習水縣2007年冬防春運工作實施方案

為切實做好今冬明春我縣公路防凍防滑和春運交通安全工作，預防交通事故特別是遏制重特大交通事故的發生，確保道路安全暢通、人民民眾生命財產安全和社會穩定，結合我縣實際，制定本方案：

基本介紹

• 中文名：習水縣2007年冬防春運工作實施方案
• 目的：確保道路安全暢通
• 實施階段：2007年12月16日至2008年3月20日
• 宣傳動員階段：2007年12月1日至15日
• 評比階段：2008年3月21日至31日

工作安排

組織階段

（一）2007年11月20日至30日為組織階段。縣人民政府成立由分管交通安全的副縣長為組長，公安、交通、安監等部門負責人為副組長，其他相關部門和單位負責人為成員的習水縣2007年冬防春運工作領導小組，負責指揮全縣冬防春運工作。各鄉鎮（區）人民政府（管委）、縣人民政府有關工作部門要成立相應機構，制定本轄區、本部門的防凍防滑工作實施意見，明確職責。12月1日前落實辦公地點、通訊電話、工作人員、車輛、辦公經費等。各職能部門制定的實施意見、領導小組和辦公室成員名單以及防凍防滑段點示意圖務必於12月10日前擬定、繪製完畢報縣防滑辦。

傳動員階段

（二）2007年12月1日至15日為宣傳動員階段。各鄉鎮（區）人民政府（管委）、縣人民政府有關工作部門要按照工作要求，召開安全技術人員、管車幹部、駕駛員及經營業主的動員大會，參加春運的客運公司、客車經營業主、駕駛員要與交警、運管部門簽定安全保證書，各客貨運輸站（場）要與交通部門簽定安全生產責任狀。縣防滑辦必須明確專人負責，利用電視、標語、宣傳車等形式宣傳冬季公路行車安全要求，組織各職能部門及各發車場（站、點）和運輸企業懸掛1至2條防凍防滑安全宣傳標語，縣電視台要明確專人作好冬防春運安全報導，播放公安部門製作的交通事故典型案例宣傳教育片等。要通過各種形式的宣傳動員活動，增強管理人員、駕駛員、車主和廣大民眾的安全意識。

實施階段

（三）2007年12月16日至2008年3月20日為實施階段。各鄉鎮（區）人民政府（管委）、縣人民政府有關工作部門要認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則。切實履行好安全職責，層層落實責任制，確保本轄區和本部門不發生因防凍防滑工作失職而造成特大交通事故和交通堵塞事件。一旦發生特大交通事故或重大交通堵塞事件，縣人民政府將認真組織倒查，嚴格追究有關單位和人員的責任。

評比階段

（四）2008年3月21日至31日為總結評比階段。縣防凍防滑辦公室要對工作進行總結，擬定考評實施方案。各職能部門要認真進行工作總結並評出先進單位和先進個人，以書面形式上報縣防滑辦，3月底縣防滑辦向市防滑辦上報工作總結。

職責分工

公路養護部門

一是2007年12月10前必須對易凍易滑地段進行全面檢查，做到情況清、責任明，任務落實到段、到班、到人。二是對坑凹道路、危險路段和易凍易滑路段要及時修補，設定安全警示牌，確保公路暢通。嚴防因路滑造成堵塞或引發交通事故，對不符合夜間安全行車要求的三級以下路面要設立客運車輛禁止通行的禁令牌，嚴禁客車夜間通行。三是對凝凍嚴重，影響車輛通行的路段要及時向縣防滑辦提出封路和禁止車輛通行的意見。四是作好防滑棚的新添和檢修。五是充分備足易凍易滑路段（點）的防滑砂、防滑鹽等防滑材料。六是12月15日前，將每個道路的名稱、工人數以及列為易凍易滑點、段的重點道班工作人員名單統計上報到縣防滑辦。

縣交通運管部門

一是2007年12月15日前，必須對全縣參與營運的客車進行全面檢查、考核，凡不符合營運條件的客車要立即責令其停止營運。二是對運營線路要嚴格管理，對未經驗收或無人養護的道路不得發放線路牌，加強對營運客車線路調整的管理和檢查。三是要與各客運公司、客運車輛始發場、站簽定安全責任書，督促各運輸企業、客運車輛始發站（場）落實交通安全管理主體責任，並在春運前開展一次全面的安全檢查，杜絕無營運線路的車輛、無資質人員駕駛營運客車上路營運。四是加強各始發車場（站）客運車輛的管理，嚴禁超員車輛、未參加春運臨檢的車輛駛出站門，同時加強對易燃易爆物品的檢查，嚴防因旅客攜帶危化物品上車引發不安全事故。五是做好處置各種突發性事件的工作預案，遇超員客車需轉運或旅客聚集等情況，要合理調整運力，妥善處理。六是交通部門下屬的公路收費站要切實負擔起全縣道路在夜間10：00至次日早上6：00禁止營運客車通行的管理責任，確保“兩部一局”精神落到實處。

農機部門

一是加強對農用車輛及其駕駛人的管理。二是擬定工作方案提出要求，明確責任，召開農機駕駛員（交通協管員）動員大會並簽定安全生產責任狀。三是以嚴禁農用車載人趕場、載客營運、走親訪友和婚喪嫁娶為重點開展整治工作。四是充分發揮各鄉鎮農機管理員（交通協管員）的作用，加強鄉村道路和農用車輛的監管，農機站要對鄉鎮農用車做到心中有數，管理工作到位，安全責任到位，嚴防農用車、拖拉機違法載人引發重、特大事故的發生。

交警、巡警部門

交警、巡警部門受委託代管交通安全的鄉鎮派出所：一要嚴格勤務管理，實行領導包片、民警包段的勤務方式，保證三分之二的時間、警力上路，整頓交通行車秩序和查處交通違法行為，同時，加強與氣象部門的協調聯繫，及時了解氣象信息，全力做好雪、霧、凝凍等惡劣氣候條件下的道路管控工作。二要加強路面檢查，深入各主要公路易凍易滑危險路段，積極配合公路養護部門作好警示牌、樁、桿的設定工作。三是巡警大隊要在冬防春運期間每天堅持6：00～8：00派民警深入到縣城各發車站（場）做好冬季客運車輛和駕駛人員發車的檢查登記工作，規範車站（場）外車輛進站始發的秩序，杜絕無牌無證車輛、超員車輛、攜帶易燃易爆物品車輛、未參加法定保險車輛、未配齊防凍防滑工具車輛和未參加春運臨檢的車輛駛出站門，杜絕不具備駕駛客運車輛資質的人員駕駛客車。四要對各類交通違法行為和交通肇事行為依法從嚴懲處，始終保持對各類交通違法行為嚴管重處的高壓態勢。五是各鄉鎮（區）派出所要發揮就近管理交通安全的優勢，強化本轄區的交通安全管理，逢趕場天必須上路開展安全檢查，杜絕客車超員，低速載貨汽車、拖拉機、機車違法載人，並要繪製好本鄉鎮（區）重點路段易凍易滑工作示意圖。

氣象部門

及時準確為防滑辦提供氣象預報服務，做好氣象情況的長期預報和短期預報工作，為防凍防滑工作提供可靠決策依據。進入嚴重的冰凍時期必須向縣防滑辦堅持每日一報氣象信息。

公安、交通、農機、防滑等部門

結合我縣冬季道路的情況，在公路主幹道以外道路要明確各自在鄉鎮的延伸機構（派出所、交管站和農機站）負責人為交通安全第一責任人，嚴格管理，層層負責。仙源、溫水鎮轄區的二台子、跑馬崗路段，因凝凍導致車輛不能安全通行的，養護部門要及時製作封路、禁止車輛通行的標誌，合理分流過往車輛，對因凝凍積雪或大霧實施封路的情況必須及時報告縣防滑辦。

客運站管理

各客運站必須加強車輛源頭管理，在防凍防滑實施期間（除二、三輪機車和九座以下客車以及1.5噸以下貨車外）一切車輛必須配備防凍防滑工具，凡不攜帶防凍防滑工具（三角木、防滑鏈、鐵鏟）的車輛一律不得上路行駛。

各鄉鎮

各鄉鎮（區）人民政府（管委）、各職能部門主要負責人要認真落實今冬明春公路防凍防滑和春運工作職責，按照本方案要求紮實抓好各項工作措施，保證道路交通安全。