綜合農政

綜合農政是日本政府1970年12月開始推行的農業生產政策。第二次世界大戰以後,日本實行了促進稻米生產的政策,稻米產量不斷增加。由於經濟的發展,畜產品、水果和蔬菜等因消費量不斷增加而日漸供不應求,稻米卻因需求量逐漸減少而出現“過剩”。另外,日本工業品的國際競爭能力不斷提高,打入了美國市場,造成日美貿易的美方逆差。美國為了平衡因日本推銷工業品所造成的逆差,也迫使日本進口更多的農產品。

因此,日本政府不得不重新調整農業政策,提出實行“綜合農政”。這個基本方針的中心是縮減稻米生產,發展養畜和園藝。它的主要內容有如下幾點: 凍結大米價格,限制收購量,獎勵稻田休耕和改種它種作物;採取擴大農業經營規模的措施,廢除擁有土地和僱傭勞動力的限制,推行農業生產的“組織化”和“合理化”,以加強本國農產品的國際競爭能力;實行農產品貿易自由化政策,放寬農產品進口的限制,以保證工業品在國際市場上的傾銷;向農村擴散一部分工業,以吸收農業的多餘勞動力;設立農民養老和離農基金。

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