第三屆“中國城市公益慈善指數”

“中國城市公益慈善指數”是由中民慈善捐助信息中心在民政部的指導下，自2007年起組織研發的一套對城市慈善事業發展水平進行綜合監測和科學評價的指標體系，於2011年和2012年相繼編制發布了兩屆，被業界形象地稱為“城市愛心GDP”。

第三屆“中國城市公益慈善指數”通過對城市的社會捐贈、志願服務、慈善組織、經濟貢獻、政府支持和慈善文化等六個方面29個指標的綜合計算分析，對全國294個直轄市、地級市和縣級市2012年至2013年間城市慈善事業發展水平進行評價和排名。樣本城市涵蓋我國大陸87.5%的省份、直轄市和自治區，東、中、西部均有城市參與，樣本具有較強的代表性。

基本介紹

• 中文名：第三屆“中國城市公益慈善指數”
• 發生地點：北京會議中心

事件介紹

2014年8月16日，中民慈善捐助信息中心發布第三屆“中國城市公益慈善指數”，2012-2013年度中國城市公益慈善平均指數為66.66，較2010-2011年度第二屆總指數上漲6.15%。在城市百強榜中，北京以94.63的總得分蟬聯“首善之城”。

“中國城市公益慈善指數”是自2007年起組織研發的一套對城市慈善事業發展水平進行綜合監測和科學評價的指標體系，被業界形象地稱為城市愛心GDP。

中民慈善捐助信息中心通過對城市社會捐贈、志願服務、慈善組織、經濟貢獻、政府支持和慈善文化等六個方面29個指標的綜合計算分析，對中國294個直轄市、地級市和縣級市2012年至2013年間城市慈善事業發展水平進行評價和排名。第三屆城市慈善指數樣本城市涵蓋中國大陸87.5%的省份、直轄市和自治區，約45%的縣級以上城市，且東、中、西部均有城市參與。

數據顯示，2013年，樣本城市社會捐贈總額達到537億元，較2012年增長40.78%，占全國捐贈的54.3%，約占地區生產總值之和的0.12%，與美國等慈善已開發國家社會捐贈約占國內生產總值的2%左右相比，仍有較大差距。

2013年，樣本城市人均捐贈為76.6元，高於全國人均捐贈9.3%。經分析發現，在“蘆山”地震之後的一個月和城市“慈善日”前後，社會捐贈出現“井噴式”增長，部分城市增長超年度平均水平的100%。

事件背景

以“尋找最善城市，提升城市品質”為主題，2014年4月16日,由中民慈善捐助信息中心主辦的第三屆中國城市公益慈善指數編制發布活動正式啟動。

活動旨在通過統計2012、2013兩個年度城市慈善事業發展數據來測量“城市溫度”，促進城市管理者重視慈善事業建設，提高全社會參與慈善事業的熱情，推動以人為中心的城鎮化進程，讓市民分享城市建設的果實，提高其幸福指數。

全國所有城市（包括直轄市、地級市、地區、自治州、盟和縣級市）均為本次活動調查對象。各城市可通過中國公益慈善網進行各項數據填報和線上提交，截止日期為2014年5月31日。結果將於2014年9月在深圳慈展會上發布。

中國城市公益慈善指數調查活動每兩年一屆，此前已成功發布指數兩屆，評估結果受到各級政府和社會各界的高度肯定和廣泛認同。民政部李立國部長專門就此活動進行批示，要求不斷完善此項工作，令其成為推動慈善事業發展的載體。

事件經過

2014年8月16日晚, 由中民慈善捐助信息中心主辦的第三屆“中國城市公益慈善指數”發布典禮在北京會議中心舉行。十一屆全國政協副主席張梅穎，中國僑聯副主席、中國華僑公益基金會理事長喬衛出席發布典禮並致辭。數百名慈善城市代表、數十家公益慈善組織、愛心企業和慈善家、媒體代表齊聚一堂，共度盛會。發布典禮由著名主持人王凱、許戈輝主持。

晚會首先揭曉了“中國城市公益慈善百強榜”，來自全國27個省（自治區、直轄市）的109個縣級以上城市入選榜單。其中，首都北京市蟬聯中國“首善城市”，上海、深圳緊隨其後。此外，南京、無錫、廣州、蘇州、大連、南通、江陰、寧波等8個城市慈善指數均高於90分。

發布典禮共分為“善城”、“善心”、“善行”、“善念”四個篇章。在“善城”篇章中，主辦方發布2012-2013年度中國城市公益慈善平均指數為66.66，較2010-2011年度上升6.15%。總體上，我國城市慈善事業發展整體水平正在逐步提升，在社會捐贈、志願服務、社會組織方面均有較大幅度的增長。

“善城”篇章還隆重揭曉了慈善城市星級評估結果。其中，北京、上海、中衛、鄭州、吳忠、遂寧、南通、無錫、溫州、臨沂等32個城市被評為“七星級慈善城市”；太倉、泰州、海門、壽光、鹽城、林州等33個城市被評為“六星級慈善城市”；阜新、蘭州、錦州、石嘴山、大同等44個城市被評為“五星級慈善城市”。

事件結果

“志願服務”指數中，排名前五位的城市為蘇州、大連、北京、上海、南京。蘇州市力壓群雄，勇奪第一。

“慈善組織”指數中，南京、崑山、北京、寧波、深圳排名前五位。前十名中江蘇省的城市占五席。

“經濟貢獻”指數中，排名前五位的城市是鹽城、臨沂、無錫、南通、深圳。本分項指數前十名被東部城市包攬，張家港是進入前十名唯一的縣級市。

“政府支持”指數中，排名前五位的城市是北京、廣州、上海、滎陽、深圳。其中，河南滎陽作為中部地區的縣級市，在此分項指數中排在第四位，也是前十名中唯一的縣級市。

“慈善文化”指數中，上海、北京、廣州、滎陽、銀川排名前五位。滎陽與銀川在慈善文化方面成績優異，是本分項前十名中僅有的非東部城市。

事件影響

城市在慈善上的表現，標誌著城市的文明水準。一座城市對弱勢群體的幫扶力度有多大，市民參與慈善捐贈和志願服務的熱情有多高，這些都可以通過“中國城市公益慈善指數”來衡量。該指數是由中民慈善捐助信息中心在民政部的指導下，組織研發的一套對城市慈善事業發展水平進行綜合監測和科學評價的指標體系，被業界形象地稱為“城市愛心GDP”。