社會組織法律法規與政策

概要

當前，我國正處於從傳統社會走向現代社會的轉型時期。隨著我國改革開放的逐步深入和經濟的不斷發展，社會建設和管理工作不斷面臨新的挑戰，各種社會問題日益凸顯：老齡化問題、貧困問題、環境問題、失業問題、貧富差距問題等日益突出。要解決這些問題，不能僅僅依靠政府、企業和市場，社會組織也是一支重要力量。社會組織的服務可以彌補政府的不足，在提供公共服務、緩和社會矛盾和促進社會和諧等方面發揮重要作用。現代社會是法治社會，社會組織要實現平穩和健康發展，需要有完善的法律和政策環境作為外部保障。健全的法律和政策環境可以規範社會組織的行為，明確政府和社會組織之間的邊界，有效促進社會組織的快速發展。
新中國成立以來，經過幾十年的社會組織立法及政策制定，尤其是隨著2016年《慈善法》《境外非政府組織境內活動管理法》等法律的出台以及社會組織三大條例、《志願服務條例》的修訂完善，我國社會組織的相關法規及政策規範已經逐步成型，初步形成了中國社會組織發展的外部法律法規政策環境。在這種環境中建立和發展起來的所有中國社會組織，都應該積極地了解有關社會組織的法律法規和政策，並主動適應這種法規政策環境。
社會組織要想獲得更好的發展，一是要加強自身的內部管理和運作，二是要加強項目設計和完善服務方法，三是要適應外部法規政策環境。這三方面是社會組織發展的三個層面，也是國內社會組織研究的三個維度。筆者從2008年進入社會組織研究領域以來，一直致力於這三個方面的研究工作，在實踐中也一直在努力探尋其中的規律。目前，國內仍缺乏關於社會組織法律法規與政策方面的教材，出於這個原因，結合筆者多年來的學習和工作積累，經過兩年多的撰寫，完成了本教材的編寫。當然，隨著未來中國社會組織立法及政策的不斷演迸發展，本書也將適時進行調整更新。

體例

在體例上，本書內容共分為九章：

第一章是社會組織的法律法規概述，從立法歷程、法律框架和具體規定等方面進行介紹；

第二章是社會組織的政策概述，從政策演進、培育扶持政策和監督管理政策等方面進行介紹；

第三章是社會組織登記的法律法規與政策，從登記制度、成立登記、變更登記和註銷登記等方面進行介紹；

第四章是志願者及志願服務的法律法規與政策，從志願服務的立法歷程、志願者的法律法規政策、志願服務的法律法規政策等方面進行介紹；

第五章是社會組織內部治理的法律法規與政策，從社會團體內部治理的法律法規政策、民辦非企業單位內部治理的法律法規政策、基金會內部治理的法律法規政策等方面進行介紹；

第六章是募捐及捐贈的法律法規與政策，從募捐及捐贈的法律關係、募捐的法規政策、捐贈的法規政策等方面進行介紹；

第七章是政府購買服務的法律法規與政策，對政府購買服務的政策框架內容進行介紹；

第八章是社會組織監督管理的法律法規與政策，從社會組織年檢、社會組織評估和社會組織執法監察等方面進行介紹；

第九章是社會組織稅收優惠的法律法規與政策，從非營利組織自身的稅收優惠和公益性捐贈的稅收優惠等方面進行介紹。

適用對象

本書適合社會組織方向的本科生及研究生使用，也適合社會組織方面的管理人員及從業者、各地民政部門以及其他涉及社會組織業務的政府職能部門工作人員閱讀。

社會組織法律法規與政策

基本介紹

概要

體例

適用對象

目錄

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