約束性預歸類是指貨物在實際進出口前，申請人以海關規定的書面形式向海關提出申請，並按海關要求提供商品歸類所需的資料，海關依法作出具有法律效力的商品歸類決定的行為。
基本介紹
- 中文名：約束性預歸類
- 分類：專有名詞
- 詞性：名詞
雙向約束性,優越性,
雙向約束性
預歸類的約束性體現在對申請人和海關的雙向約束：
對申請人：
申請人要保證實際進口時的貨物必須與其向海關申請預歸類時的貨物完全一致，否則原預歸類決定書無效；
對海關：
只要預歸類決定書持有人所實際進口的貨物與決定書所描述的商品完全一致，海關就必須執行決定書的歸類決定，允許貨物走綠色通道通關，不得隨意改變歸類或再作第二次歸類。
優越性
預歸類制度的優越性體現在：
1、有助於提高歸類的準確性和統一性。
實行約束性預歸類可以使海關對進出口貨物有充分的時間進行歸類研究，作出準確的歸類，並提高貨物在全關境內歸類的一致性，可以減少貨物實際進出口時可能引發的歸類爭議。
2、有助於海關在對進出口貨物進行準確歸類的前提下提高通關速度。
貨物在實際通關時，往往因歸類或化驗不能很快得出結果或因海關歸類與許可證件管理單位的商品歸類不一致、貨主需要重新換證等原因，而使貨物不能及時放行，既給貨主造成經濟損失，也給海關帶來很大壓力。作出預歸類決定的貨物，在實際進口時不需再作歸類，因而做到既能準確歸類，又能快速通關。
3、有助於提高海關執法的透明度。
約束性預歸類有利於貿易商在貨物進出口前，得到有關關稅、進出口環節的海關代徵稅、貿易政策和其他管理規定方面的可靠訊息，便於他們進行成本核算及符合海關要求的申報等，在保證海關依法行政的前提下，為企業合法進出口提供便利，從而促進國際貿易的發展。
