內容解讀
《規劃》明確,到“十四五”中期,基本建成自主先進安全的下一代網路和各類公共支撐平台;網上政務服務能力持續保持全國重 點城市先進水平,行政許可事項“一趟不用跑”事項占比提 升至 98%以上、“全程網辦”事項提升至 90%以上;城市大腦 體系基本建成,多層級數據流體系實現互聯互通,數字套用 場景百花齊放,福州數字金三角聯動發展格局基本形成。到“十四五”末,數字基礎設施泛在先進,網上政務服務 能力全面提升,“數位化、網路化、可視化、智慧型化”能級顯 著躍升,數字福州服務經濟社會發展作用進一步增強。以“全 國數字套用第一城”為發展目標,協同推進數字經濟創新、數 字要素流通、數位技術研發、數字理念孕育等方面實現大踏步 前進。通過細分領域精準發力、特色化發展,在多個領域建設 “第一城” :全國數字套用第一城,數字經濟創新領跑之城,數字要素流通樞紐之城,數位技術研發開拓之城,數字理念孕育之城。
《規劃》提出數字福州“131”體系,“1”是數字底座,以打造城市大腦體系和數據流體系為 核心,強化數字城市感知側和行動側能力,承載網際網路、大數 據、雲計算、人工智慧、區塊鏈等新一代信息技術,支持“感 知→學習→判斷→執行”疊代循環賦能的統一平台。 “3”是以數位化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治 理方式變革,加快建設數字經濟、數字社會、數字政府,構建 以數字政府引領數字社會、以數字社會帶動數字經濟、以數字 經濟反哺數字政府和數字社會的“三位一體”的數字套用發展 空間。 “1”是數字生態,堅持放管並重,促進發展與規範管理 相統一,培育適配數位化轉型發展的新理論、新機制、新模式、 新規則、新文化、新平台。
《規劃》部署六個方面的重點任務,一是構建泛在智聯的數字底座。最佳化存算基礎設施建設,推進共性能力全面升級,完善城市大腦體系。二是激活有序流通的數據要素。加強公共數據匯聚治理,深化政務數據與社會數據融合套用,促進數據要素有效流通。三是發展融合創新的數字經濟。加強關鍵數位技術創新套用,加快推動數字產業化,推進產業數位化轉型,推進數字絲綢之路高質量發展。四是構築全民暢享的數字社會。推進面向未來的智慧城市建設,增強數字生活質感,引領數字都市圈建設,提速數字鄉村建設。五是打造多元協同的數字政府。加快政府數位化轉型,強化數字政府協同治理水平,升級 12345 和 e 福州等政務服務入口。六是培育安全開放的數字生態。營造安全可信的網路生態環境,構築數據安全防護體系,最佳化數字經濟發展環境,促進國內國際數位化交流。
《規劃》強調,要強化組織領導、強化頂層設計、強化系統推進、強化多元投資、強化人才引領、強化公眾參與,確保《規劃》貫徹落實。