地理位置
福泉市林業局灑金北路
林業局概況
福泉市森林資源主管部門為市林業局,下設辦公室、財務室、業務科、林政和森林資源管理站、種苗站、營林總站、森林病蟲害檢疫站、森林公安派出所、森林防火指揮部、木材檢查站等機構,成立了丁級資質的福泉市林業調查規劃設計隊,17個鄉(鎮、辦事處)分別設有林業工作站總計16個。全市林業系統共有職工82名,其中專業技術人員41名(工程師10名、助理工程師25名、技術員6名),占50%;其它人員41名,占50%。按經費來源分:行政編制17人,事業編制65人,為全額撥款編制。全市各類林地總面積現狀為96452.71公頃,淨增-276.03公頃。
內設機構
(一)辦公室
綜合協調和處理局機關日常事務工作,擬訂並組織實施機關工作計畫和工作制度;負責機關文電、督辦、會務、接待、機要、保密、檔案、議案、提案、後勤、林業信息工作。負責局機關和所屬事業單位的機構編制、幹部人事、勞動工資等管理工作;擬訂林業人才培訓和教育發展規劃並組織實施;承辦全市林業隊伍建設的有關工作。承辦市人民政府及林業局安排的其他事項和工作。
(二)業務科
指導全市造林綠化,制定有關規章和章程,指導林業工程項目的實施;指導全市森林資源管理,組織開展森林資源清查,動態統計工作;指導林地和林權管理;參與調處山林權屬糾紛;督促查處林業行政案件,指導鄉(鎮)、辦事處林業和農村能源建設工作;研究提出全市林業發展戰略,編制林業項目計畫,組織制訂林業發展規劃和天然林保護、退耕還林、鞏固退耕還林成果、
石漠化綜合治理等生態工程建設規劃及計畫,並監督實施。
(三)計畫財務科
負責全市林業建設計畫及財務管理工作;參與擬訂林業發展規劃和天然林保護、退耕還林、鞏固退耕還林成果、石漠化綜合治理等林業重點工程規劃及年度計畫,並監督實施;組織、指導林業及其生態建設的生態補償和補助制度的建立和實施;負責全市林業資金籌集、使用和管理;負責全市林業財務、統計和市級林業國有資產管理;編制部門預算並組織實施;組織申報重點林業項目;負責林業建設項目資金的審核工作;
(四)政策法規科
為全市林業生產建設、森林資源保護、維護民眾利益提供林業政策及法律法規諮詢、宣傳、服務、監督,推進林業依法行政;保障林業法律、法規和規章的正確實施;依法對行政機關履行法定職責的情況、具體行政行為的合法性、適當性及其他應當依法監督的事項進行監督;承辦普法教育;承辦行政訴訟應訴工作;受理林業行政許可聽證、統計分析、信息公開、申訴檢舉、監督檢查等,擬訂全市林業發展的地方性政策、法規規章草案並監督實施;指導、監督林權糾紛調處和林地承包契約糾紛調處。
二、人員編制和領導職數
市林業局機關行政編制9名,其中:局長1名、副局長2名、紀檢組長1名(不占領導職數);各科(室)設科長(主任)或副科長(副主任)1名。非領導職數按有關檔案執行。
機關工勤編制2名,由財政全額預算管理。
其他事項
(一)設立福泉市公安局林業派出所(掛福泉市公安局林業刑偵中隊),福泉市公安局林業派出所為市林業局、市公安局雙重管理的副科級機構。
主要職責:負責制定全市森林公安人員培訓、教育方案和具體措施;制定落實全市森林公安隊伍監督管理規章制度和具體措施;查處破壞森林資源案件;負責局機關的社會治安綜合治理和禁毒工作;完成上級森林公安機關和當地林業、公安兩局交辦的其他工作。加強森林防火隊伍建設,抓好森林火災的組織撲救和撲火演練工作,組織完成上級森林公安機關和市委、市政府對森林防火工作的決策部署。
核定福泉市公安局林業派出所政法專項編制6名。設所長1名、教導員1名,由財政全額預算管理。
(二)設立福泉市森林防火中心(掛市森林防火指揮部辦公室)。福泉市森林防火中心為福泉市林業局舉辦的股級事業單位。
主要職責:承擔市人民政府森林防火指揮機構的日常工作,負責組織、協調和指導本行政區域的森林防火工作;編制全市森林防火規劃報市人民政府批准後組織實施;編制森林火災應急預案,報市人民政府批准組織實施;組織有關部門對本轄區內的森林防火組織建設、森林防火責任制落實,森林防火設施建設等情況進行督促檢查;掌握全市森林火情,發布森林火險和火災信息;負責調度力量撲滅突發森林火災、險情;指導重特大森林火災處置救助工作;配合有關部門調查處理有關案件;制定森林防火宣傳教育方案,組織開展《森林防火條例》等保護森林資源法律、法規和政策宣傳教育工作。
核定福泉市森林防火中心事業編制3名,其中:管理人員2名,技術人員1名。設主任或副主任1名,經費列入財政全額預算管理。
(三)設立福泉市營林站(掛市天然林保護工程領導小組辦公室,市綠化委員會辦公室、市退耕還林領導小組辦公室牌子)。福泉市營林站為福泉市林業局舉辦的股級事業單位。
主要職責:
1、制定營林生產長遠規劃和近期規劃,建立營林檔案;負責林業工程項目申報;指導全市森林撫育、採伐、更新造林;為造林綠化提供技術指導;組織、協調、指導和監督全市造林綠化工作;制定全市造林綠化的指導性計畫,按照標準和規程監督執行;指導、監督各類公益林、商品林和經濟林的培育;指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;指導、監督全民義務植樹和造林綠化工作;承擔市綠化委員會的具體工作;組織開展對森林、濕地和陸生野生動植物資源的開發利用;指導林產品質量監督和山區林業綜合開發。
2、貫徹執行有關天然林保護工作的方針、政策、法規、規程、標準、辦法,並組織有關宣傳工作;負責天然林保護工程建設的組織實施和管理日常工作;組織全市天然林保護工程規劃的編制,按照天然林保護工程年度建設計畫編制工程規劃和實施方案;實施工程有關的營造林、森林防火、科技推廣、種苗、人員安置等項目的監督檢查;負責工程運行監督管理,年度、階段的檢查驗收;協助做好工程建設的竣工驗收;組織開展工程報帳管理工作;負責工程建設技術推廣、人員培訓、試點示範工作;負責工程信息資料的收集、整理、匯總和統計上報工作。
3、負責貫徹國家有關退耕還林和鞏固退耕還林成果工作的方針、政策,制定相應的管理辦法,並負責監督執行;負責擬定全市退耕還林和鞏固退耕還林成果工程總體規劃及年度計畫,並負責組織實施和檢查驗收;組織退耕還林、鞏固退耕還林成果工程報賬管理工作,按照省退耕還林補助資金管理辦法,監督補助資金的發放;配合做好退耕還林地的確權發證和政策補助期限內的森林資源管護工作。
4、推廣先進林業技術,促進林業發展;林業科技推廣項目實施監督管理;林業技術開發試驗示範區管理;林業技術推廣活動監督、管理和指導;林業技術人員科技培訓。
核定福泉市營林站事業編制10名。設站長1名、副站長2名,經費列入財政全額預算管理。
(四)設立福泉市林政和森林資源管理站(掛福泉市野生動植物保護站、公益林管理辦公室、雲霧山省級森林公園管理站牌子)。福泉市林政和森林資源管理站為福泉市林業局舉辦的股級事業單位。原福泉市森林資源管理站職能整體劃入福泉市林政和森林資源管理站。
主要職責:
1、承擔森林資源保護髮展監督管理的責任;組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和石漠化等的調查、動態監測和評估;組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用;審核辦理全市林地徵收、徵用手續;負責全市林木採伐管理、木材運輸稽查、木材經營加工管理、野生動植物管理、濫伐盜伐林木案件查處、違法占林地案件查處、違法運輸木材案件查處、違法經營加工木材案件查處、亂捕濫獵野生動物案件查處和林政執法監督;推進林業改革,擬訂林業發展規劃;指導、監督林地承包經營和集體林地流轉工作。
2、貫徹國家和省有關公益林管理的政策規定,負責制定措施,組織落實公益林管護工作;組織實施和落實上級主管部門下達公益林補助資金的計畫和任務;開展資源監測,建立資源檔案;加強對國家和地方公益林資源管理;組織對國家和地方公益林管護進行檢查、考核和監督;配合財政部門及時兌現森林生態效益補償基金。
3、負責保護雲霧山省級森林公園轄區天然林資源,促進轄區生態資源的恢復、保護生物多樣性;組織雲霧山森林公園規劃建設、管理;開發森林旅遊資源,促進旅遊觀光業發展。
核定福泉市林政和森林資源管理站事業編制8名。設站長1名、副站長1名。經費列入財政全額預算管理。
(五)設立福泉市木材檢查站。福泉市木材檢查站為福泉市林業局舉辦的股級事業單。
主要職責:宣傳、執行《中華人民共和國森林法》、《森林法實施條例》、《貴州省木材運輸管理條例》、《野生動植物保護條例》等國家其它有關木材運輸檢查監督的法規、政策;負責檢查木材、竹材、林副產品、林化產品、林木種子、種苗的運輸證、檢疫證、查驗票證,禁止違法運輸木竹材;負責檢查野生動植物販運、嚴禁違法販運野生動植物和藥材;查辦流通領域的林政案件。
核定福泉市木材檢查站事業編制8名,其中:專業技術人員6名、工勤人員2名。設站長1名、副站長1名,經費列入財政全額預算管理。
(六)設立福泉市林業有害生物檢疫防治站。福泉市林業有害生物檢疫防治站為福泉市林業局舉辦的股級事業單位。原福泉市森林病蟲檢疫防治站職能整體劃入福泉市林業有害生物檢疫防治站。
主要職責:承擔全市林業有害生物檢疫防治工作;開展林業有害生物預測、預報、防治與檢疫的宣傳管理;簽發省內林木、種苗、木製品檢疫證書;指導種苗生產單位或種苗專業戶建立無檢疫對象的種苗繁殖基地;行使林業有害生物檢疫行政執法;對林業有害生物防治與檢疫開展技術培訓、開發和推廣。
核定福泉市林業有害生物檢疫防治站事業編制4名,其中:管理人員1名、專業技術人員3名。設站長或副站長1名,經費列入財政全額預算管理。
(七)設立福泉市種苗站(國營苗圃場)。福泉市種苗站為福泉市林業局舉辦的股級事業單位。
主要職責:培育林木苗木、保障林木種苗市場秩序;負責林木苗木的培育和指導,採種育苗及苗木調配;依法審理審批林木苗木生產許可證、林木苗木經營許可證和林木苗木的苗圃地建設,負責林木種苗、種子檢驗、引種試驗監督檢查、苗木生產出圃合格檢驗;編制全市苗木生產規劃和年度計畫,並指導實施。負責對各育苗戶進行育苗技術指導、培訓,提供市場供求信息。負責對原國營苗圃資產的管理,保證資產保值增值。
核定福泉市種苗站事業編制6名。設站長1名、副站長1名,經費列入財政全額預算管理。
(八)設立福泉市林業調查規劃設計隊。福泉市林業調查規劃設計隊為福泉市林業局舉辦的股級事業單位。
主要職責:負責全市森林資源監測體系建設、市級森林資源調查、森林資源連續清查等林業調查;負責全市造林、撫育、採伐、林地利用和中低產林改造等作業設計;負責全市林業區劃、規劃、森林經營方案等林業調查規劃設計工作;負責林業案件、森林火災案件相關技術鑑定工作。
核定福泉市林業調查規劃設計隊事業編制3名,(專業技術人員3名)。設隊長或副隊長1名,經費列入財政全額預算管理。
(九)設立福泉市林權交易管理服務中心。福泉市林權交易管理服務中心為福泉市林業局舉辦的股級事業單位。
主要職責:
1、負責集體林木、林地的勘界調查工作,辦理集體林木、林地產權登記手續和變更登記手續,核發產權證書;提供林權諮詢服務;負責林權檔案資料歸檔、立卷、保管、查詢等工作;負責林權糾紛調處確權工作。
2、為林權流轉貸款提供擔保與反擔保,在林農與銀行之間起橋樑與紐帶作用,化解銀行金融風險,促進林農融資;負責對當事人申請流轉的森林資源資產進行評估,及時收集和發布林權流轉交易供求情況、林權抵押、市場交易行情等相關信息;組織森林、林木和林地流轉的招標拍賣掛牌等交易活動,做好信息系統維護管理;負責協助林農辦理林木和林地抵押貸款有關手續。
核定福泉市林權交易管理服務中心事業編制3名(專業技術人員3名)。設主任或副主任1名,經費列入財政全額預算管理。