立憲選擇中的自由與權力

《聯邦黨人文集》雖然寫於兩百多年前,但仍能回應當代政治和憲法理論中的一些重要論爭,並可以提供有益的啟示。

基本信息,內容簡介,

基本信息

副題名
聯邦黨人的政治與立憲思想
外文題名
論文作者
姜峰著
導師
賀衛方指導
學科專業
學位級別
博士論文
學位授予單位
北京大學
學位授予時間
2008
關鍵字
憲法 法制史 美國
館藏號
D971.2
館藏目錄
2010\D971.2\6

內容簡介

首先,聯邦黨人回答了自由主義國家理論中的一個重要問題:自由與權威的關係是零和博弈嗎?通過歷史地解決美國立憲面臨的三個問題,聯邦黨人提供的一般性啟示是,通過改善政府的民主品質,賦予政府有效的權威將是安全的和建設性的。政府的權力必須源於人民,只有一個受到民意約束的政府,才能對人民的訴求保持高度的敏感;政府的權力也必須是強有力的,否則不能適應一個大而多樣化的社會對秩序、安寧和自由的要求。聯邦黨人揭示了自由主義國家理論一個常被忽視的命題:自由與權力並非已經狹路相逢,二者是可以協調的。因此,對當前許多“左”“右”為難的威權政府而言,制度變遷有可能走出在無政府與強權統治之間無奈徘徊的困境。 其次,雖然“審議性民主”概念是當代的成果,但聯邦黨人最早提供了對其一些關鍵特徵的理解,他們對民主的理解綜合了強調政府的民主特徵和改善決策效能的雙重努力。立憲設計中的三個主要部門及其相互關係,都貫徹了這一立場。就立法機關而言,與強調把政治過程視為偏好的簡單匯集的多元主義不同,聯邦黨人既尊重新興的自然權利觀念,又心懷對古典共和美德和公共利益的追求,就這一問題而言,聯邦黨人融匯了自由主義與共和主義兩大政治傳統。這一努力也可以從憲法對政府體制的整體安排上來理解。關於行政部門,在如何既確保政府的行動能力,又保證政府對於公民自由的安全這一關鍵性困難上,聯邦黨人也做出了有益的解釋,並為現代總統制提供了重要經驗。在司法機關的設計上,聯邦黨人令人信服地闡明了司法獨立、憲法至上原則,而在此基礎上建立的司法審查制度,為不同的價值訴求提供了制度性的對話機會,它促進而非消解民主價值。從政府各部門的關係來看,分權制衡原理體現了聯邦黨人對憲法反政治壟斷屬性的界定,其對於保護人民權利、體現分工績效、促進政治審議的功能,顯示了它在克服專斷體制的道德風險和技術性困難方面的明顯優勢。 再次,從立憲設計的方法論原則來看,聯邦黨人可謂當代制度主義的先驅。他們強調理性設計的作用,相信制度在很大程度上是可以“深思熟慮和自由選擇”的。對於形形色色的政治現實主義、文化傳統決定論而言,他們對制度的獨立意義的強調有助於克服危險的犬儒主義心態。他們關於人性具有“美德”和“瑕垢”雙重屬性的認識,超越了政治理論中狹隘的人性善惡論,也為制度選擇留下了廣闊的空間。尤其具有特殊意義的是,他們沒有把民主制中的“多數派專制”歸因於人民道德和才智的低下,而是從個人進行公共選擇時面臨的普遍困境中尋找原因,這一看法對現代公共選擇理論有著重要的啟示。民主制不需要通過徒勞地通過道德訓誡來實現,而可以轉向對制度的審慎選擇。 上述思想對我國可能尤其具有現實意義,當形形色色的懷疑論調和犬儒心態甚囂塵上之時,聯邦黨人的政治與立憲思想能夠有助於人們增強對於憲政民主的信心。

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