基本介紹
- 中文名：綏陽縣人民政府關於縣人大2008年第006號提案的答覆
- 印發機構：綏陽縣人民政府
- 印發日期：2008年6月19日
- 實施日期：2008年6月19日
羅麟委員：
你所提《鼓勵支持回鄉農民工創業》提案已收悉，感謝您對我縣外出農民工返鄉創業的關心和支持，現就你所提建議意見答覆如下：
上世紀80年代以來，隨著“民工潮”的興起，我縣一大批農村富餘勞動力紛紛外出務工。經多年務工生涯錘鍊，其中一部分人不僅掌握了一定專業技能，積累了一定原始資本，而且思想觀念、交際能力和生活方式也發生了較大變化，逐漸變為有技能、懂管理、會經營的新型勞動者。他們回到家鄉後，有的成為現代農業的開拓者，農村第二、三產業發展的帶頭人和帶領當地民眾脫貧致富的引路人。大量事實證明，農民工回鄉創業不僅能促進農村經濟社會發展和社會主義新農村建設，而且對調整和提升農業和農村經濟結構，擴大農村勞動力就業，增加農民收入，都有著非常積極的作用。但是由於目前我縣農民工回鄉創業尚處於起步階段，農民工回鄉創辦的企業大多數是一些小規模的種植業、養殖業、農產品加工業以及小型運輸業、商業、飲食服務業等，大多存在著設備簡陋、產品單一、結構性矛盾突出、科技含量低、經濟效益差等問題，此外，由於不少回鄉創業者創業心切，急於求成，在對項目缺乏充分論證和對國家產業政策及產業發展方向尚未了解的情況下，就盲目決策投資，倉促上馬，加上人才缺乏，經營管理不善，導致企業面臨諸多發展困難，不少企業甚至出現虧損或破產。
針對農民工回鄉創業存在的問題，我縣於2007年下發了《關於對切實加強農村勞務輸出工作的意見》，制定出台了鼓勵和扶持農民工回鄉創業的政策措施，包括簡化審批程式和辦事手續、稅費減免、金融信貸、信息服務等系列優惠政策和配套措施，為農民工回鄉創業提供寬鬆的政策環境和發展條件。此外，又著力搞好了農民工回鄉創業指導和服務，搭建社會化服務平台，規範政府行為，嚴肅查處對企業亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款的“四亂”行為，及時處理和糾正侵犯企業合法權益、干擾正常經營的違法違規行為，及時為創業者排憂解難。同時又加大創業培訓，努力提高了創業者的經營管理能力和生產技術水平。
二OO八年六月十九日
