《聊城市“十四五”應對氣候變化專項規劃》，是2022年10月10日聊城市生態環境保護委員會辦公室印發的規劃檔案。
改規劃合理設定“十四五”應對氣候變化目標，系統謀劃重點任務和工作措施。
基本介紹
- 中文名：聊城市“十四五”應對氣候變化專項規劃
- 頒布時間：2022年10月10日
- 發布單位：聊城市生態環境保護委員會辦公室
內容解讀
一、指導思想及編制過程
《規劃》的編制自2021年9月啟動，編制過程堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平生態文明思想，嚴格按照國家、省、市部署要求，認真總結提煉“十三五”應對氣候變化工作經驗，與《山東省“十四五”應對氣候變化規劃》《關於制定聊城市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《聊城市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等進行銜接，合理設定“十四五”應對氣候變化目標，系統謀劃重點任務和工作措施。
《規劃》編制經歷了前期研究、草案編制、論證報批三個階段，先後徵求相關市直部門意見，並按規定履行公眾參與、專家論證和風險評估程式。
二、基本原則和工作目標
主要明確了“十四五”應對氣候變化的指導思想、工作原則和目標。根據指導思想，工作方向是：以降碳為重點戰略方向，嚴格控制溫室氣體排放，推動產業、能源等重點領域綠色低碳發展，推進適應氣候變化治理體系和治理能力現代化，提升基礎設施韌性和生態系統穩定性，強化應對氣候變化科技創新支撐，深入推進試點示範，保障氣候安全，為實現美麗聊城奠定堅實基礎。基本原則是：堅持系統觀念，統籌推進；堅持綠色低碳，創新發展；堅持減污降碳，協同增效；堅持政府主導，社會參與；總體目標是：到2025年，全市碳排放總量和強度得到有效控制，為本市儘早達峰奠定基礎；產業結構進一步最佳化，綠色低碳產業顯著增強；能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高；應對氣候變化治理體系更加完善，應對氣候變化治理能力持續提升。初步形成與經濟社會發展相協調與生態文明建設相適應、與生態環境保護相融合的應對氣候變化工作新局面。
三、主要內容和重點任務
《規劃》共包括8部分內容，17128字。第一部分為開啟應對氣候變化工作新征程，系統總結了聊城市“十三五”時期應對氣候變化工作的成績，並分析了“十四五”面臨的形勢；第二部分為系統謀劃“十四五”工作目標，明確了指導思想、基本原則和主要目標；第三部分至第七部分，主要圍繞控制溫室氣體、提升適應氣候變化能力、強化應對氣候變化科技支撐、增強應對氣候變化治理能力、深入開展氣候變化試點示範等方面提出了應對氣候變化的重點工作內容；第八部分，從組織領導、資金保障、責任考評、宣傳培訓等保障措施方面進行了強調。
《規劃》明確了“十四五”時期應對氣候變化各項重點任務。一是嚴格控制全市溫室氣體排放，從全面推進碳達峰行動、促進產業綠色低碳發展、構建低碳現代能源體系、深化各領域低碳發展、倡導綠色低碳生活方式等七個方面提出重點任務；二是持續提升適應氣候變化能力，包括強化城鄉基礎設施韌性、提升自然生態領域氣候適應能力、提高農業適應氣候變化能力、提升人群健康醫療適應能力、加強預測預警和防災減災能力等五項任務；三是強化應對氣候變化科技創新支撐，包括積極推進應對氣候變化科技平台建設、加大關鍵核心低碳技術開發、強化科技集成推廣套用；四是增強應對氣候變化治理能力，包括建立建全應對氣候變化制度、協同推動環境評價與碳排放管控、加強氣候領域人才建設；五是深入開展氣候變化試點示範，包括推進低碳試點示範、推進適應氣候變化試點。
除指導思想、基本原則和總體目標外，《規劃》共系統謀劃了20項具體工作舉措，切實增強了“十四五”期間聊城市應對氣候變化的針對性、操作性和全覆蓋，為總體目標順利完成強化了工作保障。
四、保障措施
從4個方面加強規劃實施保障。一是切實加強組織領導，包括健全應對氣候變化工作領導小組機制、建立部門之間資源整合利用和信息數據共享、加大部門間協調配合力度、明確任務，倒排節點；二是加大資金保障力度，包括加大應對氣候變化工作的財政支持力度、發揮市場機製作用、充分利用專項資金、拓寬投資渠道、統籌各類專項資金補充投入；三是強化目標責任考評，包括建立規劃實施評估與動態修訂機制、構建以應對氣候變化為核心的目標責任考核體系、建立完善應對氣候變化工作問責獎懲制度。四是積極開展宣傳培訓，包括將生態文明建設和生態環境保護教育納入到中國小和高等教育教學內容、開展氣候變化相關知識普及和政策講授、定期開展應對氣候變化行動進機關、進學校、進社區、進家庭、進企業、進鄉村等活動，普及宣傳生態環境保護和應對氣候變化相關知識，積極創新公眾參與模式。
