各設區市發改委、平潭綜合實驗區經濟發展局：
為規範省級預算內創意產業項目的管理，我委制定了實施方案，現予以印發實施。每年具體申報事項另行通知。
福建省發展和改革委員會
2014年6月5日
基本介紹
- 中文名：福建省發展和改革委員會關於印發省級預算內創意產業項目實施方案的通知
檔案發布,檔案內容,
檔案發布
省級預算內創意產業項目實施方案
為規範省級預算內投資創意產業項目的管理，制定如下實施方案：
檔案內容
一、政策依據
(一)關於進一步加快我省創意產業發展的實施意見(閩政辦〔2010〕302號，簡稱《實施意見》)
(二)關於印發加快我省創意產業發展指導意見的通知(閩政〔2007〕17號)
(三)關於印發2014-2015年全省產業轉型升級行動計畫實施方案(閩政辦〔2014〕17號)
(四)關於產業龍頭促進計畫實施方案的通知(閩政文〔2014〕26號)
(五)貫徹國務院《關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》的相關配套檔案
二、支持範圍
創意設計、數字服務創意、文化創意、時尚設計及諮詢服務創意等領域的公共服務平台項目(詳見《實施意見》)。
三、支持對象和補助標準
本科目主要以貸款貼息的方式支持承擔項目建設的項目單位。項目單位獲得貸款並支付相應的利息後，憑獲得貸款和支付利息的有關憑證申請補助。
支持對象：在福建省註冊、具有獨立法人資格並從事創意產業開發、生產經營和中介活動的企業，主營業務應屬於《實施意見》重點發展領域範圍，包括支持創意產業公共服務平台、6·18創意企業對接的創意成果轉化項目等。
補助標準：單個項目補助40-80萬元，不超過利息額度;單筆貸款且貸款期限應高於半年不超過2年(截至項目申報通知發出之日前)。
四、項目安排程式
(一)省發改委根據年度省級預算內投資安排的總體意見，下發項目申報通知;
(二)各設區市發改委、平潭綜合實驗區經發局根據通知要求，組織本轄區內縣(市、區)發改局做好項目申報工作，並在審核把關後統一匯總上報省發改委;
(三)省發改委受理資金申請報告後，對項目進行初審，重點審查是否符合投向要求、是否存在重複申報、是否提供有效貸款憑證等;
(四)提交專家組評審，將專家意見作為資金安排的重要參考，組織處務會議提出年度項目投資安排計畫;
(五)項目投資計畫經委資金評審領導小組和委主任辦公會議審定通過後，按照省級預算內投資有關程式下達具體計畫。
五、申報條件
(一)項目單位在福建省註冊;
(二)已經獲得在我省設立的銀行分支機構發放的貸款;
(三)企業貸款契約已按約定正常履行;
(四)項目內容屬於《實施意見》重點發展領域，重點支持創意產業公共服務平台等創意產業項目。
(五)有下列情形之一的，不予支持：
1.項目未經有關部門批准;
2.不能按期償還貸款本息，經商業銀行確認項目有嚴重還款風險的，或在項目貸款延長期間發生的貸款利息;
3.貸款資金改變申報用途的;
4.同年度內已獲得省級部門其他專項資金支持的項目;
5.專家評審不予支持的項目。
六、申報要求
(一)需要申請貼息資金的項目單位提出資金申請報告，經當地縣(市、區)發改局審查，各設區市發改委、平潭綜合實驗區經發局審核後匯總上報省發改委。
(二)申請檔案應附：
1.資金申請檔案及項目匯總表(包括電子版)。
2.項目資金申請報告
(1)項目單位基本情況。包括企業性質、現有設施、運營管理模式、組織機構、經營情況、納稅情況及財務狀況等;
(2)項目實施的必要性、可行性及對經濟社會發展的影響(項目對產業發展的作用和影響，產業關聯度及市場分析等);
(3)項目建設方案。包括主要建設內容及規模，採用的工藝技術路線及主要設備，建設地點、建設工期和進度安排等;
(4)項目設計方案。包括項目總平面圖(要詳細標明已有設施和擬建設施)、主要技術參數和工藝流程圖等;
(5)項目總投資估算、資金籌措方案。包括分項詳細投資估算表或投資概算表，資金籌措方案中資金來源的詳細說明;
(6)項目各項建設條件落實情況等。
3.市縣投資等項目主管部門的項目批覆檔案。
4.企業貸款契約和放貸憑證。
5.營業執照及法人代表身份證複印件。
6.項目申請報告。
7.項目單位出具的對所申報材料真實性的承諾證明。
(三)申報方式：所有附屬檔案按以上順序裝訂成冊，一式6份，在項目申報通知要求的截止日之前報送省發改委，同時通過金宏網項目管理系統填報項目信息，未填報的不予受理。
七、監督管理
通過本科目的連續實施，發揮財政性資金引導作用，推動創意產業與製造業等相關產業融合發展。推動項目按計畫建成投產發揮效益，同時通過資金撥付，促進當地政府部門與項目單位良性互動，鼓勵地方積極策劃創意產業項目和深化項目前期工作。
加強監督管理，項目績效考核過程公開、結果公開。各設區市發改委、平潭綜合實驗區經發局要加強本科目資金的監督檢查和跟蹤管理，按時通過金宏網項目管理系統報送項目實施進展情況信息。根據省發改委《關於組織推進省級預算內投資項目績效管理有關事項的通知》(閩發改投資〔2013〕313號)要求，開展省級預算內投資項目績效管理工作。
本方案自印發之日起施行。
