縣域營商環境建設的探索：以羅江為例

內容簡介

四川作為西部內陸大省，不靠海不沿邊，綜合實力和產業基礎與發達地區相比差距不小，要參與全國乃至全球競爭，實現跨越趕超，比以往任何時候都更加迫切需要最佳化營商環境。2018年6月，四川省委十一屆三次全會提出了改善營商環境的總體要求。四川省委書記彭清華也在民營企業家座談會上強調，全省各級各部門要把最佳化營商環境作為推進經濟高質量發展的“頭號工程”，自此四川省拉開了最佳化營商環境的序幕。廣元、內江、眉山等城市於2018年發布了最佳化營商環境的行動計畫和工作方案。到2020年6月，全省各地市州均已陸續出台最佳化營商環境的政策和措施方案。

　　縱觀近年來國內營商環境評價的研究現狀發現，對省域或更大區域層面營商環境評價的研究較多，而對縣域級層面營商環境評價指標體系設計的思考甚少。當下，縣域經濟對我國經濟高質量發展具有重要的現實意義，是我國經濟社會發展轉型的空間核心。開展縣域營商環境評價的研究與實踐，有利於破除營商環境亟待改善的末端障礙，充分激發市場活力和社會創造力，為地（市）、省域或更大區域層面營商環境評價指標體系設計和改革目標的設定提供支撐。

　　為此，《縣域營商環境評價——以羅江區為例》結合國內外營商環境評價方法和縣域經濟特點，形成了針對縣域經濟的營商環境評價體系，並將該體系套用於四川省德陽市羅江區營商環境評價，精準定位羅江區營商環境存在的問題，與各方共同制訂最佳化工作方案，持續改善羅江區營商環境。

圖書目錄

第1章背景

1．1 營商環境的基本內涵與最佳化意義

1．2 最佳化營商環境的重要意義

1．3 開展縣域營商環境評價的必要性

第2章評價目標、內容及方法

2．1 評價目的與目標

2．2 縣域營商環境評價、提升工作技術路線

2．3 縣域經濟營商環境評價、提升工作內容

2．4 縣域營商環境評價方法

第3章羅江區營商環境概況

3．1 羅江區簡介

3．2 羅江區營商環境概述

第4章羅江區營商環境指標表現

4．1 世界銀行營商環境評價指標表現

4．2 營商環境評價指標表現

第5章羅江區營商環境問卷調研分析

5．1 工作方案調研分析

5．2 營商環境調研分析

第6章營商環境改革經驗

6．1 全球改革概況

6．2 主要城市指標提升改革措施

6．3 四川省最佳化改革比較

第7章總結與建議

7．1 總結

7．2 建議

附錄

附錄1 德陽市營商環境政策

附錄2 羅江區營商環境政策

作者簡介

羅傳，四川大學商學院工程管理教授、博士生導師，成都羅卡基建商務信息諮詢有限公司創始人、總經理，財政部和國家發改委PPP“雙庫”專家，成都市財政局決策諮詢智庫專家，四川大學商學院基礎設施投融資與運營研究中心主任，中國國際工程諮詢協會副會長。

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