基本介紹
- 中文名：紫雲苗族布依族自治縣格凸河穿洞風景名勝區管理條例
- 風景區：集喀斯特峰林
- 隸屬：紫雲苗族布依族自治縣
- 禁止：侵占土地、違章建築
第一章 總則,第二章 保護與開發,第三章 管理,第四章 法律責任,
第一章 總則
第一條
第二條 少數民族風情、民間藝術等人文景觀為一體的重要風景名勝區，由穿洞景區、大河景區、黃家灣景區及相關景點組成。
第三條 本條例適用於本縣行政區域內風景區所轄的範圍。
第四條 任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務，在風景區內進行的活動，應當遵守本條例。
第五條 自治縣人民政府應將風景區保護、開發與建設納入國民經濟和社會發展計畫。
風景區的保護、建設、開發和管理應遵循嚴格保護，合理開發，統一管理，永續利用，有償使用的原則。
第六條 自治縣人民政府風景區管理機構負責風景區的管理工作，依法對風景區實施監督和管理，其他有關職能部門依照職責協助做好工作。
第七條 對風景區保護、建設和開發作出重要貢獻的單位和個人，由自治縣人民政府或風景區管理機構給予表彰和獎勵。
第二章 保護與開發
第八條 自治縣人民政府應按照總體規劃所確定的區域，設定風景區永久性界樁，標明界區，設定與環境協調的入口標誌。
第九條 各個景區的奇峰異石、古樹名木、天然林區、重要地質構造、少數民族文化遺存和傳統民居，應建立檔案，懸掛保護標誌，嚴格管理。
第十條 在風景區禁止下列行為：
（一）侵占土地、違章建築；
（二）毀林毀草開荒、亂砍濫伐；
（三）盜伐、毀損古樹名木；採挖珍稀物種；
（四）污損、毀壞文物；
（五）敲毀喀斯特溶洞沉積物或毀損人文景觀；
（六）獵捕、傷害野生動物和棲息動物；
（七）炸魚、電魚、毒魚；
（八）排放、傾倒污染環境的廢氣、廢水、廢渣和其他有毒有害物品；
（九）在景物上刻劃、塗寫；
（十）放火燒荒，亂丟菸頭；
（十一）破壞、毀損風景區公共、安全設施或者擅自移動、毀壞風景區標誌、界樁；
（十二）其他破壞景觀和生態環境的行為。
第十一條 未經批准，在風景區不得有下列行為：
（一）開山、採石、挖砂、取土、燒窯；
（二）圍填堵塞水源、湖泊、河道、灘涂；
（三）採挖苗木、花草、藥材；
（四）燃放篝火、野炊、野灶；
（五）設定、張貼廣告；
（六）建造墳塋。
第十二條 風景區管理機構應根據盲谷景點的允許容量，額定遊人規模，並予以監督。
嚴禁攜帶火種進入盲谷景點。
第十三條 在穿洞景區和大河景區使用機動船隻，須經風景區管理機構批准。
第十四條 風景區內的工礦企業，交通、旅遊等基礎設施和村寨建設應服從總體規劃。
對景區內已建的民居建築，確有損害自然景觀、妨礙風景區保護的，應予遷出。
第十五條 風景區的各類建築和設施，應突出民族風格，與周圍景觀和環境相協調。
第十六條 風景區及其外圍保護帶的建設工程，在施工過程中必須採取有效措施，保護景物及周圍的林木、植被、水體、地貌，不得造成污染和破壞，其防治污染設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時使用。施工結束後，應及時清理場地，恢復環境原貌。
第十七條 自治縣人民政府應制定有效措施，搞好格凸河流域生態環境的綜合治理。
風景區25度以上的坡地以及分布在重要景點上的耕地應實行退耕還林、還草和封山育林。
在風景區內推廣沼氣適用技術，採取綜合節柴措施，解決風景區內居民的燃料問題。
第十八條 風景區應規劃適當面積作為放牧用地，禁止在主要景點放牧。
風景區農田基本建設應推行生物梗梯化技術，減少對景區植被和景體的破壞。
第十九條 有關部門或鄉（鎮）應加強格凸河上遊河段的水土保持治理和生態保護，安排建設項目不能影響風景區的生態環境。
第二十條 鼓勵和支持有利於風景區保護和建設的招商引資項目；鼓勵多種經濟成份參與風景區的開發和建設。誰投資誰受益，並享受自治縣人民政府制定的優惠政策。
第二十一條 鼓勵開發優秀民間工藝、民間文藝和風味食品；鼓勵和支持風景區居民生產、經營具有地方、民族特色的產品，從事民族風情服務活動。
對生產、加工民族工藝用品的單位和個人，有關部門應給予扶持。
第三章 管理
第二十二條 風景區管理機構依法行使以下職能：
（一）貫徹執行國家法律、法規和本條例；
（二）制定風景區保護措施和管理制度，經自治縣人民政府批准後組織實施；
（三）會同有關部門對風景區的建設項目進行環境評價和規劃審查；
（四）維護風景區的公共設施和社會秩序，維護旅遊者的合法權益；
（五）搞好風景區的宣傳，開拓旅遊市場；
（六）契約有關部門發掘和利用民間傳統文化，提高風景區旅遊的文化內涵；
（七）為風景區經濟發展搞好協調和服務；
（八）行使自治縣人民政府授予的其他管理職能。
第二十三條 風景區內的村寨應建立和完善村規民約，配合風景區管理機構做好資源保護工作。
第二十四條 在風景區開展經營、遊覽、娛樂活動，應當遵守公共秩序，尊重當地民族風俗習慣，服從管理。
第二十五條 任何單位和個人在風景區進行經營，應先取得風景區管理機構的許可，在規定的服務區域和經營範圍內亮照營業。
風景區內的服務行業，應符合有關衛生標準並妥善處理生活污水和垃圾。
第二十六條 風景區應設定安全設施和安全標誌，定期檢查和維修；保證完好。
對尚未探明的地下溶洞和險峻景點，要設定警示標誌和禁游設施，不得開展遊覽活動。
第二十六條 在風景區進行開發、經營的單位和個人，應按規定交納管理費、資源使用費和有關法律、法規規定應交納的費用。
違反前款規定以外的收費，相對人有權拒絕交納，並可向有關部門舉報。
第二十八條 風景區管理機構的收入，主要用於景區建設和保護。
第二十九條 在風景區舉辦演出活動或進行科學考察的，須向有關部門提出申請，經審查批准後按風景區的規定進行。
第四章 法律責任
第三十條 下列行為，由風景區管理機構予以處罰：
（一）違反本條例第十條第（一）項的規定，在中心景區亂搭亂建，或者擅自延伸經營場所的，責令拆除違章建築，恢復原狀，並處以每平方米20元以下罰款；
（二）違反本條例第十條第（三）項的規定，採挖珍稀物種的，處以20元以上500元以下罰款；
（三）違反本條例第十條第（四）項的規定，污損文物的，處以200元以上1000元以下罰款；
（四）違反本條例第十條第（五）項、第十一條第（一）項和第（二）項規定的，責令停止破壞，恢復環境原貌，賠償經濟損失，並處以100元以上1000元以下罰款；
（五）違反本條例第十條第（六）、（七）項規定的，處以50元以上500元以下罰款；
（六）違反本條例第十條第（九）項、第十一條第（三）項和第（四）項規定的，處以10元以上50元以下罰款；
（七）違反本條例第十條第（十）項的規定，尚未造成火災的，處以5元以上50元以下罰款；
（八）違反本條例第十條第（十一）項規定的，處以100元以上500元以下罰款；
（九）違反本條例第十一條第（五）項規定的，處以300元以下罰款；
（十）違反本條例第十一條第（六）項規定的，責令遷出，恢復環境原貌，並處以50元以上300元以下罰款；
（十一）違反本條例第十二條第二款、第十八條規定的，分別處以50元以下罰款，並沒收取火器具；
（十二）違反本條例第十三條規定的，處以200元以下罰款；
（十三）違反本條例第十六條的規定，導致景體污損或毀壞的，處以300元以上1000元以下罰款。
第三十一條 本條例規定處罰以外的其它違法行為，由有關部門依法處理。
第三十二條 風景區管理人員玩忽職守，徇私枉法的，由其主管部門給予行政處分；造成損失的，依法賠償。
第五章 附則
第三十三條 本條例所稱的格凸河穿洞風景名勝區位於自治縣東面，北起座馬河、花坡、大塘、上苑至板當一線，南抵上格井至打饒一線，西靠磨莎、岜易、關口一線，東接板當下格冗、關上、克混、關口寨、天星橋、竹林寨一線。風景區在本縣行政區範圍內的面積共90．2平方公里，包括：
（一）穿洞景區：總面積26平方公里，合洞穴大廳、古地下河遺蹟、響水洞、燕子洞、洞寨和盲谷原始叢林等主要景點：
（二）大河景區：總面積14．25平方公里，含星星峽、岩溶湖、大河民族村寨、洞葬等主要景點；
（三）黃家灣景區：總面積31平方公里。本景區景點以水域、港灣、孤島為主；
（四）其他在景區內的獨立景點。
風景區外圍保護帶的面積為99．2平方公里。
