會議內容
會議聽取和審議了市政府關於2013年國民經濟和社會發展計畫、財政預算上半年執行情況的報告。
會議認為,今年上半年,市政府堅持以科學發展觀為指導,以穩增長、調結構、攻重點、抓改革、惠民生為著力點,緊緊圍繞市十三屆人大一次會議批准的國民經濟和社會發展計畫及財政預算,努力克服巨觀經濟形勢嚴峻、經濟下行壓力加大等不利影響,狠抓各項工作的落實,全市經濟總體保持平穩增長。會議指出,上半年全市經濟運行雖穩中有進,但增速明顯放緩,困難因素明顯增加,下半年全市經濟工作面臨的形勢嚴峻,全面完成全年計畫目標的壓力很大。會議要求,市政府及其有關部門應進一步增強緊迫感和危機感,堅定信心、凝神聚力、真抓實幹;加大固定資產投資力度,著力最佳化投資結構;強化政策措施,努力提高工業經濟運行的質量和效益;大力最佳化投資環境;大力增收節支,努力完成全年預算收支任務;全面貫徹落實科學發展觀,切實做好改善民生的各項工作。
會議聽取和審議了市政府關於2012年市本級財政決算情況、2012年市本級預算執行及其他財政收支的審計工作報告,並作出了《秦皇島市人大常委會關於批准2012年市本級財政決算的決議》。
會議認為,2012年市本級預算執行情況是好的。市政府及財稅部門緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,認真落實市十二屆人大五次會議關於2012年本級預算及市總預算的決議,狠抓增收節支保平穩,最佳化支出結構保重點、保民生,較好地完成了年度預算任務。市本級財政實現了收支平衡,略有結餘。但在預算執行及其他財政收支管理中仍存在著不嚴格、不規範的問題。會議要求,市政府及有關部門要採取強有力措施解決財政秩序方面的違法違規問題;要著力規範對工程項目資金的監督和管理工作,確保財政資金安全、規範、高效使用;要繼續加大對專項資金的監管力度,著力提高專項資金的使用效益;要硬化預算約束,認真解決預算管理和預算執行單位財務管理方面存在的問題。
會議聽取和審議了市政府關於全市公共文化服務體系建設情況的報告。
會議認為,近年來,各級政府和文化行政部門重視公共文化事業,基礎設施不斷完善,服務網路日趨健全,服務隊伍逐步壯大,財政投入逐年增加,文化活動日益豐富,“覆蓋城鄉、結構合理、功能完善、全民共享”的公共文化服務體系初步形成。但還存在著重視程度有待提高、投入力度有待加大、服務效能有待提升、隊伍建設有待加強等方面的問題。會議要求,市政府及其有關部門要站在“文化鑄市”的高度,把公共文化服務體系建設納入經濟社會發展總體規劃,加強領導、健全機制、整合資源、充實隊伍,促進全市文化事業健康發展。
會議對秦皇島火車站站前廣場改造及城區斷頭路情況開展了專題詢問。
市城鄉規劃局、市城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、海港區政府等相關單位負責人現場回答了常委會組成人員提出的問題。
李秦生指出,火車站站前廣場、北環路、民族路跨鐵路橋等重點工程項目,與人民民眾的生活息息相關,是重要的民心工程。希望市政府和相關部門進一步加強領導,認真研究解決征拆困難、資金匱乏等實際問題,加快工程項目建設進度,讓民心工程早日利民、惠民。
李秦生說,開展專題詢問不止於問,根本目的是幫助政府推進工作、解決問題。市人大常委會將進一步探索、完善、運用好專題詢問這一監督方式,不斷提高人大工作的質量,增強人大監督的實效。同時,希望“一府兩院”能夠積極支持這種監督方式,通過這種方式來更好地做好各項工作,回應人民民眾的關切,為我市的經濟社會發展作出新的更大的貢獻。
出席人員
市人大常委會主任李秦生,副主任高文濤、高坤元、劉志新、劉文杰、徐憲民、張增振,秘書長楊守勇和委員共38人出席會議。
列席人員
市政府市長商黎光、常務副市長馬宇駿、副市長邢留逮,市中級人民法院院長閆五一、市人民檢察院檢察長楊浩,市人大常委會、市政府有關部門負責人及部分縣區人大常委會主任列席了會議。