管制俘獲理論從
政府管制的利益導向著手,分析評判各種利益集團對管制政策形成的作用和導向的影響,並試圖從總體上揭示
政府管制的政策的局限性。該理論循著這樣一種思路,對
市場經濟條件下政府管制可能存在的弊端進行了分析。
該理論的重要結論是:受管制企業為尋求壟斷,而採取各種行為,在
政府管制高層面上所產生的效用。與假定政府管制當局致力於追求社會公共利益目標的理論相反,即政府管制實際上是為了滿足產業對管制的需要而產生的,即所謂的立法者為產業所俘獲;而管制當局最終會被產業所控制,即所謂的執法者為產業所俘獲(Stigler,1971;Peltzmanm,1976)。在當前,管制俘獲理論已經成為對
政府管制最具挑戰性的詰難。