成立
為了嚴厲打擊走私違法活動,黨中央、國務院決定成立國家緝私警察隊伍。
在1998年7月中旬召開的全國打私工作會議上,黨中央、國務院決定組建由海關和公安雙重垂直領導,以海關領導為主的海關緝私警察隊伍,實行“聯合緝私,統一處理,綜合治理”的反走私鬥爭新體制。緝私警察既是海關的一支專職緝私隊伍,又是公安部門的一個警種。國家賦予緝私警察偵查、拘留、逮捕和預審職責,按照海關對緝私工作的統一部署和指揮開展工作,執行任務,從緝私體制和執法權力上解決原來存在的打擊走私手段不足和刑事處罰軟弱無力的狀況。組建緝私警察隊伍,不僅是海關執法許可權的延伸,是反走私鬥爭的需要,也突出顯示了海關鎮守國門和作為
國家經濟安全的鋼鐵長城的重要地位。
1999年1月5日,海關總署走私犯罪偵查局在北京成立,與此同時,國家海關緝私警察隊伍也一同誕生,實行了“聯合緝私,統一處理,綜合治理”的反走私鬥爭新體制。緝私警察由海關總署和公安部
雙重領導,以海關領導為主。在中華人民共和國境內,緝私警察依法查緝涉稅走私犯罪案件,對走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法進行偵查、拘留、逮捕和預審工作。
2003年1月1日,全國各海關走私犯罪偵查機構全部更名為“緝私”機構。更名後各級海關緝私警察將在原有的刑事執法職能基礎上增加行政執法職能。除海關調查部門在調查稽查過程中發現的走私違規案件繼續由其查辦外,其餘各類走私違法犯罪案 件均交由海關緝私警察查辦。
海關總署走私犯罪偵查局更名為海關總署緝私局;各直屬海關走私犯罪偵查(分)局更名為各直屬海關緝私局;各隸屬海關走私犯罪偵查支局更名為各隸屬海關緝私分局。
機構設定
緝私局(全國打擊走私綜合治理辦公室):
1、研究提出海關打擊走私工作計畫並組織實施,負責全國海關反走私形勢分析工作。
2、研究制定走私犯罪偵查工作的規章制度並組織實施,直接組織查辦重特大走私犯罪案件。
3、管理和指導全國海關緝私部門的行政執法工作。研究提出查處走私、違規等行政違法案件的行政執法標準、措施和操作程式等具體適用法律的規章制度並組織實施和監督檢查;辦理對緝私部門
具體行政行為的申訴案件(複議、訴訟、行政賠償的除外);承辦總署案件審理委員會的相關工作。
4、受理總署緝私局管轄的刑事賠償案件、刑事申訴案件;管理、指導和辦理緝私部門治安處罰及其複議、應訴工作。
5、研究提出打擊海上走私的規章制度並組織實施。
6、研究提出緝私情報工作規章制度並組織實施。
7、研究提出反走私綜合治理方針、政策及措施並組織實施;承辦對各地、各部門及海關係統反走私綜合治理的組織、指導、協調、監督、檢查工作;組織推動與有關部門、行業協會、大型企業簽訂反走
私綜合治理合作諒解備忘錄工作。
8、研究提出海關緝私警察隊伍管理、裝備管理、警務督察、紀檢監察等有關規章制度並組織實施。
9、組織開展海關打擊走私違法犯罪的國際(地區)間合作。
海關總署緝私局設有以下處室:
辦公室、政治處、督察處、政治處、偵查處、查私處、情報處、法制處、海緝處、計裝處等。
地方機構
關於各級緝私局的設定:
1、在海關總署設有緝私局(正局級);
2、在廣東分署設有緝私局(副局級);
2、各直屬海關設有緝私局(副局級);
3、各隸屬海關設有緝私分局(正處級)。
單位榮譽
2017年9月13日,據中國海關總署訊息,緝私局日前獲亞洲環境執法獎的機構獎,局長
劉曉輝獲個人獎。這是中國海關緝私部門首次獲得該獎項。
該獎項由
聯合國環境規劃署設立,旨在表彰和獎勵在打擊環境污染犯罪方面作出突出貢獻的亞洲組織和個人。
近年來,中國海關對打擊環境污染犯罪施以重拳。官方數據顯示,過去10年間中國海關緝私部門共立案偵辦走私固體廢物、化學品、破壞臭氧層物質等犯罪案件700多起,查證各類固體廢物237萬噸,破壞臭氧層物質9700噸。2017年上半年,海關緝私部門已立案偵辦走私固體廢物犯罪案件146起,查證涉案廢物超過26萬噸。
同時,海關緝私部門還在《巴塞爾公約》《蒙特婁議定書》等環境保護國際公約履約工作中積極開展國際執法合作,先後倡議組織國際社會開展了一系列以打擊廢物和消耗臭氧層物質走私為內容的跨國專項行動,查獲了一大批非法貿易案件。
劉曉輝在頒獎儀式上闡明了中國官方打擊環境犯罪、切實保護地球生態環境的堅定立場和務實行動。他呼籲在提高公眾意識的同時,要進一步強化國際合作和執法力度。
海關緝私部門首次獲得該獎項,這意味著中國環境保護和生態文明建設工作越發受到國際認可。
2017年9月,中國海關緝私局日前獲亞洲環境執法獎的機構獎。