稟議制

稟議制是指日本的一種傳統決策體制。它原為行政機關就重要事項向上級呈報的一種公文制度。稟議制的實施範圍後來已擴大到企業,成為企業內的一種決策制度,即企業在從事業務工作的過程中,重要事項必須通過一定程式獲得主管領導或上級機關的認可。涉及企業管理的重要問題須先由中、上級擬定稟議書,送有關部門傳閱會簽後,再呈報主管領導或上級機關裁決。

基本介紹

  • 中文名:稟議制
  • 類型:制度
  • 用途:決策
  • 包括:制訂政策方案,逐級呈報
稟議制隨時代的變遷不斷發展變化,與現代企業的決策方法不斷融合,它曾經歷了三個歷史發展階段:(1)稟議萬能階段。即從明治初年到二次世界大戰之前,稟議制是企業決策的唯一方法。(2)管理決策與業務決策分開以及稟議制機能的變化階段。戰後初期,通過引進美國的管理制度,企業的高層決策權逐步委讓給下級部門。20世紀50年代中期到60年代,企業決策方法又有較大變化,屬於管理決策的稟議事項作為“議案”直接提交常務會討論,屬於業務決策的稟議事項提交經理或由經理轉託主管部門處理。(3)戰略決策與管理決策分開以及稟議制機能的變化階段。60年代後,在先進企業開始建立戰略決策體制和信息管理系統,常務會成為高層決策機關。70年代後,多數企業都成立了由高層管理人員組成的全體會議,負責對企業重大問題進行審議,主要討論戰略決策。

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