香港基本法律制度》、《一國兩制與澳門特別行政區基本法》，並發表學術論文百餘篇。

肖蔚雲教授於2005年1月21日晚，因突發心肌梗塞休克，經搶救無效，在澳門去世，享年81歲。

青年時期

肖蔚雲教授，中學就讀於湖南岳雲中學。1944年被保送到西南聯合大學文學院，後因戰爭未能入學。1947年進入北京大學法律系學習。1948年夏參加中國共產黨領導的“民主青年聯盟”，投身革命。1949年9月加入中國共產黨。1951年畢業後留校任教，先後擔任北京大學東方語言文學系黨總支書記、北京大學黨委組織部副部長。1954至1959年赴蘇聯留學，獲列寧格勒大學國家法副博士學位。1959年10月回到北京大學法律系任教，歷任講師、副教授，教授，並長期擔任北京大學法律系副主任。

為“一國兩制”做出貢獻

肖蔚雲教授是著名法學家，為中國的法制建設和“一國兩制”的偉大事業做出了傑出貢獻。他參與了憲法和多部重要法律的制定工作，1980至1982年，他參加憲法修改委員會秘書處的工作，為憲法的制定和社會主義法制基礎的奠定做了大量工作。他還先後參加了選舉法、全國人大組織法、地方人大及政府組織法等重要法律的制定和修改工作，為我國法律體系的建立健全作出了重大貢獻。

香港、澳門基本法的制定是一項前無古人的事業，也是一項極富挑戰性的工作。這在政治體制小組表現得尤其突出。政治體制小組任務很重，爭論也較多。比如直接選舉和間接選舉的問題、行政機關和立法機關的產生方法問題，行政與立法的關係問題等。對這些問題，小組有各種方案，社會上也有種種想法，如何將這些方案和想法吸收進來，以達成一致意見，肖蔚云為此忙前忙後，在會前會後做了很多工作，用肖蔚雲自己的話說，有立法工作，有商量協調的統戰工作，還有處理與英國關係的外交工作。肖蔚雲作為小組負責人，在處理爭議問題時所表現出來的原則性和靈活性受到人們的普遍讚譽。
由於堅持了原則，“一國兩制”的構想在香港基本法的起草過程中得到了全面貫徹。由於堅持了靈活性，香港人的一些意見因此得到尊重。香港基本法第五條“香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度及生活方式，五十年不變”就是這么來的。這一條在原來的總綱里沒有，只是在序言含有這樣的內容。在起草過程中，身為香港基本法起草委員會副主任委員的香港船王包玉剛提出，鑒於序言的效力問題在當時內地存有爭議，建議對保持香港資本主義制度五十年不變的內容不僅在序言中寫，在總則中也要寫。包玉剛的意見後來得到採納。香港基本法第六條規定：“香港特別行政區依法保護私有財產權。”這一條也是原來沒有的，在起草過程中，查良鏞提出，資本主義制度的核心是保護私有財產。起草委員會採納了查良鏞的意見，於是就有了目前的第六條。