美國國家安全航天體制

內容簡介

《美國國家安全航天體制》闡述了國家安全航天是美國獨有的一種體制，由軍事航天和情報界航天兩部分組成。六七十年來，美國軍事航天的發展主要呈現集中化和戰術化的“兩化”特點，即三軍航天向空軍航天集中；戰略層次套用向支援聯合作戰拓展。雖然軍事航天分散化的狀況在戰略層面依然存在，但戰役戰術層面的套用卻風生水起。情報界航天在冷戰前期的巨大成功為美國的戰略決策發揮了重要作用，由此形成的強大體制慣性也使軍事航天、情報界航天“雙峰”並立的格局延續至今。然而，這種分裂格局的時代價值早已大不如前。

圖書目錄

第槳斷陵境一章緒論

第一節美國航天體制

一、軍事航天體制

二、情報界航天體制

三、民用航天體制

四、商業航天體制

第二節美國國家安全航天體制的定義

參考文獻

第二章美國國家安全航天體制的發展演變

第一節 1960年前後，國家安全航天體制的形成與第一波大調整

一、各軍種的航天競爭是調整的直接動因

二、高級研究計畫局的短暫集權

三、國防研究與工程局局長的集中化努力

四、空軍獲得事實上的軍事航天執行機構地位

五、情報界航天體制的誕生與美國國家安全航天體制雙峰結構的形成

六、國家安全航天體制集中化的第一次倒退

第二節 20世紀80年代，國家安全航天體制的第二波大調整

一、空軍成立航天司令部

二、成立美擔烏擊譽國航天司令部及陸、海軍航天司令部

三、改革情報界航天體制

第三節 21世紀初，國家安全航天體制的第三波大調整

一、調整的動因

二、太空委員會的調整舉措

參考文獻

第三章美國國家安全航天決策與諮詢體制

第一節頂層決策體制

一、總統

二、國會

第二節輔助決策體制

一、輔助決策機構的形式

二、輔助決策機構的特點

參考文獻

第四章美國國家安全航天領導管理體制

第一節雙峰結構基本固化

一、長期以來集成軍事航天與情報界航天的努力未獲進展

二、國家偵察局逐漸喪失既有優勢，但影響力依然強大

三、設立國家情報主任職位使情報界航天地位上升

四、空軍副部長與國家偵察局局長職位的分離拉大了雙峰間距

第二節職權分布長期呈現碎片化狀態

一、情報界航天職權與其他航天職權的分離

二、航天採辦職權的碎片化

三、衛星控制職權的碎片化

第三節增進國家安全航天的內部合作

一、成立協調機構

二、整合人才培養

三、開展業務合作

第四節國家安全航天與民用航天之間的合作關係

一、從競爭走向合作

二、三個層次的協調機構

三勸戒白、合作成敗的規律

第五節國家安全航天對商業航天的利用水平不斷提高

一、國家安全航嬸和天與商業航天逐漸形成茅戲奔穩定的戰略夥伴關係

二、國家安全航天向商業航天提供支持

三、商業航天向國家安全航天提供支持

四、國家安全航天須為商業航天提供更加穩定的預期

參考文獻

第五章美國國家安全航天作戰指揮體制

第一節作戰指揮體制內涵的變化

一、從研發性、戰略性體制向作戰化、常態化體制轉變

二、美國航天司令部爭取責任區的失敗

三、美國航天司令部獲得網路職權

第二節軍事航天力量作戰指揮體制

一、全球航天力量和戰區航天力量

二、全球航天作戰指揮體制

三、戰區協榜囑航天作戰指揮體制

第三節軍事航天與情報界航天的協調體制

一、情報界航天為支援作戰進行的體制調整

二、情報界航天向軍方派出的各類支援機構

三、情報界航天與軍事航天的交叉任職

四、重應炒協調軍方與情報界航天的樞紐節點

第四節軍方利用民用、商業航天的體制

一、民用航天利用體制

二、商業航天利用體制

參考文獻

第六章對美國國家安全航天體制發展演變的思考

第一節雙峰結構已成為美國國家安全航天體制的弊端

一、雙峰結構的弊端

二、雙峰結構將長期持續下去

第二節國家安全航天體制的優點

一、國家偵察局曾經是最優秀的太空機構

二、作戰指揮體制發展得更為出色

三、領導管理體制在中觀和微觀層面建設得相對較好

第三節配套的制度建設作保障

一、制度體系框架較完善

二、國家航天政策是制度體系的核心

三、制度體系功能協調

四、制度體系積極適應實踐發展

第四節螺旋上升的國家安全航天體制改革

一、改革是一個長期的過程

二、改革是一個曲折的過程

三、改革是一個力量博弈的過程

四、改革是一個文化再造的過程

參考文獻

附錄

A重要職位及機構

B重要檔案

C重要人名

D重要系統或計畫

E其他重要專用名詞

F相關論文

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