祁陽市

祁陽市，湖南省轄縣級市，由永州市代管，位於湖南省南部、永州市東北部。總面積2538平方千米。截至2022年10月，祁陽市下轄3個街道、20個鎮、3個鄉，另轄2個鄉級單位。截至2022年末，祁陽市常住人口80.45萬人。

祁陽因地處祁山之南而得名。三國吳，置祁陽縣。2021年，撤銷祁陽縣，設立縣級祁陽市。祁陽市是全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位、國家衛生縣城、湖南省生態文明建設示範市、湖南省新型城鎮化建設示範市。

2023年，祁陽市完成地區生產總值424.52億元，增長6.2%。

基本介紹

• 中文名：祁陽市
• 外文名：Qiyang
• 行政區劃代碼：431181
• 行政區類別：縣級市
• 所屬地區：湖南省永州市
• 地理位置：湖南省南部、永州市東北部
• 面積：2538 km
• 下轄地區：3個街道、20個鎮、3個鄉，另轄2個鄉級單位
• 政府駐地：長虹街道
• 電話區號：0746
• 郵政編碼：426100
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 人口數量：80.45 萬(2022年)
• 著名景點：浯溪碑林、李家大院、陶鑄故居
• 火車站：祁陽站
• 車牌代碼：湘M
• 地區生產總值：424.52 億元(2023年)

歷史沿革

黃帝，劃野分州，祁為湘上游。舜帝，祁陽為荊州南境。

春秋戰國，祁陽為楚國南疆。

秦，置郡縣，屬長沙郡。

西漢，分長沙郡南部，置桂陽郡、零陵郡，祁陽屬零陵郡泉陵侯國。東漢，改泉陵侯國為縣，祁陽屬泉陵縣，隸屬不變。

三國吳元興元年至天紀四年（264年~280年），分泉陵縣，置祁陽縣、永昌縣，仍屬荊州零陵郡。

西晉永嘉元年（307年），祁陽縣改屬湘州（原荊州）零陵郡。東晉，祁陽隸荊州零陵郡。

南北朝，祁陽隸湘州零陵郡。

隋開皇九年（589年），改泉陵縣為零陵，永昌縣、祁陽、應陽縣併入零陵縣，祁陽隸湘州永州總管府。隋大業三年（607年），改湘州永州總管府為零陵郡，祁陽屬零陵郡。

唐武德四年（621年），析零陵縣復置祁陽縣，永昌縣併入祁陽。貞觀元年（627年），撤祁陽縣併入零陵縣。貞觀四年（630年），復置祁陽縣，隸屬江南西道永州。

五代，隸屬江南西道永州零陵郡。

宋朝，隸屬荊湖南路永州零陵郡。

元朝，屬湖南道宣慰司永州路。

明朝，隸屬湖廣承宣布政使司永州府。

清朝，隸屬湖南省衡永郴桂道永州府。清順治四年（1647年），屬湖廣布政使司，康熙三年（1664年），屬湖南布政使司。

民國三年（1914年），改衡永郴桂道為衡陽道，祁陽隸屬衡陽道。民國九年（1920年），撤衡陽道，祁陽直屬省。民國二十六年（1937年），祁陽屬湖南省第九行政督察專員公署。民國二十九年（1940年），祁陽改屬第七行政督察專員公署。

中華人民共和國成立後，改第七行政督察專員公署為永州專區專員公署，永州專區與零陵專區名稱並存，祁陽縣隸屬永州專區專員公署。

1950年，永州專區名稱停止使用，統稱零陵專區。

1952年2月，析祁陽縣為祁陽、祁東縣。同年11月，撤銷衡陽專區、零陵、郴州專區3個專區設立湘南行政公署，祁陽改隸之。

1954年，撤銷湘南行政公署，祁陽改屬衡陽地區專員公署。

1983年，重新隸屬零陵地區專員公署。

1995年，撤零陵地區專員公署，設立永州市，祁陽縣隸屬永州市。

2021年，撤銷祁陽縣，設立縣級祁陽市。

行政區劃

區劃沿革

1954年，寧遠縣第11區（金洞）21個鄉劃歸祁陽縣。

祁陽市

1984年，撤銷金洞區，金洞區7個鄉劃歸金洞林場代管。

1995年，撤銷城關鎮、蘇油坪鄉，設立浯溪鎮。撤銷東泉鄉、新鋪鄉，併入觀音灘鎮。撤銷茅竹鄉、滴水鄉，設立茅竹鎮。撤銷祝興鄉、馬江鄉，原上馬鄉11個村，併入大忠橋鎮。撤銷三口塘鄉、原上馬鄉11個村，設立三口塘鎮。撤銷太平鄉、汪家鄉，併入肖家村鎮。撤銷百里鄉，併入八寶鎮。撤銷石壩鄉、三江鄉、木梓圩鄉、七里坪鄉，併入白水鎮。撤銷唐家嶺鄉，併入黃泥塘鎮。撤銷河埠塘鄉、石梓塘鄉、設立進寶塘鎮。撤銷下七渡鄉、馬鞍嶺鄉、石洞源鄉、松林鄉，併入潘市鎮。撤銷梅溪鄉、樓梯鄉，設立梅溪鎮。撤銷銅銀鄉、平安鄉、城山鄉、蘭橋鄉，併入羊角塘鎮。撤銷雲盤甸鄉、大橋灣鄉、睦關頭鄉，併入下馬渡鎮。撤銷七里橋鄉、文家沖鄉、白竹塘鄉，設立七里橋鎮。撤銷新鋪子鄉、何公廟鄉，併入大村甸鎮。撤銷張公坪鄉、九龍寺鄉、橫江橋鄉，併入黎家坪鎮。撤銷文富市鄉、白茅灘鄉，設立文富市鎮。撤銷狹江鄉、高碼頭鄉，併入文明鋪鎮。撤銷龔家坪鄉、大坪鋪鄉、窯頭鋪鄉，設立龔家坪鎮。

1997年，增設八寶鎮火田辦事處。

2006年，設金洞管理區。

2008年，設內下鄉。

2010年10月，撤銷金洞管理區萬寶山工區，成立萬寶山鄉。12月，撤銷浯溪鎮，設立龍山、浯溪、長虹街道。

2013年，撤銷大江林場、掛榜山林場，設立大江鄉、掛榜山鄉。

2015年，撤銷大江鄉，大江鄉澎家灣、塘嶺、大院、黃沙、白竹、青石、百嶺、唐家沖、趙家棚、龍歐10個村劃入肖家村鎮，設立肖家鎮。大江鄉九渡、瓦屋2個村併入大忠橋鎮。撤銷內下鄉，併入八寶鎮。撤銷掛榜山鄉，併入七里橋鎮。撤銷白果市鄉、併入鳳凰鄉。撤銷上司源鄉，石鼓源鄉。撤銷萬寶山鄉、小金洞鄉，併入金洞鎮。

區劃詳情

截至2022年10月，祁陽市下轄3個街道、20個鎮、3個鄉，另轄2個鄉級單位。共523個村、82個社區，市人民政府駐長虹街道。

地理環境

位置境域

祁陽市，位於湖南省南部、永州市東北部。東接衡陽市常寧市、祁東縣，東南鄰郴州市桂陽縣。西抵零陵區、冷水灘區、雙牌縣，南接新田縣、寧遠縣。北連祁東縣，介於東經110°35'~112°14'，北緯26°02′~26°51′之間。南北長90.4千米，東西寬64.5千米，總面積2538平方千米。

祁陽市

地形地貌

祁陽市地形以山地、崗地、丘陵為主，地勢南北高、中部低；北依衡山、祁山，南靠陽明山，山地占總面積41.56%，丘陵占13.84%，崗地占16.69%，平原占21.80%，水面占6.11%，山地居多，平原較次，兼有崗丘。

祁陽市地形圖

氣候

祁陽市屬亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明。年平均氣溫18.2℃。年均日照1591.9小時，無霜期293天。年平均降雨量1275.7毫米，最高年份1635.9毫米，最少年份1000.3毫米。

水文

 祁陽市水系均屬湘江及其支流。於大村甸鎮的崇山村世瓦皂進入本境，從黃泥塘鎮的九洲流入常寧、祁東。境內流程100.8千米，流域面積23238.5平方千米，一級支流南有白水、北有祁水，東有清江。

土壤

祁陽市境主要土壤種類有水稻土、紅壤土以及紫色土、黃壤土等；其中紅壤土有195.14萬畝，占全市土壤面積51.6%，分布廣，有2個亞類、13個土屬、24個土種；水稻土面積有63.13萬畝，占全市土壤總面積的11.69%，有5個亞類；紫色土面積13.69萬畝，占土壤總面積3.62%，有3個亞類、12個土屬、20個土種；黃壤分布於海拔800〜1000米的中山區，面積13,59萬畝，占全縣土壤總面積3.59%，有1個亞類，4個土屬，7個土種；另外，還有潮土類、山地棕黃壤、草甸土、黑色石灰土類、紅色石灰土類。

自然災害

祁陽市的自然災害主要有低溫、暴雨洪澇、乾旱以及大風、冰雹、冰凍；春季和秋季多發低溫陰雨天氣，俗稱“倒春寒”“五月寒”和“寒露風”；春末夏初常有暴雨出現，以金洞山區最多，暴雨和久雨常引發洪澇；7-9月多發夏秋連旱，秋旱多於夏旱而且重於夏旱；境內主要為寒潮大風、雷雨大風，冬季有時會有冰凍天氣，山地多於平地、盆地。2017年6月中旬開始，祁陽出現持續陰雨天氣以及大範圍暴雨，7月1日8:00到2日8:00累計雨量超過250mm，湘江幹流及一級支流白水河、祁水河水位迅速上漲，於7月3日超越歷史洪水，截至7月6日，導致31.99萬人受災，倒塌農房473戶1113間，農作物受災面積59.64萬畝、成災36.70萬畝、絕收20.75萬畝，養殖場倒塌欄舍27420平方米，洪災沖走及死亡生豬943頭、家禽12.5萬羽，水產養殖受災水面1.76萬畝，農業直接經濟損失超過5億元。

自然資源

水資源

祁陽市境內共有1千米以上河流250條，其中湘江境內長100.8千米，湘江一級支流有白水河、祁水河等30條，二級支流有清江等58條、三級支流108條、四級支流45條，五級支流9條。流域面積在200平方千米以上一級支流有祁水河、白水河，200平方千米以上的二級支流有祁水河的燕子岩和雙江口白水河的大黃系河、祁東白河的清江等。年平均降雨值1398.3毫米，湘江經流祁陽年平均地表水資源量184.8億立方米。

土地資源

祁陽市土地面積2537.69平方千米，其中耕地面積531.94平方千米，園地面積78.89平方千米，林地面積1357.11平方千米，草地面積92.3平方千米，城鎮村及工礦用地面積180.39平方千米，水域及水利設施用地面積189.64平方千米，其他土地面積76.53平方千米。

生物資源

祁陽市共有野生植物135科972種，主要木本植物103科、290屬、835種。其中具有栽培經濟價值210種，特用經濟價值25種，速生樹30多種，古老孑遺樹種7種，國家一級保護植物4種，二級保護植物9種，省級保護植物11種。主要鄉土樹種有杉木、馬尾松、檫木、泡桐、香椿、柏木、樟樹、毛竹、油茶、油桐、杜仲、厚朴、柑桔等。野生動物有13個綱28目75科246種，其中國家一級保護動物1種，二級保護動物10種，省級保護動物20餘種。

2021年，祁陽市完成造林面積14平方千米。年末實有封山（沙）育林面積11.67平方千米。自然保護區1個，其中省級自然保護區1個：掛榜山小鯢自然保護區：自然保護區面積36.21平方千米。

2022年，祁陽市森林覆蓋率為49.47%，全市活立木蓄積833.2萬立方米，完成造林面積9.47平方千米。年末實有封山（沙）育林面積11.87平方千米。自然保護區1個其中省級自然保護區1個：掛榜山小鯢自然保護區：自然保護區面積36.2p平方千米。

• 植物

祁陽市境內自然植被類型為亞熱帶常綠闊葉林，以樟科、山毛櫸科、山茶科樹種為主，天然植被主要分布在祁山、四明山一帶，主要植物有杉木、楠竹、杜莖山、烏梅、螃蟹木、楓香、栲葉樹、多秤朴樹、馬尾松、檫樹、樾木、白檀、冬青、映山紅、杜鵑等。

• 動物

祁陽市境內野生動物群的種類主要有毛足綱的蚯蚓、白線蚓，蛭綱的螞蝗、森林山蛭、寬身舌蛭等，瓣鰓綱的河蜆、河蚌、背角無齒蛙等，腹足綱的田螺、中國圓田螺、釘螺等，昆蟲綱的蟋蟀、螻蛄、油胡蘆、稻飛虱、蟬等，蛛形綱的大腹園蛛、水蜘蛛、蠍子等，多足綱的蚰蜒、蜈蚣，甲殼綱的河蟹、沼蝦、米蝦，魚綱的紅金魚、鱖魚、黃鱔等，兩棲綱的小鯢、大鯢、蠑螈等，爬行綱的壁虎、蝴蜴、龜、鱉、蟒蛇等，鳥綱的鸕鶿、蒼鷺、鴻雁等，哺乳綱的刺蝟、兔等。

礦產資源

截至2016年，祁陽市探明礦產地235處，已發現礦種21廣種21種。煤炭資源儲量11068.89萬噸，鐵礦資源儲量1342.7萬噸，錳礦資源儲量180萬噸。有色金屬礦產有銅、、鉛、鋅、金、銀、鎢、錫、鉬、銻、汞等10種。非金屬礦種有水泥石灰岩、建築用石灰岩、耐火黏土、磚瓦黏土、磚瓦頁岩、砂卵石、重晶石、花崗岩等8種，水泥石灰岩資源儲量25113.3萬噸。重晶石資源量12.0萬噸，耐火黏土資源儲量153.3萬噸。

人口

人口數量

2021年，祁陽市出生人口5830人，人口出生率5.71‰，比上年下降1.45‰；死亡人口5058人，人口死亡率4.95‰，比上年下降0.15‰，自然增長人口772人，人口自然增長率0.76‰，比上年減少1.6‰。常住人口81.19萬人，其中：城鎮常住人口30.83萬人，農村常住人口50.36萬人，城鎮化率37.97%。

2022年，祁陽市出生人口4855人，人口出生率為4.79‰，比上年減少0.92‰；人口死亡7255人，人口死亡率為7.16‰，比上年增加2.21‰，全年自然增長人口為減少2400人，人口自然增長率為-2.37‰，比上年減少3.13‰。

2022年常住人口80.45萬人，其中城鎮常住人口31.09萬人，農村常住人口49.36萬人，城鎮化率38.65%。

民族構成

2019年，祁陽市有29個民族，漢族為主，占99.64%。少數民族28個：瑤、蒙、回、藏、苗、壯、滿、白、傣、黎、水、布依、侗、土家、哈尼、拉祜、仫佬、布朗、彝族等。

政治

現任領導

市委書記	蔣良鐵
市長	陳小平
參考資料：（截至2023年5月）

經濟

綜述

2021年，祁陽市地區生產總值375.70億元，比上年增長8.6%。其中，第一產業增加值58.95億元，增長9.9%；第二產業增加值119.93億元，增長8.5%；第三產業增加值196.82億元，增長8.2%。三次產業結構比為：15.7：31.9：52.4。工業增加值增長12.1%，工業增加值占地區生產總值的比重為24.0%。第一、二、三產業對經濟成長的貢獻率分別為19.4%、30.3%和50.3%。其中：工業對經濟成長的貢獻率31.6%。第一、二、三次產業分別拉動GDP增長1.67、2.60、4.33個百分點。

2022年，祁陽市完成地區生產總值401.44億元，同比增長4.8%。其中，第一產業增加值64.98億元，同比增長3.8%；第二產業增加值126.81億元，同比增長6.9%；第三產業增加值209.65億元，同比增長4.0%。工業增加值增長7.2%，工業增加值占地區生產總值的比重為23.7%。第一、二、三產業對經濟成長的貢獻率分別為13.3%、43.7%和43.0%。其中：工業對經濟成長的貢獻率為34.3%。第一、二、三次產業分別拉動GDP增長0.64、2.1、2.06個百分點。2022年，祁陽市財政一般公共預算收入28.10億元，較上年增加1.33億元，同比增長5.0%。2022年末全市金融機構本外幣各項存款餘額506.12億元，比上年增長11.8%。

2023年，全年完成地區生產總值424.52億元，增長6.2%，高於全國、全省、永州市平均水平。實現地方一般公共預算收入20.04億元。規模工業增加值增長7.4%。社會消費品零售總額增長3.1%。縣域經濟綜合實力從全省第17位提升至第15位。

第一產業

2022年，祁陽市農林牧漁業總產值120.92億元，增長9.9%。其中，農業產值60.18億元，增長14.4%；林業產值13.57億元，增長17.9%；牧業產值25.60億元，增長-3.5%；漁業產值15.31億元，增長11.1%；服務業產值6.26億元，增長12.2%。

2022年，祁陽市糧食種植面積85.14千公頃，比上年增加0.71千公頃。棉花種植面積73.47公頃，比上年增長4.9%；糖料種植面積873.47公頃，比上年增長2.9%；油料種植面積25728.6公頃，比上年增長3.3%；菸葉種植面積36.13公頃，比上年增長1.7%；蔬菜種植面積28396.2公頃，比上年增長2.1%。2022年糧食總產量55.32萬噸，比上年55.52萬噸減少0.2萬噸。油料產量4.98萬噸，比上年增長5.1%；其中，油菜籽產量3.63萬噸，比上年增長4.9%。棉花產量92.1噸，比上年減少1.0%。菸葉產量148噸，比上年減少1.3%。茶葉產量304.11噸，比上年減少1.6%。蔬菜產量87.87萬噸，比上年增長2.5%。

2022年，祁陽市豬牛羊肉總產量7.19萬噸，比上年增長2.6%。其中，豬肉6.86萬噸，比上年增長3.2%。年末存欄生豬64.12萬頭，比上年下降2.6%；全年出欄生豬93.58萬頭，比上年增長2.4%。全年出欄牛1.6萬頭，同比增長2.7%；全年出欄羊9.29萬頭，同比增長7.9%。禽蛋產量2.04萬噸，比上年增長5.2%。

2022年末，祁陽市機械總動力88.17萬千瓦，比上年增長0.5%；農民專業合作社1297個，農民專業合作社成員2.72萬戶。實施土地整治（高標準農田建設）項目1個，高標準農田建設面積7.67萬畝，增長3.5%。兩品一標農產品認證個數28個，休閒農業經營主體102個，休閒農業和鄉村旅遊接待81.67萬人次，名優特水產品養殖面積2.18萬畝，土地託管面積49.81萬畝，秸稈還田面積110.5萬畝。

第二產業

2022年，祁陽市實現全部工業增加值95.13億元，增長7.2%。其中，規模以上工業增加值增長8.2%。規模以上工業企業總產值450.08億元，增長10.2%。規模工業銷售產值440.87億元，增長8.9%。規模以上工業統計主要產品中，大米46.02萬噸，同比下降13.3%；飼料25.49萬噸，增長44.6%；精製食用植物油3.68萬噸，下降16.4%；罐頭2.98萬噸，下降35.4%；服裝1733.32萬件，增長42.5%；鞋12044.22萬雙，增長83.8%；水泥257.37萬噸，下降2.1%；石灰石623.21萬噸，增長4.5%；商品混凝土358.08萬立方米，下降42.1%，鋁材1.93萬噸，增長11.6%；金屬壓力容器6.21萬噸，增長39.2%。

2022年，祁陽市有建築業資質等級以上企業26個，完成總產值66.27億元，同比增長15.5%。實現建築業增加值31.68億元，同比增長6.1%。房地產銷售面積567561平方米，同比增長6.2%。

第三產業

2022年，祁陽市固定資產投資比上年增長3.9%。按投資方向分，涉農項目投資增長16.6%，工業投資增長4.5%，高新技術產業投資增長33.4%，民生工程投資增長46.5%，生態投資增長28.7%，基礎設施投資下降35.6%，房地產開發投資增長10.8%。

2022年，祁陽市社會消費品零售總額132.66億元，比上年增長2.9%。按銷售單位所在地分，城鎮社會消費品零售總額實現85.30億元，比上年增長3.3%；鄉村社會消費品零售總額實現47.36億元，比上年增長2.0%。按行業分，批發業完成34.73億元，比上年增長2.0%；零售業完成61.36億元，比上年增長2.7%；住宿業完成20.24億元，比上年增長21.3%；餐飲業實現16.34億元，比上年增長-11.6%。

2022年，祁陽市進出口總額51.0億元，同比下降6.8%。其中，出口47.21億元，比上年增長123.8%；進口3.99億元，比上年增長9.9%。

2022年，祁陽市交通運輸、倉儲和郵政業增加值9.59億元，下降12.2%。

2022年，祁陽市完成郵政業務量1.24億元，比上年增長9.7%。移動公司業務總量1.8億元，比上年增長6.2%，電信公司業務總量1.81億元，比上年增長5.6%。

祁陽陶鑄廣場

交通運輸

祁陽市有湘桂鐵路、衡昆高速公路、322國道、祁冷公路、S320線、湘江穿過。

2021年，祁陽市公路通車裡程3079.7千米，其中：高速公路40.5千米。2021年，祁陽市貨運量2021.8萬噸，其中：公路貨運量1916萬噸，增長18.0%，水運貨運量105.8萬噸，增長100%。貨物周轉量8.95億噸千米，其中：公路貨物周轉量8.62億噸千米，增長13.0%；水運貨運量3281萬噸千米，增長100%。客運量587.6萬人，其中：公路563萬人，增長8.0%；水運24.6萬人，增長80.8%。旅客周轉量1.35億人千米，其中：公路旅客周轉量1.32億人千米，增長10.0%；水運旅客周轉量328.8萬人，增長84.6%。2021年，祁陽市民用汽車保有輛8.19萬輛，比上年增長4.1%，其中：本年新註冊汽車4753輛，比上年下降19.8%。

2022年末，祁陽市公路通車裡程3693千米，同比增長3.4%。全年貨運量2478.45萬噸，其中：公路貨運量2260.88萬噸，增長18.0%，水運貨運量217.57萬噸，增長105.0%。貨物周轉量111288.4萬噸千米，其中：公路貨物周轉量104326.2萬噸千米，增長21.0%；水運貨運量6962.2萬噸千米，增長98.0%。客運量635.1萬人，其中：公路591.1萬人，增長4.9%；水運44.0萬人，增長78.9%。旅客周轉量14504.1億人千米，其中：公路旅客周轉量13890.8萬人千米，增長5.2%；水運旅客周轉量613.3萬人，增長86.5%。

社會事業

教育事業

截至2021年，祁陽市共有中等職業教育畢業生2829人，普通高中畢業生5595人，國中學校畢業生12952人，普通國小畢業生12244人。在園幼兒22353人。各類民辦學校162所，其中：幼稚園143所。民辦學校在校學生31633人，其中：幼稚園9634人。落實義務教育保障金14620萬元。發放中職國家助學金305.6萬元，中職國家助學金資助中職學生3056人次；落實中職免學費資金2491.2萬元，中職免學費資助中職學生20760人次。發放普通高中國家助學金511.3萬元。國小適齡兒童入學率100%。小學生升國中比率100%，高中階段教育毛入學率93.02%。

截至2022年末，祁陽市中等職業教育畢業生2777人，普通高中畢業生6626人，國中學校畢業生13483人，普通國小畢業生10132人。在園幼兒21843人。各類民辦學校157所，其中：幼稚園137所。民辦學校在校學生24782人，其中：幼稚園9211人。國小適齡兒童入學率100%。小學生升國中比率為 100%，高中階段教育毛入學率93.18%。

科學技術

2021年，祁陽市專利授權量460件，同比2020年授權393件，增長17.0%。授權專利中，發明專利授權20件，同比2020年13件，增長53.9%；實用新型專利183件，同比2020年171件，增長7.0%；外觀專利257件，同比2020年209件，增長23.0%。

2022年，祁陽市專利授權量為416件，同比下降9.6%。授權專利中，發明專利授權23件，同比增長15%；實用新型專利189件，同比增長3.3%；外觀專利204件，同比下降20.6%。

文化事業

截至2021年，祁陽市共有藝術表演團體400個，民眾藝術館、文化館14個，公共圖書館22個，博物館、紀念館1個，國家級非物質文化遺產保護目錄2個，省級非物質文化遺產保護目錄1個。廣播電台1座，電視台1座。有國家一級圖書館：祁陽陶鑄圖書館，國家二級文化館：祁陽市文化館。

截至2022年末，祁陽市有藝術表演團體400個，民眾藝術館、文化館14個，公共圖書館22個，公共圖書館圖書總藏量398千冊。博物館、紀念館1個，劇場、電影院4個，國家級非物質文化遺產保護目錄2個，省級非物質文化遺產保護目錄1個，放映農村公益電影6981場。廣播電台1座，電視台1座。

體育事業

截至2021年，祁陽市共有體育場地1613個，其中體育館1個，運動場（體育場、小運動場、田徑場）182個，游泳池（游泳跳水場館）2個，各種訓練房（綜合房及專項訓練房）3個。經常參加體育鍛鍊人數42萬人，開展全民健身項目16項次，新建農民體育健身工程的行政村12個。

截至2022年，祁陽市有體育場地1260個，其中體育館4個，運動場（體育場、小運動場、田徑場）1247個。經常參加體育鍛鍊人數47萬人，開展全民健身項目16項次，新建農民體育健身工程的行政村26個。

醫療衛生

截至2021年，祁陽市共有各類衛生機構830個，其中醫院16個，婦幼保健院1個，社區衛生服務中心（站）3個，診所、衛生所、醫務室64個，村衛生室718個。衛生技術5656人，比上年增長1.3%，其中執業醫師和執業助理醫師2477人，比上年增長2.0%，註冊護士2561人，比上年增長1.1%。截至2021年，祁陽市共有疾病預防控制中心（防疫站）1個，疾病預防控制中心（防疫站）衛生技術人員119人。衛生監督所1個，衛生監督所衛生技術人員40人。醫院床位數7181張，鄉鎮衛生院19個，鄉鎮衛生院床位數2605張，鄉鎮衛生院衛生技術人員1325人。

截至2022年，祁陽市共有各類衛生機構800個，其中醫院18個，婦幼保健院1個，社區衛生服務中心（站）3個，診所、衛生所、醫務室64個，村衛生室686個。衛生技術5914人，比上年增長4.6%，其中執業醫師和執業助理醫師2559人，比上年增長3.3%，註冊護士2671人，比上年增長4.3%。全市疾病預防控制中心（防疫站）1個，全市疾病預防控制中心（防疫站）衛生技術人員123人。衛生監督所1個，衛生監督所衛生技術人員39人。醫院床位數7201張，鄉鎮衛生院19個，鄉鎮衛生院床位數2605張；鄉鎮衛生院衛生技術人員1364人，比上年增長2.9%。

社會保障

2022年，祁陽市城鎮新增就業人員7777人。2022年末城鎮登記失業率2.41%，失業人員再就業人數3155人。基本醫療保險參保人數 83.66萬人，其中：城鄉居民基本醫療保險參保78.44萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數5.22萬人。參加生育保險職工3.69萬人。城鄉居民基本養老保險登記參保54.21萬人。城鎮基本養老保險職工人數7.25萬人。參加工傷保險職工人數7.85萬人。參加失業保險職工人數5.33萬人。領取失業保險金職工人數165人。

2022年，祁陽市獲得政府最低生活保障的城鎮居民人數6037人，發放城鎮居民最低生活保障經費3072.3萬元。獲得政府最低生活保障的農村居民人數20856人，發放農村居民最低生活保障經費6702萬元。

2022年，祁陽市各種社會福利收養性單位510個，各類收養性社會福利單位床位數7787張，各類收養性社會福利單位收養人員數2860人。城鎮各種社區服務設施79個，綜合性社區服務中心43個。銷售社會福利彩票4384.3萬元。籌集福彩公益金505.44萬元，直接接受社會捐贈274萬元。

歷史文化

地名由來

祁陽因地處祁山之南而得名。

非物質文化遺產

祁劇

祁劇，也叫祁陽戲，楚南戲，舞台語言均用祁陽官話進行表演。傳統劇目有900多個，唱腔有高、昆、彈三種聲腔。音樂聲調高亢，樂器主要有高音戰鼓、帽形燥鼓、硬弓祁胡等。臉譜通常以紅、黑、白三色為基色，調色開臉。2008年6月14日，入選第二批國家非物質文化遺產（傳統戲劇）。

祁陽小調

祁陽小調，又稱“調子”或“小曲子”，是流傳於祁陽及其周邊地區的曲藝唱曲形式。唱詞多為七言四句體式，唱腔曲調為曲牌體，常用曲調有《五更留郎》、《四季花開》、《割韭菜》和《採花調》等。傳統節目也多以演唱曲調來命名。2011年6月9日，入選第二批國家非物質文化遺產（曲藝）。

風俗民情

• 習俗

傳統禮儀

祁陽市舊時婚嫁是包辦婚姻，從訂婚到結婚的程式有“六禮”：問名、納采、納吉、請期、納幣、親迎，以及“宿三”“回門”風俗；當地看重生育，生頭胎小孩後須攜生蔥一把、鞭炮一封向岳家報喜，滿三日則向親友送紅蛋、接受慶賀等，二胎以後從簡；祁陽市重視祝壽，小孩滿一歲設“周歲酒”，以後“逢一”即滿10歲、20歲、30歲、40 歲均設宴，50歲稱壽，60歲要大慶；祁陽市喪葬之禮參用儒、釋二家，流程繁多，有報喪、小殮、大殮、開弔、做法事、散孝、選擇墳地、家奠、出喪、應七等風俗，後來流程逐步簡化，將當地打漁鼓、清唱祁陽戲曲等融入祭禮；重視祭天祭祖，並且同時進行，每天在神龕前點一炷香，外拜天地，內拜祖宗，初一、十五點燭化紙錢，逢年過節還要備辦酒菜，而且遇重要事件如娶親、生子、慶壽、出遠門等也要祭告祖宗。

節慶習俗

祁陽市重視傳統節日，農曆正月初一天未亮時即備香、燭、紙錢向吉方敬神、迎春接福，稱為“出天方”或“出行”，然後回廳堂拜祖宗，再按長幼次序互相拜年，初一到十五期間，親友間互相往來、拜年，舞龍舞獅慶賀；

元宵農曆正月十五，俗稱元宵節。當夜，除盛飲外，還要吃元宵(用糈米粉裹糖成團的食物)。春節到此結束，就要春耕生產。龍燈亦限玩到這一夕，故又稱“散燈節”；

清明節祭祖儀式隆重，祭罷大擺筵席叫做“吃清明會”；立夏時，吃用地菜煮鹽蛋的“立夏蛋”；

五月五日端陽節，在窗戶門框掛菖蒲、艾葉以避邪，吃粽子、雄黃酒、大蒜，沿河城鎮進行龍舟競渡，晚上洗藥水（菖蒲、艾葉燒水）澡；

七月初十至十四，民間稱為“接老客”，供奉糯米糍粑、紅黑豆、新果品等，辦酒席跪接祖先來家受祭，十四日傍晚焚燒紙衣、紙錢跪拜相送；

八月十五日中秋節，當晚以香插園橙，豎以長竿，並以時興果品供月，晚餐吃鴨子和芋頭粉蒸肉，伴食月餅、花生、鮮藕、飴糖、茶點賞月；

九月九日為重陽節、登高節、老年節，民間蒸面作糕，凌晨吸江水、井水釀度歲酒，舉行老年體育競賽；

冬至又名“長至日”，此日過後，民間開始在爐灶熏魚肉，置辦“冬臘肉”“冬臘魚”；

十二月二十四俗稱“過小年”，先晚祭灶，送灶神上天，當日打掃衛生俗稱“打爐門灰”，晚餐豐盛，此日開始準備年貨；

農曆最後一天為除夕，掃除中庭、貼鬥神、換春聯、拜天地、祭祖宗、放鞭炮，吃團年飯，不吃魚以示年年有餘，全家人沐浴、穿新衣，小孩在10歲以下，須給壓歲錢。其夜，圍爐達旦，叫做守歲。

• 飲食

祁陽市以大米為主食，一日三餐，早晚吃稀飯或齋湯（米糊糊），中午一頓乾飯，副食以鹹菜、蔬菜為主；山區人多食紅薯雜糧；當地人逢婚喪喜慶或招待貴客都會擺酒席，上等酒席是八大（碗）、八小（碗〉，最普通的是十大碗，每道菜先後端上稱為“道道出”：頭碗是雜膾（用扣肉和蛋打底），然後依次為頭牲（雞）、湯魚、盤蹄（熬肉、扣肉）、甜品（羹湯〉、豬肚（或其他）、肉丸、鴨子、油炸魚、三鮮湯。當地瑤族地區不產油，多吃雜糧紅薯及蔬菜，當地受迷信拘束，禁忌很多，生活清苦;牛、狗、蛇、鱉、班鳩一概不吃。男女都吃濃茶、烈性酒、旱菸。魚、肉、雞、鴨不但在年節可以吃，平時也可以吃。

墨魚豆腐絲

墨魚豆腐絲是祁陽的特色名菜，是當地春節等傳統節日的當家菜，以豆腐、乾墨魚、鮮瘦肉、鮮肥肉為主食材，鮮冬筍或者紅蘿蔔、白菜桿、芹菜等為配料，大蒜、胡椒粉、辣椒粉等為佐料，經過煸、炒、煮等烹飪工序，葷素搭配，寓意平安幸福。

祁陽曲米魚

曲米魚的做法早在宋代就在祁陽民間流傳，以鮮活的大草魚、紅曲米為主食材，用鹽和高度酒將魚醃製十多個小時，放入曲米粉、紅辣椒粉、秘制香料、山茶油進行調和，然後放進蒸鍋蒸熟，出鍋時再淋上一點山茶油即可食用，香味和辣味兼備；祁陽曲米魚製作融入歷史文化的積澱，經過不斷創新完善配方，不但成為湘菜的“爆款”，還加工成了攜帶方便的速食小吃。

風景名勝

浯溪碑林

浯溪碑林，位於祁陽市西南部、湘江西岸。蒼崖石壁連綿78米，最高處30餘米，是湖南省風景名勝區、愛國主義教育基地、十大文化遺產。

浯溪碑林

祁陽文昌塔

祁陽文昌塔，位於祁陽市區。明萬曆元年（1573年）初建，後被毀，乾隆十一年（1746年）重修。塔取“文化昌盛”之意而命名，塔畔曾建有文昌書院。1983年被列為湖南省重點文物保護單位。

李家大院

李家大院，位於潘市鎮龍溪村，建於元末明初，占地50餘畝，建築面積1.18萬平方米，建築風格具有獨特徽式和湘南民居特色，現存36棟房屋、17座游亭、36間大廳，是湖南省農業旅遊示範點。

地方特產

祁陽檳榔芋

祁陽檳榔芋，湖南省永州市祁陽市特產，中國國家地理標誌產品。

祁陽檳榔芋呈檳榔形，表皮褐色，皮薄，光滑，剖開可見芋肉布滿均勻的紫紅色花紋，肉質嫩白，結構緊密。祁陽檳榔芋可煮、燉、蒸、炸、燒、炒，煮、燉湯不渾，久煮不糊，芋香濃郁，粉糯細膩，綿軟甘醇。

2017年11月，原國家質檢總局批准對“祁陽檳榔芋”實施地理標誌產品保護。

祁陽檳榔芋

祁陽石

祁陽石，湖南省永州市祁陽市特產，中國國家地理標誌產品。

祁陽石石質不甚堅硬，溫潤細膩，多呈紫紅色，石色勻淨，常見淺綠色石脈。色佳者有山水日月人物之像，尤以紫花者稍勝。大的石料製作屏風，古樸優雅。用於琢制硯台，成硯稱“祁陽石硯”或“祁陽硯”，肌理瑩徹，具有一定的觀賞性以及收藏價值、經濟價值。

2016年11月，原國家質檢總局批准對“祁陽石”實施地理標誌產品保護。

祁陽石

舜皇山土豬

舜皇山土豬，湖南省永州市特產，中國國家地理標誌產品。

舜皇山土豬，原名東安豬，在湖南省永州市北五縣（零祁盆地內）有著悠久的養殖歷史，在湖南省乃至全國享有較高的聲譽。舜皇山土豬特徵明顯，中間白，獅子頭，短嘴巴，蝴蝶耳、牛眼睛。

2012年12月18日，原國家質檢總局批准對“舜皇山土豬”實施地理標誌產品保護。

舜皇山土豬

永州山蒼子油

永州山蒼子油，湖南省永州市特產，中國國家地理標誌產品。

明朝弘治年間，永州就開始了人工大面積種植山蒼子，已經歷了近五百年的歷史歲月，民間仍將山蒼子的根、莖、葉、和果入藥，祛風散寒、消腫止痛。永州山蒼子具有粒圓、氣味濃厚、富油質、出油率高等特點，永州山蒼子油以成份適中、香味純正而廣受消費者歡迎。

2010年12月24日，原國家質檢總局批准對“永州山蒼子油”實施地理標誌產品保護。

永州山蒼子油

著名人物

陶鑄

陶鑄，1908年生，湖南祁陽人，1926年加入中國共產黨。曾任國務院副總理、中共中央書記處常務書記兼中央宣傳部部長、中央政治局常務委員。

周玉成

周玉成，1904年生。湖南祁陽人，1928年7月加入中國共產黨。曾任總後勤部副部長，第三、第四屆全國政協委員。榮獲一級八一勳章、一級獨立自由勳章，一級解放勳章。

榮譽稱號

2013年，祁陽市入選全國產糧大縣。

2015年，祁陽市入選2014年全國產糧大縣。

2016年，祁陽市入選第三批國家新型城鎮化綜合試點地區。

2017年，祁陽市入選第三批結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點地區。

2019年，祁陽市入選全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。

2020年7月，祁陽市入選2017-2019周期國家衛生縣城。

2020年9月，祁陽市入選湖南省綜合油料大縣。

2020年11月，祁陽市入選湖南省第二批生態文明建設示範縣。

2021年1月8日，祁陽市入選2019-2020年國家級健康促進縣。

2021年1月26日，祁陽市入選湖南省人民政府2020年真抓實幹成效明顯的地區。

2021年2月，祁陽市入選湖南省新型城鎮化建設示範縣。

2021年3月，祁陽市入選第三批國家農村產業融合發展示範園。

2021年4月，祁陽市入選畜牧大縣和畜禽糞污資源量大縣。

2021年9月，祁陽市入選屋頂分散式光伏開發試點縣。

2021年10月，祁陽市入選第五批國家生態文明建設示範區。

2021年11月，祁陽市入選2021—2023年度“中國民間文化藝術之鄉”。

2021年12月，祁陽市入選湖南省第一批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。

2022年8月，祁陽市入選2022年農業現代化示範區創建。

2022年12月，被湖南省農業農村廳命名為“湖南省農產品質量安全縣”。

2023年2月，祁陽市入選湖南省森林城市。