秦皇島市國家稅務局

秦皇島市國家稅務局成立於1994年8月，現下轄撫寧、昌黎、盧龍、青龍4個縣局，海港、北戴河、山海關3個區局和秦皇島市開發區、山海關開發區、北戴河新區3個經濟技術開發區局。市局共有13個內設行政機構、一個直屬機構、2個事業單位。所屬縣、區局現有徵收服務分局9個，稅源管理分局43個，合計52個分局。

2017年11月，獲第五屆全國文明單位榮譽。

2018年7月5日，國家稅務總局秦皇島市稅務局正式成立，標誌著秦皇島市地方稅務局和秦皇島市國家稅務局正式合併。

基本介紹

• 中文名：秦皇島市國家稅務局
• 成立於：1994年8月
• 類型：機構
• 榮譽：獲第五屆全國文明單位

單位概況

秦皇島市國家稅務局成立於1994年8月，現下轄撫寧、昌黎、盧龍、青龍4個縣局，海港、北戴河、山海關3個區局和秦皇島市開發區、山海關開發區、北戴河新區3個經濟技術開發區局。市局共有13個內設行政機構、一個直屬機構、2個事業單位。所屬縣、區局現有徵收服務分局9個，稅源管理分局43個，合計52個分局。

全系統共有1146名在職幹部職工，其中，大專以上學歷的人員占全員總數的94.2%。全市國稅登記61165戶納稅人；增值稅戶59126戶，所得稅納稅戶17353戶，年納稅超5000萬元企業25戶。 2013年全市國稅收入億元。近年來，秦皇島市國稅局按照省局的工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，加強稅收征管和納稅服務兩大核心業務建設，各項工作取得了長足發展。全系統大力加強行風政風建設，廣泛開展文明單位爭創活動，連年取得行風評議優勝單位，先後取得市級、省級、國家級文明單位稱號，2010年榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”稱號，自2006年以來，市局班子8連續年被市委評為“先進領導班子”；連續8年被省局評為征管工作先進單位。全系統11個“視窗單位”先後榮獲國家、河北省、秦皇島市和省國稅局“巾幗文明崗”、“青年文明號”、“文明視窗”等榮譽稱號。秦皇島市經濟技術開發區局、撫寧縣局、青龍縣局、昌黎縣局、盧龍縣局分別榮獲全國稅務系統先進集體、文明單位等榮譽稱號。

機構設定

（1）辦公室

擬訂本系統年度工作計畫、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項；負責本機關和本系統目標管理考核及督查督辦工作；管理機關和系統外事工作；承辦領導交辦的其他工作。

（2）政策法規科

組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作；承辦領導交辦的其他工作。

（3）貨物和勞務稅科

組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；負責增值稅防偽稅控及金稅工程有關業務的宣及推廣套用工作；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作；承辦領導交辦的其他工作。

（4）所得稅科

組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作；承擔對大型企業提供納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合併）納稅企業稅收日常檢查的有關工作；承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協定、協定（安排）的具體執行工作；組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；管理機關和系統外事工作。承辦領導交辦的其他工作。

（5）收入核算科

牽頭編制年度稅收計畫、出口退（免）稅計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作；承辦領導交辦的其他工作。

（6）納稅服務科

組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作；承辦領導交辦的其他工作。

（7）徵收管理科

組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、負責組織除涉及增值稅防偽稅控以外的防偽稅控器具推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度；承辦領導交辦的其他工作。

（8）財務管理科

組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、政府採購審計和領導幹部經濟責任審計工作；負責管理機關財務工作；承辦領導交辦的其他工作。

（9）人事教育科

組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；擬訂年度巡視工作計畫，組織開展巡視工作；

組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫，開展培訓質量考核與評估；指導系統黨建、工會、共青團、婦委會工作；承辦領導交辦的其他工作。

（10）監察室

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作；承辦領導交辦的其他工作。

（11）進出口稅收管理科

組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免稅的審核審批工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙稅工作；承辦領導交辦的其他工作。

(12) 大企業管理一科

負責全市國民經濟第二產業重點稅源的納稅評估和納稅服務。

(13)大企業管理二科

負責全市國民經濟第三產業重點稅源的納稅評估和納稅服務。

(14)機關黨委辦公室

負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；負責組織黨組中心組理論學習工作；承辦領導交辦的其他工作。

(15)離退休幹部科

承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作；承辦領導交辦的其他工作。

2．直屬機構

稽查局

組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體實施辦法；組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作。

秦皇島市國家稅務局稽查局實行一級稽查模式，負責管理所轄區的日常稽查工作。市局稽查局設9個內設機構，分別是辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、檢查四科、案件審理科、案件執行科、舉報中心，級別為副科級。

3．事業單位

（1）信息中心

落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標準；承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統信息安全管理與實施。

（2）機關服務中心

承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的採購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；負責機關安全保衛工作；指導本系統後勤服務工作。

領導成員

孫書潤：市國家稅務局黨組書記、局長

負責市局全面工作。

竇建德：市國家稅務局黨組成員、副局長，市局機關黨委書記。

負責機關建設、基層建設、人力資源管理、文明創建、教育培訓、黨建、工會、青年、婦女、稅務協會等方面的工作。分管辦公室、績效管理辦公室、人事教育科、離退休幹部科、機關黨委辦公室、工會、青工辦、婦委會。聯繫稅務協會，聯繫海港區國家稅務局、昌黎縣國家稅務局。

劉耀民：市國家稅務局黨組成員、副局長

負責貨物勞務稅收政策與管理、營業稅改徵增值稅、增值稅專用發票管理、大企業稅收管理、稅務檢查等方面的工作。分管貨物和勞務稅科、大企業管理一科、大企業管理二科、稽查局。聯繫山海關經濟技術開發區國家稅務局、撫寧縣國家稅務局。

臧 虹：市國家稅務局黨組成員、副局長

負責政策法規、執法督察、內部審計、紀檢監察、巡視、政風行風建設、組織收入、稅收票證服務與管理、所得稅稅收政策與管理、國際稅收管理服務等方面的工作。分管政策法規科、所得稅科、收入核算科、監察室、巡視工作辦公室。聯繫山海關區國家稅務局、盧龍縣國家稅務局。

李占謙：市國家稅務局黨組成員、總會計師

負責納稅服務、徵收管理、征管數據分析與處理、稅收風險管理、徵收管理制度改革、金稅工程建設、信息化規劃與建設、註冊稅務師行業管理、車輛購置稅徵收管理、駐市政務中心國稅視窗等方面的工作。分管納稅服務科、徵收管理科、信息中心、車輛購置稅徵收管理分局、稅務登記管理中心。聯繫北戴河區國家稅務局、青龍滿族自治縣國家稅務局。

袁繼峰：市國家稅務局黨組成員、總經濟師

負責財務管理、基本建設、集中採購、進出口稅收管理、機關物業管理、安全保障、後勤服務、車輛管理等方面的工作。分管財務管理科、進出口稅收管理科、機關服務中心。聯繫秦皇島經濟技術開發區國家稅務局、北戴河新區國家稅務局。

尚錫純：市國家稅務局調研員

分管農村面貌改造提升幫扶工作，協助竇建德副局長負責幹部隊伍建設、教育培訓、黨建等方面的工作。

獲得榮譽

2017年11月，獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第五屆全國文明單位”榮譽稱號。