第七次中歐領導人會晤聯合聲明

2004年12月8日,中國與歐盟領導人在海牙舉行第七次會晤,會晤後發表了聯合聲明。

1、第七次中國-歐盟領導人會晤於2004年12月8日在荷蘭海牙舉行。中華人民共和國國務院總理溫家寶代表中國出席了會晤。歐洲理事會主席荷蘭首相揚·彼得·巴爾克嫩德、歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐及歐盟理事會秘書長兼歐盟共同外交與安全政策高級代表哈維爾·索拉納代表歐盟出席了會晤。
2、中國外交部部長李肇星、商務部部長薄熙來、荷蘭外交大臣貝爾納德·博特、歐盟委員會對外關係委員貝妮塔·費雷羅-瓦爾德納、歐盟委員會貿易委員彼得·曼德爾森等參加了會晤。
3、雙方領導人回顧了中歐關係的發展,對第六次領導人會晤以來所取得的進展表示歡迎。雙方認為一年來雙方高層互訪頻繁,各領域對話與合作富有成效,這些進展是在雙方發表並在2004年2月中歐關係研討會上進一步明確的雙方政策檔案指導下取得的。雙方期待著2005年中歐建交30周年之際慶祝雙邊關係所取得的成就。
4、雙方領導人相互通報了各自發展情況。中方歡迎新一屆歐盟委員會和歐洲議會的產生、歐盟擴大,以及歐盟成員國國家元首和政府首腦就《歐洲憲法條約》達成一致。雙方確認歐盟的深化和擴大應有利於進一步加強中歐關係。歐方肯定了中國在社會和經濟改革方面取得的成就。
5、雙方確認,為適應近年來不斷發展的中歐關係,將繼續積極探討達成新的夥伴合作協定的可行性。
6、雙方簽署了《中歐防擴散和軍控聯合聲明》,相互確認對方為防擴散和裁軍領域的重要戰略夥伴。雙方認為,中歐加強在防擴散領域的合作將有利於多邊防擴散進程,也有利於進一步擴展和深化中歐全面戰略夥伴關係。雙方確定了在此方面優先開展合作的具體領域。
7、中國和歐盟確認中歐關係近年來在各個領域取得了顯著進展。在此背景下,雙方討論了歐盟對華軍售禁令問題。歐方確認,歐盟有解除禁令的政治意願,並將為此繼續努力。中方歡迎此積極信號,認為這有利於中歐全面戰略夥伴關係的良好發展。
雙方重申了有關立場,同意繼續就此問題保持磋商。中方再次強調,在此問題上的政治歧視是不可接受的,應予立即消除。歐方重申加強歐盟武器出口行為準則實施的工作正在繼續。
8、歐方重申繼續奉行一個中國政策,希望通過建設性對話和平解決台灣問題。中方讚賞歐盟堅持一個中國政策,並重申了在台灣問題上的原則立場。
9、雙方領導人認為中歐人權對話加強了雙方的相互理解,同意繼續目前進行的人權對話,努力使對話及有關雙邊合作項目取得更有意義、更積極的實際成果。雙方強調尊重有關國際人權文書中規定的國際人權標準,包括少數民族權利,致力於同聯合國人權機制合作。在這方面,中國致力於儘快批准《公民權利和政治權利國際公約》。他們也注意到國際刑事法院在全球打擊種族滅絕罪、戰爭罪及反人類罪鬥爭中的重要性。雙方領導人強調在人權領域採取實際行動的重要性,並重申雙方致力於在平等和相互尊重的基礎上進一步加強在人權領域合作與交流。
10、雙方領導人強調,便利人員往來和合作打擊非法移民活動是雙方優先考慮的問題。本著完全互惠的精神,領導人討論了遣返和便利簽證問題。他們希望,一旦技術和法律條件允許,將儘快啟動有關上述問題的談判。他們也討論了入境程式問題。歐方強調歐中在打擊非法移民和販賣人口方面開展合作的重要性。
11、雙方領導人對具有里程碑意義的《中國旅遊團隊赴歐共體旅遊簽證及相關事宜的諒解備忘錄》(旅遊目的地國)的生效表示歡迎,指出旅遊將增進中歐人員的接觸和加深相互了解。雙方強調應確保備忘錄的規定能得到順利、有效的實施。
12、雙方對中歐之間富有活力的貿易關係表示歡迎。在2004年,歐盟成為中國最大的貿易夥伴,而中國成為歐盟的第二大貿易夥伴,這是最好的證明。雙方領導人對在會晤期間召開的中歐工商峰會表示歡迎。雙方重申將通過改善雙方的市場準入和增加投資機會來實現貿易關係中相互利益的最大化。
雙方領導人重申完全履行世界貿易組織承諾和加強多邊貿易體系的重要性。歐盟同意繼續幫助中國在能力建設方面的努力,同時雙方對2004年第二期世界貿易組織對華援助項目的啟動表示歡迎。
雙方領導人對7月多哈發展議程所取得的進展及多哈回合談判的新勢頭表示歡迎。雙方同意加強合作,為在香港舉行的世界貿易組織部長級會議做好準備。雙方強調日益增多的雙邊磋商有助於在許多貿易問題上取得重要進展,特別是雙方在衛生與植物衛生措施及技術性貿易壁壘方面合作的增多促成了解除貿易限制方面取得的進展。雙方保證要進一步加強貿易對話機制,以解除餘下的貿易問題。雙方領導人表達了繼續和加強打擊侵犯智慧財產權行為的意願。
13、中方重申對完全市場經濟地位問題的關注,強調此問題的解決對深化中歐關係的重要性。歐方對中國在市場經濟建設方面的積極取向表示歡迎,雙方歡迎成立工作小組,旨在積極確定切實解決此問題的方法。
14、會晤期間,雙方簽署了《中歐海關合作協定》,這對便利貿易往來以及打擊假冒等違反海關法和欺詐的行為至關重要。雙方續簽了《中歐科技合作協定》。《中華人民共和國政府與歐洲原子能共同體和平利用核能研發合作協定》的簽署啟動了和平利用核能領域的研究合作,並對雙方研究人員開放研究設施。
雙方領導人同意簽署“中歐信息社會項目”、“中歐經理交流與培訓項目”和“中歐社會保障改革項目”和“Erasmus Mundus中國視窗項目”等四個新的中歐合作項目財政協定。歐盟將在中歐發展合作“支持中國經濟和社會改革”項下為此提供6100萬歐元的援助。
15、雙方領導人對各領域合作取得的進展表示滿意。雙方於2004年10月簽署的伽利略計畫技術合作協定,使中國成為第一個充分參與該共同體框架的非歐盟國家。中方的參與為更多實實在在的科學和工業合作項目打開了大門。雙方歡迎第五次中歐能源大會成功召開後能源對話呈現的新勢頭。希望將於2005年5月在北京舉行的“中歐科技政策和戰略高層論壇”將促進在科技發展戰略上的相互了解,促進中歐科技合作向縱深發展。希望空間科學、套用和技術合作對話將推動雙方航天企業和科研機構開展聯合項目的合作。
16、雙方領導人鼓勵中歐主管部門之間加強對話與合作,對建立中歐就業和社會事務對話和合作機制表示歡迎。雙方對第六次會晤以來在巨觀經濟政策和金融市場管理等問題上的初步接觸表示歡迎,同意在相關領域開始對話進程。雙方領導人對首次就平衡發展、地區政策、農村發展等問題開展的對話與交流表示滿意,同意明年召開中歐區域經濟發展研討會。
雙方領導人對中歐智慧財產權對話、工業和競爭政策對話表示歡迎,同意雙方進一步探索加強智慧財產權領域合作的可能性,特別是通過進一步加強政府和企業之間的磋商與合作,進一步密切包括人員交流在內的智慧財產權有關部門的合作。雙方領導人支持信息社會對話繼續在高層次進行。
雙方領導人對《中歐海運協定》第二次執行會議的結果表示滿意,在該會議上雙方在關於應對目前和未來海運政策挑戰方面體現出非常重要的一致觀點,並期待著在國際範圍內進一步加強有關貿易和海運問題的雙邊合作。雙方領導人對中歐民航領域對話的進展及緊密合作表示歡迎,同意進一步深化民航合作,包括民航工業和技術合作,解決一些突出問題,為將來可能簽訂《中歐民航協定》開闢道路。第八次領導人會晤時公布進展情況。中方對加強技術合作興趣濃厚,並願意參與《中歐民航合作計畫》以外的項目。雙方將於2005年上半年共同舉辦中歐航空峰會。
雙方領導人希望歐盟經社委員會和中國經濟社會研究會,根據2002年兩會負責人簽署的備忘錄,在雙方公民社會組織間建立對話機制。
雙方一致認為,應在中歐法律和司法合作項目的基礎上,進一步探討加強法律交流,特別是法律執業人員培養方面的合作,嘗試建立雙邊教育培訓機構。
17、雙方領導人歡迎中國學生通過中歐教育合作機制,特別是近期啟動的Erasmus Mundus項目赴歐進行研究生學習,也歡迎下一學年在Erasmus Mundus項下為此啟動“中國視窗”項目。雙方鼓勵和支持開展更多的學者學生交流。
18、雙方領導人對正在進行的中歐合作項目,特別是在經濟和社會改革領域及環境和可持續發展領域取得的進展表示歡迎。同時,歐方希望在其他領域,尤其是支持公民社會發展領域的合作取得更快發展。雙方對2004年度規劃中的項目預算大幅度增加表示滿意。
19、雙方領導人強調,雙方就正在進行中的中、歐、日、韓、俄、美關於建立ITER(國際熱核實驗反應堆)組織的談判進行了密切而富有成效的對話。歐盟對中國支持歐盟的ITER候選場址表示滿意和感謝。雙方領導人期待著ITER選址談判儘快有結論。
20、雙方領導人重申在環境保護方面的共同承諾,鼓勵擴大和深化在該領域高層對話的努力。雙方強調在生物多樣性保護和水治理領域的合作富有成果。雙方均認為機動車排放量的減少有益於健康和環境,並同意繼續支持中國借鑑歐盟排放標準。雙方可以利用技術轉讓和有關方法學、政策工具和實施手段的信息交流以及人員交流和項目執行等方式在環境問題上發展富有活力的夥伴關係。雙方強調進一步落實世界可持續發展首腦會議後續行動,加強在《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》方面的合作十分重要。雙方歡迎《議定書》將於2005年生效。
21、雙方領導人強調執行2001年聯合國大會通過的有關愛滋病宣言的重要性。鑒於該流行病的全球性,雙方認識到加強與愛滋病及其他新發傳染疾病鬥爭合作的重要性,讚賞聯合國大會通過的關於加強全球公共衛生能力建設的有關決議。雙方強調增加抗愛滋病病毒藥物供應能力及包括開發疫苗和殺菌劑、採取減輕危害方法及宣傳更安全和負責任的性行為等預防措施的重要性。歐盟對中國近期將不得歧視傳染病人、病源攜帶者和疑似傳染病人的條例納入新修訂的《傳染病防治法》表示歡迎,認為這是減少侮辱和指責瀕危人群或感染者的重要一步。歐盟歡迎中國近期啟動了全球基金中國愛滋病項目。中國讚賞歐盟是該基金的主要捐助者,鼓勵歐盟繼續支持中國防治愛滋病的努力並大力提供資助。
22、雙方領導人就共同關心的國際和地區問題深入交換了意見。雙方領導人重申中國和歐盟致力於以聯合國為核心促進世界和平、安全和可持續發展。雙方表示大力支持振興和改革聯合國,以應對現存和新的挑戰和威脅。雙方強調聯合國高級別名人小組報告應作為這方面討論的基礎,同時強調任何改革方案均須經各方協商一致決定。雙方強調實現千年發展目標的重要性,並十分重視在此領域加強雙邊和多邊合作。在這一領域,雙方強烈希望2005年聯合國首腦會議取得成功,同意對採取一種全面、平衡的方法來落實千年宣言和千年發展目標以及處理有關和平、安全給予支持。可持續發展委員會第13次會議(2005年4月召開)的成功對此將十分重要。
23、雙方重申致力於打擊恐怖主義,並重申反恐行動必須符合《聯合國憲章》的宗旨和原則及充分尊重人權和相關國際法準則。雙方強調聯合國在反恐方面的主導作用以及普遍執行與反恐有關的所有聯合國安理會決議、聯合國反恐公約和議定書的重要性。雙方承諾支持起草《關於國際恐怖主義的全面公約》的草案。雙方強調加強區際和區域合作,特別是亞歐會議和東協地區論壇框架下進行的合作非常重要。
24、雙方領導人對地區衝突帶來的不穩定影響深表憂慮。雙方領導人歡迎恢復伊拉克完全主權,表達了致力於執行聯合國安理會第1546號決議的堅定承諾,以支持包括2005年選舉在內的伊拉克政治進程。雙方同意在實現伊拉克重建及恢復和平與繁榮的多邊努力中共同合作。
中歐雙方讚賞彼此為推動政治解決伊朗核問題所作努力。中國和歐盟歡迎法、德、英三國在高級代表的支持下,與伊朗就伊暫停鈾濃縮和後處理活動達成的協定。中歐雙方希望歐盟與伊朗為就長期安排達成均可接受的協定而開展的談判能取得進展,協定內容應包括伊朗核計畫完全用於和平目的的客觀保證,以及伊朗核問題應在國際原子能機構框架內儘早得到解決。
雙方強調他們同阿富汗政府合作以支持阿富汗重建和穩定的堅定承諾,對10月舉行的阿總統選舉表示歡迎。雙方領導人贊同朝鮮半島無核化目標,深信該問題能夠通過對話得到和平解決。歐盟讚揚中國在推動六方會談進程方面起到的關鍵和積極作用。雙方領導人希望朝鮮繼續採取積極舉措更充分地參與國際社會事務。雙方領導人就緬甸局勢交換了意見。
25、雙方領導人對第七次領導人會晤的良好氣氛和取得的巨大成果表示滿意,強調決心進一步擴大和深化中歐關係,使中歐全面戰略夥伴關係迅速走向成熟。

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