科學基金制

科學基金制是由出資人設定基金,採取自主申請、專家評審、擇優支持的機制,資助特定科學技術研究的制度。這項制度在已開發國家取得了顯著成效。作為科技體制改革的一項重要舉措,我國於1981年11月由中央財政撥款設立自然科學基金,用於資助基礎研究。20多年來,自然科學基金累計發放資助經費近200億元,資助了近10萬項研究項目,取得了一批在國內外具有領先水平的研究成果。為了進一步完善科學基金制,提高自然科學基金使用效益,我國在總結實踐經驗的基礎上,完善自然科學基金制度,制定了《國家自然科學基金條例》。

基本介紹

  • 中文名:科學基金制
  • 外文名:Science fund system
  • 類型:制度
  • 隸屬:經濟學
  • 出現:1981年11月
形成過程,意義,

形成過程

20世紀80年代,是中華民族擺脫思想樊籬,走向全面改革的時代;是東方巨龍衝破陰霾迷霧,開始蓄勢騰飛的時代。在舉國思變圖強的感召下,89位科學家乘改革開放之春風,寄振興中華之豪情,致函黨中央、國務院,建議設立面向全國的自然科學基金,推動我國科技加速發展。此議得到黨中央、國務院批准。1982年,中國科學院自然科學基金正式啟動,標誌著科學基金制這一新生事物在中華大地萌生髮芽。
1985年,《中共中央關於科技體制改革的決定》指出:“對基礎研究和部分套用研究工作,逐步試行科學基金制。”“設立國家自然科學基金會和其他科學技術基金會”。同年,鄧小平同志進一步強調:“成立國家科學基金委員會大家都會贊成,不會反對。這是新生事物,先幹起來再說。”1986年2月14日,國務院發出《關於成立國家自然科學基金委員會的通知》,國家自然科學基金委員會正式誕生,科學基金制在我國開始全面實施。
《國家自然科學基金條例》的提出是在兩會上。2004年兩會召開時,就有一批人大代表和政協委員提出相關的建議和提案。基金委從2004年10月份開始籌劃工作,到2006年,經過1年半時間,基金委和各相關部門配合完成了條例草案,又報國務院批准進行公示,徵求社會各界意見,數易其稿後才正式公布。
實施科學基金制是黨和政府應對世界科學技術發展趨勢、推動我國基礎研究發展的一項重要戰略決策。是和政府深化科技體制改革、推進科技資源最佳化配置的重要舉措。實施科學基金制就是要把平等競爭和激勵創新的機制引入基礎研究,克服行政撥款方式的某些弊端,實現知識生產要素的最佳化配置,不斷推進與社會主義市場經濟相適應、符合科技發展規律的科技體制的建立與發展。

意義

實施科學基金制是黨和政府尊重科學家主體地位和首創精神、推進科學民主管理的重要里程碑。設立科學基金制的倡議來自科學家,科學基金的管理依靠科學家,科學基金的資助服務科學家,實施科學基金制就是要堅持科學家在科技創新活動中的主體地位,尊重科學家的獨特敏感和創造精神,充分調動廣大科技工作者科教興國、創新為民的激情。

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