會議背景
聯合國大會是聯合國主要的審議、監督和審查機構,由聯合國全體會員國共同組成。大會於每年9月至12月舉行常會。常會通常分兩個階段,前段為一般性辯論階段,後段為大會審議列入議程的各項議題階段。
聯合國人權理事會共設47個席位,聯大每年通過不記名投票改選其約三分之一成員,任期3年,可連任一次。俄羅斯2020年10月13日當選人權理事會新一屆成員,任期從2021年1月1日開始,至2023年12月31日結束。
大會進程
2022年5月7日,聯合國大會召開烏克蘭問題緊急特別會議,投票通過一項關於暫停俄羅斯在聯合國人權理事會成員資格的決議。根據規定,聯合國對人權理事會成員進行候補投票,候補國家必須來自東歐。在投票前僅有捷克一國提出申請。捷克在人權理事會成員資格將持續到2023年12月31日。
當地時間2022年5月10日,第77屆聯合國大會舉行會議,就俄羅斯決定自4月7日起提前終止在聯合國人權理事會的成員身份後空缺的席位進行了投票,捷克獲得人權理事會成員資格,從當天開始生效。
據俄新社2022年9月13日報導,俄羅斯外交部稱,俄羅斯外長拉夫羅夫和多名隨行人員已獲發籤證參加聯合國大會。
2022年9月13日,第77屆聯合國大會第一次全會在位於紐約的聯合國總部舉行。這是新冠疫情暴發以來,聯大首次舉行全面回歸線下的會議。
2022年9月20日至26日,第77屆聯合國大會一般性辯論在美國紐約舉行,根據活動暫定日程,俄羅斯外長拉夫羅夫將於9月24日發表演講。
2022年9月20日,第77屆聯合國大會一般性辯論在紐約聯合國總部拉開帷幕。多國國家元首、政府首腦及高級代表將就烏克蘭局勢、氣候變化、新冠疫情及諸多因素引發的多重危機、全球發展和聯合國改革等國際社會共同關注的重大問題與挑戰探討應對之策。聯合國秘書長古特雷斯在講話中呼籲各國維護聯合國實現和維持和平的核心使命,尊重國際法,用對話機制來彌合分歧。
2022年9月26日,第77屆聯合國大會一般性辯論在紐約聯合國總部落下帷幕。10月11日,第77屆聯合國大會舉行全會,選舉出14個聯合國人權理事會新成員,以接替將於今年年底結束任期的成員。新成員將於2023年1月1日就任。
當地時間2022年11月10日,第77屆聯合國大會通過阿富汗問題相關決議。中國在表決中投棄權票。中國常駐聯合國代表張軍在發言中表示,中方一直希望聯大有關決議能夠全面、客觀反映阿富汗局勢。遺憾的是,決議草案內容有失平衡,特別是在解凍阿富汗海外資產、調查外國部隊在阿富汗罪行、關注在阿富汗遺留武器的擴散風險等一系列重要而現實的問題上,聯大的有關決議草案不應視而不見。
各方觀點
當地時間2022年4月7日,俄羅斯外交部發表聲明說,俄羅斯決定自當天起提前終止在聯合國人權理事會的成員身份。聲明中還表示,聯合國大會當天通過決議暫停俄人權理事會成員資格,這是一個“非法且出於政治動機”的舉動。人權理事會實際上已被一些國家壟斷,它們自稱是人權領域的標準,卻直接參與或縱容嚴重和大規模侵犯人權的行為。俄羅斯提前終止人權理事會成員身份的決定並不背離俄在人權領域的國際義務。
第77屆聯大主席克勒希在閉幕講話中說,共有190個會員國代表,包括126位國家元首和政府首腦在本屆聯大一般性辯論發言,這一數字本身足以說明一般性辯論在國際事務中的重要性。他說,本屆聯大一般性辯論傳達了五個信息:一是人類社會進入了一個新時期,到達了“範式轉換”時刻;二是俄烏衝突必須停止;三是氣候變化正在逐漸毀滅人類;四是人權狀況應該得到改善;五是聯合國應該重振。