編制外

編制外招聘是指招聘單位不給予被招聘人員編制,即聘用,通俗的說法就是臨時工。 如學校招聘實習教師,事業單位招聘臨時工作人員等。

定義,事業單位,國企,

定義

編制外員工和編制內員工相比,不僅難以實現“同工同酬”,在社會保障、向上發展等方面也難以享受到平等待遇。

事業單位

員工分為編制內外,這種狀況在事業單位普遍存在,法院、檢察院、媒體、學校、醫院、科研院所……有的事業單位,編制外員工數量甚至超過編制內員工,承擔著主要的業務工作。但是,幹得再多、再好,如果沒有編制,其處境還是非常尷尬,通常和編制內員工沒法比。收入差距是一方面,此外還難以享受到編制內員工完整的福利待遇,如社會保障、落戶口,評職稱、向上發展也往往得不到平等的機會。
一個編制,意味著一份財政撥款。一個事業單位有多少編制,不是單位本身能決定的,每增加一個都要花很大功夫。何況,各級編制部門對事業編制的總原則是“精減”,這就意味著事業單位如果沒有大的職能變化,擴編幾乎不可能。 還有一些事業單位乾脆通過大量招聘編制外員工來控制用工成本,用一份編制內員工的錢去養活三到四個編外人員,即使有了新的編制,其編外員工也很難轉正。

國企

如果說事業單位用工“雙軌制”受制於編制有限,那么企業用工“雙軌制”則沒有任何制度限制,但仍然在各大企業普遍存在。  新人/老人,正式工/勞務工,固定工/臨時工,不同身份的員工,採用不同的人力資源管理政策,甚至在同樣崗位上乾同樣的活兒,待遇都存在相當大的差異。  “計畫軌”中的職工,仍帶有“鐵飯碗”痕跡,勞動契約形式化,實質上享受的是終身僱傭,企業通常無法辭退職工,福利報酬接近平均主義,仍有內部退養制度。“市場軌”中的職工,勞動力流動性很高,採用市場化的人力資源管理,僱傭關係沒有保證,福利報酬主要與企業利潤和個人表現相關。  但是,從員工的角度來看,“雙軌制”弊端是顯而易見的,造成了員工福利、社保方面的不平等和員工個人發展方面的不平等。特別是隨著用工市場化程度的提高,越來越多企業中“市場軌”員工數量接近並超過了“計畫軌”員工,如港口、造船等行業,“市場軌”員工已占到50%以上,倘若還沿用老辦法,必然會影響員工的積極性,進而影響企業的競爭力。

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