《福建省“十四五”糧食安全和物資儲備發展專項規劃》是按照省委和省政府部署要求，為指導“十四五”時期福建糧食安全和物資儲備發展，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的糧食安全保障體系和高效應急物資儲備體系，根據《國家糧食安全中長期規劃綱要（2021—2035）》《“十四五”糧食產業高質量發展規劃》《福建省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》等制定的規劃，規劃期限為 2021 年—2025 年。由福建省人民政府於2022年3月22日印發實施。
基本介紹
- 中文名：福建省“十四五”糧食安全和物資儲備發展專項規劃
- 印發機關：福建省人民政府
- 印發日期：2022年3月22日
- 發文字號：閩政〔2022〕8號
印發信息,規劃全文,
印發信息
福建省人民政府關於印發福建省“十四五”糧食安全和物資儲備發展專項規劃的通知
閩政〔2022〕8號
各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
現將《福建省“十四五”糧食安全和物資儲備發展專項規劃》印發給你們，請認真組織實施。
福建省人民政府
2022年3月22日
規劃全文
福建省“十四五”糧食安全和物資儲備發展專項規劃
目 錄
前 言..................................................................................................................6
第一章 發展環境.............................................................................................7
第一節 發展成就................................................................................... 7
第二節 存在問題................................................................................. 11
第三節 發展形勢................................................................................. 13
第二章 總體要求...........................................................................................15
第一節 指導思想................................................................................. 15
第二節 基本原則................................................................................. 15
第三節 發展目標................................................................................. 16
第四節 主攻方向................................................................................. 20
第三章 提高糧食供給能力..........................................................................21
第一節 促進糧食生產穩定發展........................................................ 21
第二節 培育壯大糧食流通主體........................................................ 23
第三節 構建現代糧食市場體系........................................................ 24
第四節 深化糧食產銷銜接機制........................................................ 25
第五節 有效利用國際市場資源........................................................ 26
第四章 夯實糧食調控基礎..........................................................................27
第一節 創新完善糧食儲備機制........................................................ 27
第二節 調整儲備規模和品種結構.................................................... 28
第三節 持續補齊倉儲設施缺口........................................................ 28
第四節 提升倉儲設施現代化水平.................................................... 28
第五節 完善應急保障體系.................................................................31
第五章 促進產業高質量發展......................................................................35
第一節 加強糧食物流體系建設........................................................ 35
第二節 推動糧食全產業鏈發展........................................................ 40
第三節 發展三大糧食產業集群........................................................ 40
第四節 做強福建特色主食加工........................................................ 43
第五節 創建知名糧油產品品牌........................................................ 44
第六節 深入實施優質糧食工程........................................................ 45
第六章 建設應急物資儲備體系..................................................................47
第一節 調整應急物資儲備品種目錄................................................47
第二節 拓展應急物資儲備類型方式................................................48
第三節 健全應急物資儲備管理機制................................................49
第四節 強化應急儲備物資指揮調度................................................50
第五節 建設應急物資儲備基礎設施................................................51
第七章 強化支撐能力建設..........................................................................53
第一節 提升行業數位化水平.............................................................53
第二節 健全法治監管體系.................................................................56
第三節 強化科技支撐......................................................................... 60
第四節 推進糧食節約減損.................................................................63
第八章 保障措施...........................................................................................64
第一節 強化組織領導......................................................................... 64
第二節 加大政策支持......................................................................... 65
第三節 拓寬融資渠道......................................................................... 67
第四節 加強責任考核......................................................................... 67
前 言
“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。”端牢中國人的飯碗是重大戰略問題，糧穩天下安，穩住糧食，有著特殊重要的意義。糧食安全和物資儲備是國家安全的重要基礎，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程不可或缺的“壓艙石”。
“十四五”時期，福建省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，對標習近平總書記提出的“四個更大”重要要求和當前四項重點任務，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，全方位推進高質量發展超越，促進共同富裕，牢牢守住保障國家糧食安全底線。按照省委和省政府部署要求，為指導“十四五”時期福建糧食安全和物資儲備發展，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的糧食安全保障體系和高效應急物資儲備體系，根據《國家糧食安全中長期規劃綱要（2021—2035）》《“十四五”糧食產業高質量發展規劃》《福建省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》等，制定本規劃。
本規劃期限為 2021 年—2025 年。
第一章 發展環境
第一節 發展成就
“十三五”時期，福建著力築牢發展基礎、突出提質增效，以供給側結構性改革為主線，不斷提升保供穩價水平，加快糧食產業轉型升級，加大基礎設施建設，穩步提高糧食安全保障能力和應急物資儲備能力，端牢“中國飯碗”，管好“八閩糧倉”，扛穩糧食安全重任，在促進經濟發展、社會穩定、民生改善中發揮了重要作用。
安全保障基礎更加穩固。地方儲備能力不斷加強，截至 2020年底，全省地方儲備糧規模達到 416 萬噸，食用植物油儲備規模5.5 萬噸，成品糧儲備達到 10.75 萬噸，儲備體系和運行方式不斷完善；應急加工能力達到 3.7 萬噸/日，應急配送中心 93 家，應急儲運企業 88 家，應急供應網點 1476 家，日可供應糧食 2.08萬噸，實現全省 9 個設區市和平潭綜合實驗區 1109 個鄉鎮街道應急供應網全覆蓋，糧食應急保障能力大幅提高，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中，快速處置大米搶購現象、緊急調撥應急救災物資、助力企業復工復產，為堅決打贏疫情防控總體戰阻擊戰提供充足的糧油物資保障，在疫情防控和保供穩價“大考”中交出合格答卷；制定出台《福建省引糧入閩獎勵辦法》，進一步鞏固和拓寬“引糧入閩”渠道，成功舉辦 2020 年世界糧食日和全國糧食安全宣傳周主會場活動、第三屆中國糧食交易大會，舉辦十二至十六屆糧食產銷協作福建洽談會，國家糧食和物資儲備局與省政府簽署了《關於共同保障國家糧食安全、 推進糧食和物資儲備事業高質量發展戰略合作協定》，福建省與山東、江西等十省（自治區）簽訂省際間糧食產銷合作協定，產銷銜接不斷拓展；安排專項資金用於獎勵從省外調糧的企業，鼓勵省內糧食企業“走出去”建設糧食生產、加工、倉儲基地；建設軍糧應急保障中心，不斷提高軍糧供應質量和管理水平，得到駐閩部隊官兵的充分肯定。
產業經濟質量不斷提升。出台《關於加快建設現代化糧食產業體系提高糧食安全保障能力的實施意見》《關於培育新型糧食市場主體促進糧食產業發展的意見》，從 2017 年起每年安排專項資金，用於扶持糧食加工企業技術改造；全省糧油類企業獲中國馳名商標 9 個，福建名牌 35 個，省級以上“放心糧油”示範企業272 家,48 家糧油和飼料加工企業被評為“農業產業化省級重點龍頭企業”；實施優質糧食工程，綠色優質糧油產品供給持續增加，形成了“河龍貢米”“浦城大米”等地方糧食名牌產品；福州松下港區、廈門海滄港區、漳州招銀港區、泉州肖厝港區等沿海港口初步形成集糧食加工、物流、倉儲為一體的糧油加工產業集群，產業經濟總量 2020 年達到 800 億元，實現利潤總額 79.13 億元，產業經濟運行質量不斷提升。
點擊參考連結閱讀全文
