簡介
老齡問題
the issue of aging,aging problem
1982年
維也納老齡問題世界大會通過的《老齡問題國際行動計畫》認為,老齡問題既包括“影響到老年個人的問題”,也包括“人口老化有關的問題”,並將老齡問題的內容概括為發展和人道主義兩個方面。發展方面的內容涉及的是人口老齡化所造成的社會經濟問題,主要是老年人受贍養比例日益增長,對生產、消費、儲蓄、投資,以及對一般社會經濟狀況和政策所起的影響。人道主義方面的內容涉及的是老年人的特殊需要,包括保健與營養、住房與環境、
家庭、
社會福利、收入保障、就業和教育等。中國一般把老齡問題的內容通俗地概括為老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂和老有所醫等5個方面。
產生原因
老齡問題產生的根本原因在於
人類老齡化。隨著人類社會的進步,醫療衛生的發展,人類老齡化已成為整個社會發展的必然趨勢,老齡問題成為世界上普遍存在的社會性問題。在世界各國和地區對老齡問題的研究已日益受到重視。20世紀70~80年代以來,聯合國對此問題日益關注,先後於1973、1977、1978、1979和1980年通過有關決議,並於1982年7月在維也納召開了老齡問題世界大會,從而標誌著老齡問題已提上了世界事務日程。
研究
在社會學領域,老齡問題亦稱老年社會問題,曾經被當作有關老年人的社會問題來研究。老年社會問題特指老齡問題中直接涉及社會問題的部分。它是
老年社會學的研究對象,主要內容包括:老年歧視問題,老年社會保障問題,老年越軌行為問題,老年犯罪與犯罪受害問題,
老年婚姻與家庭問題,老年垂暮與死亡問題,老年就業與退休問題,老年閒暇時間利用問題,老年人代際衝突問題等。
中國老齡問題工作的管理機構是中國老齡問題委員會。該會經國務院批准,於1982年4月正式成立。它是由有關部門和民眾團體、科研機構組成的社會團體。委員會的任務是:對有關老齡問題的一些重大問題,進行調查研究、綜合規劃、組織協調、督促檢查;參加有關老齡問題的國際性和地區性的專業會議,開展多邊或雙邊的技術援助和技術合作等對外活動。截至1985年底,全國29個省、市、自治區均已普遍成立了省、地、縣三級老齡問題委員會,以管理轄區內的老齡問題工作。大城市相當於縣的區或街道辦事處也設立了老齡問題委員會。各級老齡問題委員會簡稱老委會。
2016年2月23中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對加強老齡工作作出重要指示強調,有效應對我國人口老齡化,事關國家發展全局,事關億萬百姓福祉。要立足當前、著眼長遠,加強頂層設計,完善生育、就業、養老等重大政策和制度,做到及時應對、科學應對、綜合應對。此事要提上重要議事日程,“十三五”期間要抓好部署、落實。