秦州區

秦州區隸屬於甘肅省天水市，秦州區位於甘肅省東南部，是天水市委、市政府所在地。

秦州區轄13鎮3鄉，420個行政村，7個街道辦事處，43個社區居委會。全區行政總面積2442平方公里，總人口69萬（2012年）。

2011年，全區實現生產總值120億元，同比增長20%；完成全社會固定資產投資83.5億元，同比增長30%；實現規模以上工業增加值29.2億元，同比增長15.2%；完成大口徑財政收入12億元，同比增長29%

基本介紹

• 中文名稱：秦州區
• 外文名稱：QinzhouQu
• 別名：秦州
• 行政區類別：市轄區
• 所屬地區：中國 甘肅 天水市
• 下轄地區：7個街道、10個鎮、6個鄉
• 電話區號：0938
• 郵政區碼：741000
• 面積：2442平方公里（2010年）
• 人口：69萬（2012年戶籍）
• 氣候條件：大陸性半高寒半濕潤氣候
• 機場：天水機場
• 火車站：天水站
• 車牌代碼：甘E

歷史沿革

西漢時置綿諸、上邽2縣。唐為秦州上邽縣。元為秦州成紀縣。明廢成紀入秦州。清雍正七年（1729年），秦州升為直隸州，隸甘肅承宣布政使司。

民國二年（1913年）2月，秦州直轄地改為天水縣，治今天水市區，隸屬甘肅省隴南道（不久改稱渭川道）；三岔廳建置保留，撤州判署，設警察分廳。

民國16年（1927年），改渭川道為渭川區行政公署。民國24年（1935年）改為甘肅省第四行政督察專員公署，駐天水縣（今天水市）。

1949年8月3日成立天水縣人民政府，縣治設今天水市，隸天水行政督察專員公署。9月初，成立了天水市人民政府，管轄原縣城及近郊區，縣城以外農村為天水縣。今麥積區境屬天水縣。

1950年2月，西北軍政委員會正式行文批准設立天水市（縣級建置），治今天水市，天水縣移治天水井（今秦州區天水郡村）。

1958年12月，天水縣併入天水市。

1961年12月，縣、市分設，恢復天水縣建制，縣治設今秦州區天水郡，1962年7月遷北道埠（今麥積城區）。

1984年9月，縣級天水市改為副地級市，劃原天水市5個鄉7個辦事處設立秦城區，劃原天水縣馬跑泉、甘泉、麥積、二十里舖、社棠5鄉和北道鎮設定北道區（二區均為縣級建置，時稱區公署，為市政府的派出機構），其餘鄉仍組成天水縣，縣、區均隸天水市。

1985年4月，北道區撤銷，屬地仍歸天水縣。同年7月，國務院批准撤銷天水地區和天水縣，天水市升為地級市，設立秦州、北道兩個縣級區。原天水縣西南部17個鄉劃歸秦州區，其餘22個鄉鎮及北道鎮組建北道區。

行政區劃

秦州區位於甘肅省東南部，是天水市委、市政府所在地，轄10鎮6鄉，420個行政村，7個街道辦事處，43個社區居委會。

2015年10月9日，根據《甘肅省民政廳關於天水市秦州區齊壽鄉等22個鄉撤鄉改鎮的批覆》（甘民復〔2015〕113號），天水市民政局同意秦州區齊壽鄉、楊家寺鄉、大門鄉改為齊壽鎮、楊家寺鎮、大門鎮。

秦州區現轄7個街道、13個鎮、3個鄉如下：

大城街道、七里墩街道、東關街道、中城街道、西關街道、石馬坪街道、天水郡街道、玉泉鎮、太京鎮、藉口鎮、皂郊鎮、汪川鎮、牡丹鎮、關子鎮、平南鎮、天水鎮、娘娘壩鎮、楊家寺鎮、齊壽鎮、大門鎮、中梁鄉、秦嶺鄉、華岐鄉。

2017年2月，秦嶺鄉、華岐鄉撤鄉改鎮。

人口數據

秦州區人口63.86萬（2010年），2013年，全區人口出生率為1.44‰，自然增長率為1.11‰。

經濟概況

綜合

2011年，全區實現生產總值120億元，同比增長20%；完成全社會固定資產投資83.5億元，同比增長30%；實現規模以上工業增加值29.2億元，同比增長15.2%；完成大口徑財政收入12億元，同比增長29%；實現社會消費品零售總額達49.1億元，同比增長21.5%；旅遊接待人數478.8萬人次，年增長率26.9%。城鎮居民人均可支配收入達到13519元，同比增長15%；農民人均現金收入達到3678元，同比增長15%。

第一產業

2011年，秦州區完成以雙壟溝播為主的旱作農業16.1萬畝，糧食總產量達到19.2萬噸。籌資近億元實施“村村通”水泥路295.3公里，累計完成投資8257.5萬元。投資1508萬元實施了2個片帶開發項目、6個整村推進村扶貧開發項目。新建塑膠大棚6240個，全區蔬菜種植面積達到14.9萬畝。大櫻桃面積達到5.3萬畝，總產值達1.2億元以上；蘋果已掛果面積達到10萬畝，總產值達3億元。

第二產業

2011年，秦州區列支100萬元設立工業發展獎勵基金，組織申報爭取“銀政投”資金項目7項，申請資金1.4億元。累計投入3.1億元，重點項目建設。暖和灣工業示範區已入駐企業26家，東十里工業示範區入駐企業20家。全區全年完成規模以上工業增加值23.6億元。

地理環境

位置境域

甘肅省天水秦州區地處甘肅省東南部，秦嶺山地：東起三皇咀，西至景墩梁，總面積2442平方公里，介於北緯34°20′24.03″，東經105°34′15.68″之間。

地形地貌

秦州區地處甘肅省東南部，屬渭河支流和西漢水上游，黃河、長江兩大流域的分水嶺。地勢呈西高東低，東西55公里，南北64公里。

氣候特徵

秦州區地處黃土梁峁溝壑帶，屬秦巴山區西秦嶺北緣，大陸性半高寒半濕潤氣候。海拔1130──2700米不等，年平均降雨量531毫米，年均氣溫10.72℃，無霜期170天左右。

水文條件

秦州區地跨長江、黃河兩大流域。秦嶺山脈沿東西方向橫穿我區，嶺北區域面積1066.29k㎡，為黃河支流渭河水系的藉河流域，主要有：羅玉溝、呂二溝、水家溝、南溝河、平峪溝、普叉溝、年集溝、金河、流水溝等一級支流；嶺南區域面積1375.71k㎡，屬長江支流嘉陵江水系的西漢水、永寧河、麻沿河流域，主要有：峁水河、稠泥河、閆家小河（華岐河）、大門鎮河（天水南河），貓眼峽溝（天水北河）、汪川溝、白家河、蘇城河等支流，藉河、羅玉溝、呂二溝、水家溝等四條河溝直接穿越城區。

自然資源

礦藏資源

區內礦產資源豐富，金、鉛、鋅等金屬礦床和石灰岩、大理石等非金屬礦床17種，其中金礦儲量達20餘噸，大理石、石灰岩儲量在2億噸以上。

土地資源

秦州區總面積2442平方公里，其中農耕地帶95萬畝；果園16.88萬畝；林地面站109.31萬畝；牧草地68.20萬畝；城鄉居民地8.67萬畝；交通用地8.02萬畝；水域0.12萬畝；尚有未利用土地53.28萬畝。

物產資源

秦州區是水果和蔬菜生產基地之一，蘋果、桃等溫帶水果和農副土特產質優品繁。區域內盛產小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、胡蘿蔔、大蒜、葵花、胡麻等10餘種農作物和蘋果、梨、杏、桃、葡萄等溫帶水果，農副土特產品質優品繁，秦州大蒜、胡蘿蔔、花牛蘋果、早酥梨、中藥材。

水資源

秦州區地跨黃河、長江兩大流域，區內有兩大流域水系。黃河流域區較大支流有籍河、長江流域區嘉陵江水系有白家河、西漢水、蘇州河、汪川河、稠泥河、峁水河等。秦州區境內年平均降雨為537毫米，測算水資源總量為16800萬立方米，現有水利設施254處。

社會事業

科技發展

秦州區依託區域內重點行業和骨幹企業，積極開展科技創新服務體系建設。轄區內共有科技創新服務機構29家，其中國家星火龍頭企業技術創新中心1家；省級工程技術研究中心4家；省級企業技術中心7家；各類科技推廣、科技信息、技術諮詢、技術交易、技術開發等服務機構17家。從信息交流、技術推廣普及、成果轉化、新產品開發、規模生產等各個環節加強了科技創新服務力度，有力地推動了全區科技進步。

教育事業

2011年，秦州區義務教育階段國小毛入學率100%，國中毛入學率100%，國小鞏固率99.9%，國中鞏固率98.2%；高考本科上線人數達到1269人，上線率26.5%；投資1.2億元實施中國小校舍安全項目22個，建設面積7.5萬平方米。

醫療衛生

2013年，全區新型農村合作醫療參合率為96.46%，較上年提高了1.27%。積極開展了支付方式改革，51個（市、區、鄉）新農合定點醫療機構實行墊付報銷、網路審核、及時結算。新農合病人中醫藥費用100%報銷。將0－7歲兒童聽力障礙患者的救治醫藥費納入新農合報銷範圍。截止10月底，共為486290參合農民補償醫藥費9136.58萬元。積極開展新農合“一卡通”在全區的推廣使用，已制卡、發卡88282戶，發卡率95.16%。

截止2013年，全區城市居民建立健康檔案20.44萬人，建檔率為97.64%；農村居民建檔數43.75萬人，建檔率98.05%；全區規範化電子檔案建立達636529人，建檔率97.1%。

基礎設施

國道310、316線橫貫境內，與12條省道和縣（區）鄉公路形成健全的交通網路。城區羲皇大道、成紀大道、天北快速幹道寬闊平坦，與蘭州、西安等級公路相連，隨著隴海鐵路複線的通車，暢通能力進一步提高。

秦州區

全區基礎設施不斷完善，城鄉現代通訊和商務信息與國內國際聯網，城區固定電話用戶6.2萬多戶，行動電話用戶6萬戶，城鎮居民電話普及率達到90%以上，農村16鄉鎮全部進入程控電話網路和移動通訊覆蓋範圍。城區供熱、供水、供電及垃圾、污水處理設施不斷完善，南北兩山綠化初現成效，生態環境和人居環境質量不斷提高。

社會保障

截止2013年1，秦州區共有24.55萬人參加城鄉居民社會養老保險，參保率達到95.6%，養老保險待遇發放率達100%，已基本做到了城鄉居民養老保險全覆蓋。

截止2013年10月底，全區參加養老保險統籌18120人，其中在職職工參保9493人，離退休人員8627人，失業保險參保9644人，徵收養老保險費4069.18萬元，徵收失業保險費148.37萬元。

名俗文化

特色小吃

呱呱、釀皮、麻食、小吃“呱呱”頂呱呱、天水佳肴油攢蝦、天水雞絲餛飩、漿水面、涼粉、肉夾饃、甜醅、清真碎面、油酥餅、打滷面、饊飯和攪團、乾拌麵、八寶飯、裡脊、雜燴、米黃、鍋盔、火燒、回回饃、辣子面。

特色文化

伏羲文化、樂舞告祭夾板頌祖、天水市卦台山伏羲像、秦州區皮影戲、秦州小曲、木門古道穿牡丹、秦州嗩吶、秦州鞭桿舞、秦州夾板舞。

旅遊

秦州區擁全國重點文物保護單位4處，省級、縣級文物保護單位59處，國家4A級旅遊景區3處，有明代建築伏羲廟、隴東南第一名觀玉泉觀及千年古寺南郭寺，是中國歷史文化名城和中國優秀旅遊城市。還有豹子溝珍稀植物園、漢飛將軍李廣墓、宏大的道教建築群玉泉觀、胡氏民居、諸葛軍壘公園、森林公園、李廣墓公園、古樹為城市增色、祭祀人文始祖的建築群伏羲廟、漢柏隋塔唐槐的南郭寺等景點。