人物事件
1993年，擔任廣陵區湯汪鄉副鄉長期間，利用兼任土管所所長的便利，將丁長村土地租賃本應打入土管所賬戶的4萬元，讓土地使用方打入丁長村賬戶，和相關人員侵吞，其兩次分到1萬元。
1999年，擔任湯汪鄉副鄉長期間，分管鄉里農貿市場的建設，將經手的5萬元，除2萬元用於支付工程款外，其餘3萬元被其占為己有。
2003年4月，揚州市廣陵區法院作出一審判決，祝士成被法院認定貪污4萬，判處有期徒刑3年6個月。
2003年8月，揚州市中級人民法院決定不開庭審理，對祝士成的抗訴作出維持原判的刑事裁定。
2005年，祝士成回揚州廣陵經濟開發區管理委員會工作。
2006年，揚州市人大常委會對此案啟動個案監督，揚州市中院向揚州市人大常委會匯報稱，這是一起冤假錯案，但事後又“反水”，法院實際作出的結論和向人大匯報的結論前後不一。
2012年，祝士成向江蘇省檢察院申訴，後案件轉批給揚州市檢察院，時任揚州市檢察院常務副檢察長宋祥林，認為案件有問題，答應幫其和區政府協調，解決退休待遇。
2016年，揚州市廣陵區決定讓祝士成按照事業編制退休。
2018年3月12日，祝士成向陳曦反映無法按當年承諾的待遇退休。
