纏訪戶,是指因問題長期得不到處理而長期上訪的一類人,被網友創造性的賦一形象化的詞語。
合理上訪要求
(一)堅持原則,依法依政策解決合理訴求。要把纏訪問題納入到依法依政策解決的軌道上來,嚴防為求得一時一事的解決而引起攀比和新的矛盾。
(二)堅持以人為本,有情解決實際問題。纏訪民眾大多是弱勢群體,他們有問題需要解決,也有困難需要幫助。特別是有的纏訪民眾生活本來就十分困難,而長期的上訪使他們陷入了愈訪愈窮、愈窮愈訪的怪圈。不管民眾有理無理,都應站在民眾利益無小事的高度,認真解決他們的實際困難。行政救濟、社會援助、司法救助、親情幫扶等都是行之有效的方法。
(三)堅持真心真情溝通,耐心疏通思想和感情的渠道。面對纏訪民眾,只要在真情和耐心上下工夫,用心靈來溝通,堅冰是一定能夠被融化的。
(四)堅持抓住關鍵,找準突破口。儘管每一個纏訪案件的成因各不相同,但都有一個可以著手解決的突破口。找準了突破口,也就掌握了解決問題的關鍵。只要把纏訪人的心思摸透、心態摸準,抓住了問題的癥結,也就找到了解決問題的突破口。
(五)堅持寬嚴相濟,維護法律權威。在處理纏訪問題時,一方面不能失之於情、失之於心,要帶著感情解決民眾反映的問題;另一方面對違紀違法行為的處理也絕對不能失之於軟、失之於寬,違反法律法規的,必須依法嚴肅處理。
(六)堅持從機制和制度上入手,做好化解、穩控和穩定的工作。一是應建立纏訪問題處理的終結機制,對化解之後再上訪的纏訪案件,無論再鬧到哪裡,都不改變正確的處理意見。二是應進一步建立完善信訪督查督辦機制,加大督促檢查力度,切實改進督查工作方式方法,建立和完善各種形式的包案督辦責任制,促使纏訪案件件件有著落、事事有結果。三是應做好穩控工作,與纏訪人員結對,將他們穩控在基層。四是進一步營造良好的社會環境,加大正面輿論引導的力度,真正讓纏訪人從“信訪不信法”的觀念中走出來,徹底息訴罷訪。