神木模式

神木模式是指在陝西省神木縣推出的《神木縣全民免費醫療實施辦法（試行）》的概稱。這項被媒體稱為“開中國國內先河”的醫療保障制度自推行以來，讓陝西神木全體人民“看得起病”，體會到了的前所未有的實惠。

基本介紹

• 中文名：神木模式
• 地點：陝西省神木縣

形式

“神木模式”的制度設計（包括報銷方式，監管方式，單病種以及非單病種報銷標準等）。在“神木模式”中，政府部分承擔了絕大部分的改革成本，醫療制度在很大程度上體現了保障性和公益性。而理論上，市場機制則能最大效率地配置資源，其意義在於它能夠用價格信號引導需求，使得人類無休止的欲望和有限的生產能力之間達成穩定的平衡。

現狀

根據神木縣當地公開發布的信息，住院病人在政策施行第2個月（4月份）達到高峰後，從2009年5月份已經開始回落。一開始的人滿為患，實際是在償還醫療制度的陳年欠賬——以前很多人看不起病，這次趕緊趁機把老病治一治；而當這個政策成為常態後，看病潮自然會平穩泄洪。

為施行“全民免費醫療”，神木縣列出了每年1.5億元的預算，這在其整個社保體系的財政預算中占比約50%，而社保體系的財政預算支出約占神木縣地方財政收入的16%。當地官方承諾，即使支出超過1.5億元，這項惠民政策也將一直執行下去。按照高峰時的數據，2009年4月份報銷醫療費1270萬元，當地官方的表態是，“沒有超出預想的範圍”。

神木模式

各方觀點

1）因為擁有豐富的煤炭資源，神木縣的財力相對比較富餘，但這不影響推廣其“全民免費醫療”的制度意義，從模型上，神木縣依然可以為中國2000多個縣提供一份樣本。因此，對於僅僅執行了2個多月的這樣一隻“麻雀”，沒有必要忙於質疑和否定，應在繼續運行的過程中查漏補缺，提取其共性價值。 ——《經濟導報》

2）神木免費醫療模式雖好，卻難以複製與推廣。神木煤炭工業發達，擁有實行“免費醫療”的經濟實力。對“免費醫療”，其他地方可能“心有餘力不足”。大城市雖然經濟實力雄厚，但是人口基數大，推行“免費醫療”成本更大。要其他地方照搬神木經驗並不現實。神木免費醫療模式雖非最佳，但是其優先發展醫療衛生事業，化解百姓看病難、看病貴難題，還原醫療公益本質的思路可期。而且神木開國內“免費醫療”之先河，具有民生導向意義。——《江西日報》