納雍縣工業和信息化局

納雍縣工業和信息化局

納雍縣工業和信息化局,是納雍縣人民政府工作部門,為正科級,加掛納雍縣商務局、納雍縣大數據發展管理局牌子。

中共納雍縣委軍民融合發展委員會辦公室設在縣工業和信息化局(縣商務局、縣大數據局),接受中共納雍縣委軍民融合發展委員會直接領導,承擔委員會具體工作,組織研究提出全縣軍民融合發展戰略、中長期規劃;擬定委員會年度工作計畫;協調推進軍民融合產業發展的有關重大基礎設施建設;研究提出全縣軍民融合發展各領域相關重大問題處理意見;承擔全縣軍民融合工作的統籌協調、督促檢查等。縣工業和信息化局(縣商務局、縣大數據局)的內設機構根據工作需要承擔縣委軍民融合辦相關工作,接受縣委軍民融合辦的統籌協調。

納雍縣工業和信息化局(縣商務局、縣大數據局)貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關於工業和信息化、商務及大數據發展工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對工業和信息化、商務、大數據發展工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:納雍縣工業和信息化局
  • 辦公地址:納雍縣居仁街道同心園一號樓五樓 
主要職責,內設機構,現任領導,

主要職責

(一)承擔推進新型工業化的職責,擬訂新型工業化發展戰略和政策,研究並協調解決新型工業化進程中的重大問題;擬訂並組織實施工業發展規劃,推進產業結構調整和最佳化升級,推進高新技術與傳統工業改造結合。
(二)承擔推進工業化與信息化融合發展的職責,協調建設中的重大問題;擬訂工業化與信息化融合發展規劃、計畫和政策並組織實施;推動工業領域信息資源的開發、利用、共享及互聯互通;指導協調工業企業信息化發展和信息化套用,運用新一代信息技術改造和提升傳統產業。
(三)負責研究擬訂全縣信息化建設、大數據基礎設施、大數據發展規劃、政策措施和評價體系並組織實施。開展大數據發展套用政策研究,提出推廣套用、最佳化產業布局、產業結構的政策建議;負責統籌推進全縣信息化發展和大數據融合套用;指導協調推進大數據與“四個融合發展”(與實體經濟、社會治理、民生服務、鄉村振興融合發展);統籌協調通信業發展,促進通信、廣播電視和計算機網路融合;負責信息化應急協調工作;推動社會數據匯聚融合、互聯互通;統籌推進大數據安全體系建設和安全保障工作;負責數據中心規劃建設與集約利用;監督管理全縣網路和信息服務現場;負責全縣大數據相關產業發展和行業管理,推進數字產業化、產業數位化發展。承擔軟體和信息服務行業管理工作;推動大數據、信息化等方面的新技術、新產品、新業態發展和套用;按規定做好政務數據資源管理相關工作,依法促進部門數據資源規範管理、共享和開放;統籌協調產業發展中的重大問題並提出對策建議;指導行業技術創新和技術進步,促進科研成果產業化,推動大數據產學研用結合;聯繫在納電信運營企業有關工作。
(四)擬訂工業規劃、計畫和產業政策並組織實施,提出最佳化產業布局、結構的政策建議;貫徹執行相關法律法規,組織實施工業行業有關技術規範和標準;組織開展工業、工業化和信息化融合、大數據領域對外交流與合作,組織相關企業參與重大交流合作活動;指導工業和信息化,大數據領域行業協會、學會、聯盟機構工作。
(五)承擔調節全縣工業經濟運行的職責。負責監測分析工業經濟運行態勢並發布相關信息,進行預測預警和信息引導;編制工業經濟運行調控目標和措施並組織實施;負責做好工業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。
(六)負責提出工業、工業化與信息化融合、大數據發展領域固定資產投資規模及方向(含利用外資和境外投資)、申報中央及省、市財政性建設資金,按照規定許可權審批、備案和核准固定資產投資項目;承擔縣級財政工業和信息化、大數據發展專項資金管理和安排工作,擬訂年度計畫報批後組織實施;指導工業和信息化、大數據產業發展基金建設並按規定承擔有關管理工作;按規定許可權承擔工業和信息化、大數據企業固定資產投資減免稅審核工作;指導工業和信息化、大數據領域投資項目有關設備招標工作。
(七)擬訂高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、電子信息製造業等的規劃、政策並組織實施,組織開展國家、省、市、縣重大技術攻關項目和國家、省、市、縣專項科技重大專項目,及工業和信息化新產品、新技術鑑定工作;擬訂縣級財政技術創新資金年度計畫並組織實施;指導工業和信息化領域技術創新和技術進步,推進產學研結合,促進科研成果產業化;承擔企業技術中心,製造業創新中心和技術創新示範企業等技術創新體系培育工作。
(八)負責工業行業管理;承擔振興裝備製造業組織協調的職責,推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化創新;推進工業領域生產性服務業的發展;負責鹽業行業管理工作;指導協調菸草工業管理工作;承擔原材料行業管理工作,提出全縣重要礦產資源保障的政策措施,協調解決原材料工業生產要素的供應保障;指導行業質量管理和品牌建設工作;依法開展民爆物品生產銷售安全的監管;負責督促相關行業加強安全生產管理,推進相關行業安全生產規程、標準的貫徹落實。
(九)擬訂促進大中小企業融通發展政策措施並組織實施;負責中小企業、非公有制經濟和城鎮集體經濟的指導、綜合協調工作,會同有關部門擬訂促進中小企業發展、非公有制經濟發展和城鎮集體經濟發展的相關政策和措施,協調解決重大問題;按規定管理用於支持中小企業發展的各類財政性資金。
(十)擬訂工業和信息化年度節能計畫、資源綜合利用和清潔生產的規劃並組織實施;指導工業、信息化和大數據產業綠色發展;監督管理相關行業資源綜合利用工作;組織協調工業信息化領域節能和綜合利用新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用;擬訂工業、信息化和大數據節能監察計畫並組織實施;協調散裝水泥生產發展和推廣套用工作。
(十一)負責工業和信息化、商務、大數據人才隊伍建設工作。擬訂並組織實施工業和信息化、商務、大數據領域人才發展規劃,組織協調全縣工業和信息化、商務、大數據人才教育有關工作。
(十二)貫徹執行國家內外貿易、國際經濟合作和外商投資的法律法規和方針政策,擬定相關政策和管理辦法並監督實施;研究區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。
(十三)推進全縣流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議;推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(十四)擬定全縣國內貿易發展規劃,促進城鄉市場發展;提出引導國內外資金投向市場體系建設的建議;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
(十五)牽頭協調全縣整頓和規範市場經濟秩序工作,擬定規範市場運行、流通秩序的政策;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;按有關規定對拍賣、典當等特殊流通行業進行監督管理。
(十六)組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理工作;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作,按有關規定對成品油流通進行監督管理。
(十七)貫徹執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄;擬定全縣促進外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施全縣重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫,會同有關部門協調大宗進出口商品指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(十八)負責執行對外技術貿易,進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策;推進進出口貿易標準化工作;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作;牽頭擬定全縣服務貿易發展規劃並開展相關工作;會同有關部門擬定促進服務出口和服務外包發展規劃並組織實施,推動服務外包平台建設。
(十九)指導協調全縣外商投資工作,擬定全縣外商投資方案並組織實施;依法核准外商投資企業的設立及變更事項;依法核准重大外商投資項目的契約章程及法律特別規定的重大變更事項;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題;指導投資促進及外商投資企業審批工作,規範招商引資活動;指導全縣經濟技術開發區的工作。
(二十)負責全縣對外經濟合作,執行對外經濟合作政策;依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等;負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;執行境外投資的管理辦法和具體政策,負責境內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)的申報工作;歸口管理爭取境外無償援助工作。
(二十一)負責指導全縣商務系統信息化建設;貫徹落實國家套用電子商務開拓國內外市場的相關法律法規和政策措施;推動電子商務健康發展。負責指導和組織全縣商務系統人才培訓工作。
(二十二)結合部門職責,做好扶貧開發等相關工作;加大科技投入,提高科技創新能力,為推進創新驅動發展提供保障;負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作。
(二十三)承辦縣委、縣政府及市工業和信息化局(市大數據局)、市商務局交辦的其他事項。
(二十四)職責調整
將納雍縣工業和信息化局承擔的煤礦安全監督管理職責和其他涉及能源管理的相關職責劃入納雍縣能源局。
(二十五)職能轉變
1.深入實施“工業強縣”戰略。一是立足資源優勢,在增加投資擴大總量中調整產業結構,促進轉型升級。二是堅持高端化、綠色化、集約化,紮實推進供給側結構性改革。三是狠抓政策落實、解決企業困難、做強做優企業,為民營經濟營造更好發展環境。四是深入實施製造強縣,加快發展智慧型製造。
2.大力推進高質量發展。一是嚴守行業安全底線。二是踐行行業安全發展理念,強化行業安全責任意識和紅線意識,科學防範各類生產安全風險,營造更良好的安全生產環境。三是完善行業管理體系,加強事中事後監督管理,著力提升工業發展質量,構建具有納雍特色的先導工業體系。
3.全力推進“放管服”工作。減少行政審批事項。一是推進行業體制機制改革,加強有關法治建設,減少行政審批事項,促進最佳化環境,進一步發揮市場在資源配置中的決定作用。二是促進融合發展。按照“推進技術融合、業務融合、數據融合,實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務”的要求,統籌推進縣級政務部門信息系統規劃建設,建設好套用好“雲上貴州”統一平台,推動縣級部門信息系統整合和數據開放共享,促進政務業務流程最佳化和簡政放權。三是提升監管效能。在產業發展、套用創新、政務信息化建設等方面,對規劃編制、建設管理、資金使用、績效評估等工作進行全程監管,並強化結果運用。四是提升服務水平。依託政務信息系統平台建設,深化政府數據“聚通用”,提高政務數據資源共享開放服務能力,推動大數據提升政府管理能力、政府決策能力、民生服務水平。
4.構建現代物流體系。一是推進“大數據+物流”。推動電子商務交易、網路零售及電商服務體系建設,支持中小企業電子商務套用,促進網路購物,實現客戶、物流、庫存和數據等資源共享。二是大力降低物流成本。加大物流基礎設施建設,構建便捷高效的縣、鄉、村三級物流體系。

內設機構

(一)辦公室
負責機關文電、會務、信息、文印、檔案、督查、信訪、保密等工作;承擔政務公開、信息發布、後勤服務等工作;負責本部門規範性檔案報送備案工作;協調機關各股室有關業務工作;起草綜合性文稿;編報本部門預算、決算,組織實施內部審計,負責機關及所屬單位的財務會計制度建設、資金(資產)管理與監督和機關精神文明建設、社會治安綜合治理、信訪維穩、衛生健康、辦公環境建設等工作;牽頭負責脫貧攻堅、“放管服”改革、營商環境建設、“服務企業直通車”相關工作;牽頭承擔縣政府減輕企業負擔聯席會議的日常工作;承擔縣委軍民融合發展委員會辦公室的日常工作;承擔機關機構編制、人事管理、幹部隊伍建設、教育培訓、勞動工資、離退休人員管理、專業技術職稱報審、出國(境)人員審查及申報等工作;編制工業和信息化、商貿物流行業經營管理者各類人員培訓規劃、計畫並組織實施;承擔機關離退休工作;宣傳和執行黨的路線、方針、政策,執行上級黨組織和本局黨組織的決議,發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用;做好機關工作人員的思想政治工作;承擔機關黨委日常工作,負責機關和所屬事業單位黨群工作;負責本系統黨風廉政建設的日常工作;組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策,學習科學文化知識和業務知識;對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員權利不受侵犯;抓好績效目標管理與考核、“創先爭優”工作及有關材料的收集、整理、綜合、上報工作。
(二)政策法規宣傳股
貫徹落實有關工業和信息化、大數據、商務方面的法律法規和規章,研究起草全縣工業和信息化、大數據、商務方面的有關政策,提出相關工作建議;提出全縣工業和信息化、商貿物流結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議;提出生產性服務業發展的政策措施並組織實施;會同有關部門組織由國家和省、市在縣內實施的科技重大專項和全縣新產品開發、新技術推廣、重大技術裝備、高新技術成果轉化等項目及工業和信息化新產品、新技術鑑定工作;擬訂縣級財政技術創新資金年度計畫並組織實施;負責本行業質量管理和品牌建設工作;承擔代縣政府(縣政府辦公室)起草的行政規範性檔案的內部合法性審核工作、部門行政規範性檔案的前置合法性審核工作及重大行政執法決定的法制審核工作;承擔相關行政複議、行政應訴和縣內工業和信息化、大數據、商務等企業法律顧問執業指導等工作;指導相關社會中介組織為工業及相關企業提供服務;指導工業和信息化、大數據領域行業協會、商會、學會工作。
(三)運行監測協調股
擬訂全縣工業行業經濟運行的政策和措施;承擔工業行業運行統計調度、預測預警工作;監測分析全縣工業經濟運行態勢,並發布相關信息;協調解決工業經濟運行中的有關問題並提出建議;參與縣內鐵路運輸協調工作;綜合協調應急狀態下重要工業品的調度和供應保障工作;指導協調工業產銷銜接工作。
(四)規劃投資股(企業改革發展股)
提出全縣工業和信息化、大數據、商貿物流發展戰略建議和重點行業生產力布局、重點產品結構的調整方案;指導相關產業布局和產業轉移;提出工業固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資);按照省市規定的許可權,承擔全縣工業和信息化、大數據、商務投資項目的審查、報批、備案、核准工作;參與全縣工業和信息化、大數據、商貿領域固定資產投資減免稅審核工作;牽頭負責工業和信息化、大數據等行業扶持資金的申報管理工作;統籌協調推動工業和信息化、大數據重大項目建設。指導促進全縣大、中、小企業融通發展,指導工業和信息化、商務、大數據系統改革工作;配合有關部門做好國有企業下崗人員再就業工作;指導工業和信息化企業社會責任建設,指導相關企業建立現代企業制度;承擔工業和信息化、大數據領域相關企業轉股、擬上市企業的培育指導和協調工作。
(五)安全生產監督管理股
按照規定許可權負責行業安全生產管理工作。擬訂有關行業安全生產政策,檢查督促有關行業(領域)落實安全生產法律法規規章情況及其安全生產條件、設備、設施、勞動防護用品的安全生產管理工作;依法監督檢查職責開展安全生產專項整治和安全標準化建設工作,指導督促有關企業開展安全生產技能及安全生產知識培訓;協同有關部門對電力安全生產進行監管;參與協調有關重大安全事故搶險和調查處理;負責有關安全生產信息的調度、統計、分析和歸口上報工作。擬定民爆行業發展規劃、政策並組織實施;依法開展民爆物品生產銷售安全的監管;承擔民爆物品產品質量監督管理;參與有關事故的調查處理;承辦履行《禁止化學武器公約》的有關工作;負責本部門的消防安全工作。
(六)節能與綜合利用股
擬訂並組織實施工業和信息化年度節能計畫、資源綜合利用和清潔能源生產規劃、相關政策措施並組織實施;承擔發展循環經濟、低碳經濟的職責,推動運用發展循環經濟要求改造傳統產業;指導再生資源回收、利用工作;指導、協調、監督相關行業節能改造、資源綜合利用、清潔生產和循環經濟等重點項目示範工程及新產品、新技術、新材料、新設備的推廣套用;參與協調發展新型牆體材料相關工作;擬訂並組織實施有關行業節能監察年度計畫;指導工業綠色發展;按許可權承擔相關行業固定資產投資項目的節能審查工作;擬定並組織實施有關行業的節能監察計畫;參與相關行業、重點用能單位節能監督管理工作。
(七)民營經濟股
貫徹落實有關中小企業、民營經濟的法律、法規,研究起草全縣中小企業、民營經濟領域的政策、措施,提出相關工作建議;負責對全縣中小企業、民營經濟發展進行指導、協調、管理、服務,協調解決其發展中的重大問題。承擔中小企業、民營經濟的指導、綜合協調工作;會同有關部門擬訂促進中小企業、民營經濟發展的政策與措施;指導中小企業民營經濟開展對外交流合作;牽頭或配合推動“大眾創業,萬眾創新”工作;配合落實普惠性支持政策;牽頭完善孵化體系、社會化服務體系、創業輔導體系及公共服務平台等中小企業、民營經濟服務體系建設。
(八)原材料和消費品工業股
承擔原材料工業基本情況、基礎數據、重要信息等的調查研究工作,分析原材料工業發展形勢,提出發展思路和建議,協調解決原材料工業生產要素的供應保障;承擔新材料產業培育和研發指導工作;組織協調散裝水泥生產發展和推廣套用工作。承擔輕紡、家電、包裝等行業管理工作;參與協調食品、醫藥行業管理工作;參與提出相關行業規劃和固定資產投資項目行業建議;承擔中藥材生產扶持項目管理,協調藥品儲備管理工作;指導和協調菸草工業生產和專賣管理;承擔冶金、建材、鋼鐵等行業管理工作;研究縣內外原材料市場情況並提出建議;提出新材料的研發指導意見;推動消費品工業結構調整和最佳化升級;承擔鹽業行業管理工作。
(九)大數據辦公室
協助辦公室起草有關綜合性文稿;提出相關行業規劃和固定資產投資項目行業建議;牽頭或參與全縣大數據產業發展規劃、實體經濟與大數據融合發展規劃、政策措施並組織實施;協調機關有關大數據股室工作;承擔統籌數據資源建設和管理有關工作;指導大數據、信息化重大項目建設方案編制;指導監督政府部門、重點行業的重要數據資源安全保障工作;根據職責承擔“貴州工業雲”的建設維護管理工作;承擔工業和信息化、大數據領域對外合作與交流工作;組織工業和信息化、大數據領域相關企業參與重大交流合作活動;指導推進工業數位化、網路化、智慧型化製造和套用,推動工業領域數據資源的開發、利用;指導工業化和信息化融合固定資產投資規模及方向;指導工業領域信息安全,協調重要工業領域工控系統信息安全保障工作;承擔工業化和信息化融合技術、規範和標準的推廣套用。承擔大數據行業綜合統計調度及數據審核報送工作;指導推動產學研用結合;承擔推進各行業數據融入大數據的體系建設和安全保障工作;統籌全縣信息化建設平台工作;根據職責承擔局機關電子政務、入口網站維護管理等工作;承擔推動大數據與實體經濟、鄉村振興的深度融合,促進行業、企業大數據套用工作;指導協調推進大數據與“四個融合發展”(與實體經濟、社會治理、民生服務、鄉村振興融合發展);承擔全縣大數據產業發展和行業管理工作;推動大數據、信息化新技術、新產品、新業態的發展和套用;承擔大數據重點產業項目布局,引導產業聚集發展、企業培育、品牌打造,推動第三方數據中心服務;承辦上級大數據部門交辦的其他業務事項。
(十)電子信息產業股
指導協調通信業發展,促進網路資源共建共享;對網路和信息服務市場進行管理;組織協調通信業示範工程和新技術、新產品的開發利用;協調推進信息基礎設施建設中的重大問題和重大工程;協調指導黨政專用通信工作;承擔全縣電子信息產品製造的行業管理工作;參與組織實施有關電子信息發展基金和科技重大專項中的電子信息產品項目;統籌協調通信業發展;負責信息化應急協調工作;聯繫在納電信運營企業有關工作。
(十一)商務辦公室
組織擬訂、規範商貿市場體系的政策並組織實施;協調機關有關商務股室工作;協助起草有關綜合性文稿;提出與商務工作相關的財稅、金融、價格等政策建議;配合承擔各項業務資金、專項資金的具體使用和管理工作;承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作;組織、指導全縣外商投資企業的聯合年檢、進出口、業務培訓和統計工作;會同有關方面擬訂並組織實施促進我縣服務外包發展的規劃、政策,推動服務外包平台建設;牽頭擬訂全縣服務貿易發展規劃,技術貿易政策和促進服務出口規劃、政策並組織實施;為企業提供貿易環境方面的信息諮詢和服務;組織舉辦有關的專業培訓和研討會;貫徹執行國家電子商務發展政策和標準,牽頭擬訂並組織實施全縣電子商務規劃;制定並監督實施推進電子商務發展的相關配套政策和檔案;推動電子商務公共服務體系和信用體系建設;推動電子商務進企業、進農村,促進網貨下鄉和農產品進城;對縣電子商務公司、縣電子商務協會、縣微商協會進行行業監督管理;推進全縣電子商務安全認證體系建設,按許可權負責信息系統安全管理工作;負責營造“網際網路+流通”的發展生態,推動線上線下互動融合;負責全縣電商行業的調研、收集、整理及有關數據的調度統計、分析和歸口上報工作。承辦上級商務部門交辦的其他業務事項。
(十二)市場體系和商貿管理股(內外貿易發展股)
推進流通領域標準化建設;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;構建縣、鄉、村三級物流體系;承擔商貿服務業(含餐飲業、住宿業)的行業管理工作;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展;指導社區商業發展、流通領域現代物流和節能降耗工作,提出促進商貿中小企業發展的政策建議;按照有關規定對成品油、散裝水泥流通、拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通等行業進行監督管理;承擔機電產品和高新技術產品進出口、成套設備出口和加工貿易管理政策有關目錄的組織實施;承擔機電產品、高新技術產品貿易促進、資金和項目的申報引進工作;承擔交易會、洽談會等貿易促進活動和貿易促進體系建設;承辦以縣政府、本部門名義主辦和協辦的貿易治談會,交易會、博覽會;支持縣內企業、產品進行國際國內市場的推廣活動;協調全縣進出口貨物運輸、倉儲工作;會同有關方面擬訂並組織實施;促進我縣服務外包發展的規劃、政策,推動服務外包平台建設;承擔履行世界貿易組織關於貿易和投資等方面具體工作;推進進出口貿易標準化,承擔全縣進出口公平貿易的相關工作;調查對全縣出口商品實施的歧視性貿易政策、法律法規及具體行為;承擔進出口異常情況對區內產業損害調查工作;建立並完善產業損害預警機制,開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估;承擔產業損害調查知識的宣傳和培訓工作;會同有關部門管理全縣外貿企業出口退稅和出口收匯工作;歸口申報和管理國(境)外對我縣的多、雙邊無償經濟技術援助。

現任領導

納雍縣工業和信息化局副局長:周雁雁

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