糧票(購糧憑證):票證時代,票證雛形,國外糧票舉例,簡介,縮減原因,分類與特點,糧

糧票是20世紀50年代至80年代中國在特定經濟時期發放的一種購糧憑證。中國最早實行的票證種類是糧票、食用油票、布票等。糧票作為一種實際套用的有價證券，在中國使用達40多年，隨著社會的發展，它已退出了歷史舞台，成為收藏者的新寵。

那時候，必須憑糧票才能購買糧食。其實憑票供應不是我國最早採用的，蘇聯在十月革命後，當時國內不穩定，內戰不斷，商品缺乏，就採取商品有計畫的分配，發放各種商品票證，蘇聯最早的票證是1916年的鞋票。美國也在二戰時期商品緊張時，發放了各種商品票證，其種類也不少，這其中就含有糧票性質的票證。現還有一些國家仍然採用憑票供應方式，如朝鮮、越南等一些國家。

基本介紹

中文名：糧票
外文名：food coupon
開始時間：1955年8月25日
全國有限期：1955-1985
終止日期：1993年

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票證時代

其實憑票供應不是中國最早採用的，蘇聯在十月革命後，當時國內不穩定，內戰不斷，因為商品缺乏，就採取商品有計畫的分配，發放各種商品票證，蘇聯最早的票證是1916年的鞋票。

糧票

美國也在二戰時期商品緊張時，發放了各種商品票證，其種類也不少，這其中就含有糧票性質的票證。中國取消糧票後還有一些國家仍然採用憑票供應方式，如朝鮮、越南等一些國家。

中國的糧票種類數量有“世界之最”之稱，全國2500多個市縣，還有一些鎮、鄉都分別發放和使用了各種糧票，進行計畫供應，還有一些大企業、廠礦、農場、學校、政府、機關等單位。

糧票是特殊經濟條件下的歷史產物，票面題材廣泛，印製精細，具有時間性、地域性的特點。經年累月的歲月侵蝕，更使這種具有不可複製性的票證文物日漸稀少，珍品迭出，長期為海內外收藏愛好者所矚目。

另外，有些發行於解放戰爭時期的公糧票，是解放戰爭時期革命軍隊在人民民眾支持下浴血奮戰的歷史見證，具有重要的紀念意義和收藏價值。

“票證經濟”曾影響了我國幾代老百姓的生活，那是一段憑票吃糧喝湯的年代，也是靠糧票、布票等票證過日子的計畫經濟時代。

最早實行憑票證供應的就是糧食。新中國成立初期，物資極度匱乏，糧食自然無法做到敞開供應。中央政府開始醞釀糧食的計畫供應，以滿足全國人民的溫飽。1953 年，中央政府決定實行糧食統購統銷政策，包括糧食計畫收購政策，糧食計畫供應政策，1955 年8 月25 日，國務院全體會議第17 次會議通過《市鎮糧食定量供應憑證印製暫行辦法》，緊接著，國家糧食部向全國發布這一暫行辦法，很快，各種糧食票證便鋪天蓋地地進入社會。

1960 年，國家進入了節糧度荒時期，城市居民的糧食定量進行壓縮，副食品供應嚴重不足。以前曾經憑票供應的商品，也無貨供應。到1961 年市場憑票供應的商品，達到了156 種。在那個時期，吃飯要糧票，吸菸要煙票，喝酒就得有酒票，就連一分錢買一盒火柴，也得用火柴票。

票證發放雖然很多，但是仍然不能涵蓋所有商品。因此，在票證之外，又發了各種購貨本，如糧食本、副食本、煤炭本等等。至於購買工業品，國家還發放了工業券。到商店購買自己所需要的商品，需要交一定數量的工業券。大件、貴重的商品，又有腳踏車票、縫紉機票、手錶票等。

與票證時代相配合的，還有嚴格的戶籍管理以及城鄉二元分割的制度。農村人不可能像今天一樣自由進城打工，因為每月定量供給的糧票、油票只有城市人口才有，沒有城裡人的身份，就拿不到這些票證，因此農民離開了土地，根本就無法生存。

不僅城鄉之間，城市與城市之間的遷移，同樣由於糧食關係的束縛而相當麻煩。當時的糧票分為全國通用和地方流動兩種。只有全國糧票才能在中華大地都有效。出差的人必須持單位介紹信去糧店換一定數量的全國糧票。

經濟發展的轉機發生在十一屆三中全會之後，隨著改革開放，物資慢慢豐富起來，商品市場開始活躍，曾經嚴格的票證制度越來越鬆動，國家逐步縮小了消費品定量配給的範圍。到1983 年，由國家統一限量供應的只有糧食和食用油兩種。

1984 年，在經過兩年多的物價體制改革試驗後，深圳市在全國率先取消一切票證，糧食、豬肉、棉布、食油等商品敞開供應，價格放開。深圳人率先過上了不用糧本、糧票的日子。

在36年後的今天看來，取消票證並不是一件了不起的事，但在當時，可是關係到國計民生的大事，冒了非常大的風險。不僅僅是趟了政策的雷區，而且牽動城市最敏感的神經，造成了深圳市民的恐慌。

那個年代，我國實行糧食統購統銷，按戶籍人口定量供應。深圳經濟特區初期也是實行這種制度，當時民眾買米要憑戶口本或糧票，定量很低。特區成立幾個月後，人口由辦特區前的兩萬餘人一下膨脹到幾十萬人，大量的建築工人和其他人員進來了，糧食定量不夠，有的人還沒有糧票，只好到自由市場購入高價糧。因為糧票，當時不少人被逼回內地。

1984 年11 月，深圳市召開會議，研究取消糧食憑證定量供應問題。會議認為，全國農村進行改革後，糧食已經出現了恢復性的增長，糧食供應已經沒有那么緊張，又由於國家賦予經濟特區在改革方面可以先行先試，因此深圳可以大膽地實行改革。辦法是讓國營糧食部門多儲備一些糧食，取消糧票，提高價格，敞開供應。如果發現周圍地區大量搶購，再提高糧價和研究其他對策。

新政策還沒實施，訊息傳開後，過慣了“票日子”的深圳人大為恐慌，紛紛到糧站排隊購買糧油。幾十年來憑票買糧的習慣一旦被打破，會不會出現沒有糧食可以買，大家又要餓肚皮的情況?

事實證明，由於發揮了價格機制、供求平衡機制的作用，深圳取消糧食憑證供應制度後，並沒有發生什麼風波。用一位市民的話說，“沒想到取消糧票後不但不會買不到糧食，而且買東西還特別方便，還可以根據自己的經濟水平挑選不同的質量!”

就在深圳市取消糧票的第二年，即1985 年，國家又取消了長達30 多年的農產品統購派購制度，極大激發了農民的生產積極性，豐富了城市居民的“米袋子”、“菜籃子”。城市居民的飲食結構也發生了變化，一日三餐，副食增多，主食減少，因此，這時基本家家戶戶糧票都有所盈餘。

1991 年5 月，廣東、海南率先實行糧食購銷同價改革。1992 年4 月1 日，政府決定在全國範圍內推行這一改革。1992 年10 月，黨的十四大確立了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制之後，全國各地先後放開糧食及其他產品價格，實行購銷同價，促進糧食產銷與市場接軌。

糧價放開後，激活了其他商品的流通，促進了農民生產積極性，糧食產量顯著增長。1993 年，糧油實現敞開供應，糧票已無用武之地，被正式宣告停止使用，長達近40 年的“票證經濟”就此落幕，老百姓再也不用為找不到糧票發愁了。

票證雛形

晉冀魯豫邊區的兌米票

晉冀魯豫邊區政府位於河北邯鄲涉縣城西北索堡鎮彈音村，為革命傳統和愛國主義教育基地。

邊區政府於1941年7月18日成立，1942年2月，從涉縣靳家會村遷此，1945年遷往涉縣下溫村，同年12月遷至武安縣下柏樹龍泉村。管理全邊區的政務，對邊區施政、頒發命令綱領，制定實施方法、規程及特別地區之單行法規。楊秀峰、薄一波、戎伍勝任正副主席，下設秘書處、財政廳、交通廳、教育廳、稅務總局、軍區司令部、高等法院等。

1945年抗戰勝利後，以毛澤東同志為首的黨中央，作出了重組根據地和成立新的中央局的戰略大調整，8月20日，宣布成立中共晉冀魯豫中央局和晉冀魯豫軍區，與抗戰時期成立的晉冀魯豫邊區政府同駐河北省涉縣，後遷至邯鄲市。

劉伯承、鄧小平在邯鄲指揮晉冀魯豫野戰軍成功地進行了隴海、定陶等一系列戰役。[1]為野戰軍南征、解放全中國創造了有利條件。在這裡召開了華北財經會議，劉鄧大軍南征會議。這裡還是《人民日報》誕生地和《毛澤東選集》第一卷印刷地[1]。

1948年，駐邯鄲的黨政軍等機關遷入西柏坡，組建華北人民政府，是中央人民政府的前身。

1948年9月1日，華北人民政府成立後撤銷。在抗日戰爭和解放戰爭中發揮了巨大作用，為民族解放和民主革命勝利做出了巨大貢獻。現為一獨立的四合院，由正房、北屋、戲台和西耳房組成。

太原區公糧票

1948年6月11日，徐向前、周士第指揮華北野戰軍第一兵團8縱隊、13縱隊和太行、太岳、北嶽、晉綏軍區部隊及地方武裝6萬餘人，向駐守晉中平川以野戰軍總司令趙承綏為首的13萬閻軍發起攻擊，晉中戰役開始。7月21日，歷時40天的晉中戰役結束，晉中全境獲得解放。整個戰役中，晉中各縣支前民工達16.75萬人，調集牲口9.8萬頭，大車1.44萬輛，運送柴草210萬公斤。7月22日，中共中央、中央軍委決定成立相當於省級的太原區，下轄3個專區，分別統領榆次、太谷、平遙、祁縣等20個縣。

晉中區戰時公糧票

1948年8月15日太原區改名晉中區，轄3個專區。1949年2月底晉中區與太原市合併，稱太原市。1949年4月24日，人民解放軍解放太原城。

山西省公糧票

1949年8月，華北重新調整區劃後包括河北、山西、平原、察哈爾、綏遠五省和北平、天津兩直轄市。古語云：“兵馬未動、糧草先行”。在解放戰爭中，山西是全國主要戰場，創建了著名的革命根據地，聞名中外的山西小米養育了人民解放軍，支援中國共產黨人武裝奪取了全國政權。土改後的山西農民獲得了糧食大豐收。為保衛革命勝利果實，人民民眾掀起參軍參戰踴躍支前的熱潮。

糧票是特定的歷史文物，富有廣泛的文化內涵，它具有歷史性、知識性、文化性。號稱票證收藏“中國第一票”的糧票，特別是解放戰爭時期的公糧票是中國票證收藏中的一朵奇葩。解放戰爭時期公糧票誕生於炮火連天的戰爭年代，具有印量少、使用時間短、流通地域窄等特點。

國外糧票舉例

在美國，貧困家庭不愁沒飯吃，因為政府每月發給他們足以果腹的食品券，俗稱“糧票”。2009年，總統歐巴馬還增加了“糧票”撥款。

簡介

美國食品券體系正式名稱為補充營養援助項目，被當地華人戲稱為“糧票”，1939年就已成立，是美國政府最主要的反飢餓項目，目的在於為窮人家庭提供食品經濟補貼，以保證每個窮人都不會餓肚子。

進入21世紀，美國農業部將食品券體系納入到食品保障體系，不光讓窮人吃飽，還要讓他們吃好，保證吃的安全、營養、健康。食品券共有1美元、5美元和10美元三種價值定位和美元對等，但作為一種內部流通貨幣，它只能在特定場所購買指定食物，一般限於麵包店、超市等地使用，可購買各種果蔬食品，不能在餐館消費，不得購買垃圾食品、碳酸飲料和飲酒等。

2009年，經濟衰退期間，美國總統歐巴馬曾經頒布經濟刺激法案，將食品券福利的援助的金額調高了13.6%，吸引了更多的美國人申請食品券。

縮減原因

美國眾議院1日同意削減糧票項目50億美元資金，這意味著超過4700萬的美國貧困人口減少約5%的福利。根據各家庭大小福利縮減有所不同，其中單身人士每月少領11美元，四口之家每月少36美元，八口之家每月福利將減少65美元。福克斯新聞網說，如果按照現有市場平均價格計算，四口之家每月的損失相當於餐桌上少了4隻全雞。

一名美國糧食援助政策官員認為，減少食品福利對低工資、甚至買不起食物的家庭來說是一個重大打擊，特別是在年底節日即將到來之際，消費者和零售商都將受挫。美聯社報導說，削減所帶來的影響會波及各州及社區，弱勢群體遭受的打擊將最為嚴重，比如紐約州超過百萬的老人和殘疾人、加利福尼亞州和德克薩斯州的200多萬貧困兒童。

分類與特點

各地的商品票證通常分為“吃、穿、用”這三大類。吃的除了各種糧油票外，還有豬、牛、羊肉票、雞鴨魚肉票、雞鴨蛋票，各種糖類票，各種豆製品票及各種蔬菜票等等。穿的除了各種布票外，有化纖票、棉花票、汗衫票、背心票、布鞋票、棉胎票等等。用的有手帕、肥皂、手紙、洗衣粉、火柴、抹布票、煤油票，各種煤票、商品購買證、電器票、腳踏車票、手錶票，還有臨時票、機動票等，真是五花八門，涉及各個領域的方方面面。總之，大多數商品都是憑票供應的。什麼樣的商品就用對應的糧票去購買，對號入座，缺一不可。那么在糧票這一大家族裡有些什麼品種呢？略舉一些有：有直接稱糧票的，有大米票、麵粉票、粗糧票、細糧票、小米票、土豆票等等。

肉票

各種糧票的尺寸是千差萬別的，其形式有橫式，也有豎式、齒狀和正方形。有的糧票與人民幣10元大小相同，而有的糧票只有1厘米大小。面額大的在千斤、萬斤以上，面額小的僅為一錢以下。計量單位從舊秤市制到最新的千克制，應有盡有。每一套糧票通常按年限區分，依票面單位或重量排列，從1到70餘枚不等。糧票內容名稱各不相同，更是豐富多彩。糧票的設計各不一樣，有的有精美的圖案，有的將風景名勝和濃郁的民族風情設計在糧票上，如：陝西的兵馬俑、廣西的象鼻山、內蒙古的博物館雕塑、西藏的布達拉宮、上海的外灘、湖南的韶山、貴州的遵義與黃果樹瀑布及雲南的石林等。有的有蒙文、藏文、維吾爾文、朝鮮文等。有的無圖案而且紙質差，這些常體現在早期糧票上，只在紙上印上一些字，有的用鉛印、油印，還有專門印糧票的廠家監製印刷，大多數糧票上面還蓋有有關部門的公章，有的還印有編號等等。