聯合國會費

聯合國會費

聯合國會費是由各會員國繳納,聯合國會費是聯合國主要的經費和正常預算的來源,用於支付維持聯合國機構正常運轉所需要的經常性開支。

聯合國是當前世界上最大的一個非營利性的、由世界各主權國家組成的政府間國際組織,擁有193個會員國。

其中,美國是繳納聯合國會費最多的國家,中國位居第二,日本位居第三。

基本介紹

  • 中文名:聯合國會費
  • 來源:各會員國繳納
  • 用途:維持聯合國機構正常運轉
  • 會員國:193個
預算,會費,數額,分攤比例,用途,

預算

聯合國常規預算每兩年制定一次,首先由聯合國秘書長向聯大五委提交了預算案(用於支付維持機構正常運轉所需的經常性開支),通過了五委的審查之後,最後還得交由聯大進行審批。每到這個時候,各成員國和區域集團及已開發國家開發中國家兩大陣營,總是會就預算的額度、計畫和投放重點,進行一番爭論和“較量”。

會費

數額

各國應繳納的會費數額由大會根據會費委員會建議批准的比額表確定,主要根據每個國家的國民生產總值、人口,以及支付能力等因素予以確定。此外,聯合國會費還有最高和最低攤款限額的規定。從1974年開始,最高攤款限額不能超過整個預算的25%,最低不能低於0.001%。
對會員國拖欠會費的行為,《聯合國憲章》第十九條規定,凡拖欠聯合國財政款項之會員國,其拖欠數目如等於或超過前兩年所應繳納之數目時,即喪失其在大會投票權。

分攤比例

2010年,根據聯合國達成的2010—2012年會費比額分攤辦法,中國的正常預算攤款比額將從2.667%增長到3.189%,維和費用將從3.1474%增長到3.9390%。這意味著,從2010年起,中國分攤的聯合國正常預算和維和攤款將分別達到8000萬美元(位居第8位緊隨美、日、德、英、法、意、加之後)和3億美元(超過加拿大位居第7位)。加上其他的單列支出,中國繳納的各項聯合國費用總計將達4億美元左右。
2013年,聯合國使用了新的常規預算分攤比例。美國依舊是繳納聯合國會費最多的國家,其22%的預算分攤比例維持不變。日本位居第二位,不過繳納比例從之前的13.5%降至10.8%。中國從之前的3.19%大幅增至5.15%(總額約1.3億美元),超過義大利和加拿大,一躍成為聯合國第六大會費支付國。排在第3到第5的分別是德國7.141%、法國5.593%和英國5.179%。
2015年12月,聯合國大會23日晚通過了各國2016—2018年聯合國會費與維和攤款的分攤比額。據此,在未來三年,中國將承擔7.921%的聯合國會費、10.2%的維和攤款。這是近年來中國分攤的聯合國會費和維和攤款第二次大幅增加。
中國常駐聯合國副代表王民就此作出如下解釋:
第一,會費比額大幅增長是中國國力日益增強在國際制度層面的客觀反映。會費比額反映的是各國經濟發展水平。中國目前已成為世界第二大經濟體,這就決定了中國需較多分攤聯合國會費和維和攤款。按照目前水平,中國已成為僅次於美國、日本的第三大會費國;僅次於美國的第二大維和經費貢獻國。這是一個國家發展壯大在聯合國財政問題上的顯著體現,也是中國國際影響力大幅提升的重要標誌。
第二,目前的會費比額充分考慮了中國的開發中國家定位。我們一貫主張,中國經濟雖然總量大,但人均水平低,仍屬於開發中國家,這是評估中國支付能力的重要依據。我們堅決反對任何在會費比額方面把中國同其他開發中國家區別對待,以及要求開發中國家承擔超出支付能力的會費的做法。中國的主張得到許多國家的支持。經過長時間磋商,各國最終商定繼續保留對中國和其他開發中國家的低人均收入寬減辦法。
第三,及時、足額繳納會費是中國作為聯合國會員國的責任和義務。聯合國是世界上最具代表性、普遍性和權威性的政府間國際組織,在維護世界和平、促進共同發展方面發揮著重要作用。財政是聯合國履行使命的重要基礎。我們多次表示,只要會費計算方法公平、公正、合理,中國願意承擔應盡的財政義務,並在維和攤款方面繼續擔負起作為安理會常任理事國的特殊責任。
第四,我們將進一步督促聯合國加強預算管理。近年來,聯合國預算規模大幅增加。但只要是必須增加的資源、必須撥付的款項,中國都一直支持。同時,我們始終主張,聯合國的經費來自會員國納稅人,每一分錢都不是多餘的。我們將繼續要求聯合國在預算方面加強監管和問責,避免資金浪費,珍惜並用好會員國的每一分錢。

用途

聯合國憲章第十七條規定,聯合國組織的會費“應由各會員國依照大會分配限額擔負之”。聯合國的經費有兩項:一是正常預算,用以支付主要機構和輔助機構的行政開支和活動費用等,如:聯合國工作人員的工資、辦公用品及設備的購置與維修、通訊聯絡、會議服務、檔案印刷等其他系列服務。;二是維持和平行動經費。除此之外,聯合國還有一些其他活動,其所需經費靠會員國捐款,即所謂預算外資金。它是由捐助國決定用途,並直接交秘書長代管。

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