第三屆地方立法理論與實務論壇

活動進程

2021年10月23日，第三屆地方立法理論與實務論壇成功舉辦。中國立法學研究會副會長、華東政法大學教授劉松山，中國人民大學法學院教授朱力宇，中國法學會法理學研究會副會長、上海師範大學光啟學者特聘教授劉作翔等來自全國高校、科研院所和法治實務部門的350餘位專家學者線上參加了會議。

活動內容

開幕儀式

開幕式由西北師範大學法學院院長杜睿哲主持。西北師範大學副校長韓高年表達了對專家學者的歡迎，並感謝專家學者們支持西北師範大學法學學科的發展。甘肅省法學會黨組成員、專職副會長薛峰，中國法學會立法學研究會副會長兼秘書長馮玉軍教授，甘肅省人大常委會法工委主任李高協分別對論壇的召開表示了祝賀。

第一階段

本次論壇分為兩個階段。第一階段由杜睿哲主持，主題是“備案審查基礎理論及前沿問題”。劉松山、朱力宇、劉作翔、高家偉、俞祺、趙曉海等專家分別就我國合憲性備案審查制度的完善、建立多層級的社會規範備案審查制度、規範備案與審查適當性標準、與上位法相牴觸、備案審查智慧型化等問題作了主題報告。西安交通大學法學院教授王保民、華東師範大學法學院特聘教授劉平等學者分別進行了評議。

第二階段

第二階段由西北師範大學法學院副教授何俊毅主持，主題為“規範性檔案備案審查實踐前沿問題”。國家法官學院教授羅書平、安徽大學教授陳宏光、貴州民族大學副教授王樹梅、廣州大學副教授張玉潔、中國石油大學講師孫驥、四川大學博士研究生江林、“北大法寶”立法運營總監曹琴分別就法檢兩院規範性檔案備案審查、地方政府規章合法性審查標準、“有件必備”的困境、規範性檔案立法審查制度的規則修正、地方立法中行政處罰條款、人大備案審查中的專項審查、設區的市立法實踐等問題作了主題報告。西南政法大學研究員梁西聖，北京市偉博律師事務所主任、武漢大學法學院教授李偉民，西北師範大學法學院教授王宏英分別進行了評議。

閉幕儀式

論壇閉幕式由西北師範大學法學院副院長齊建輝主持進行，馮玉軍對會議兩個階段的學術研討成果進行總結，勉勵地方立法理論研究者和實務工作者繼續對立法問題開展深入探索。